超声计量仪表生产基地建设项目____南京市江宁滨江经济开发区飞鹰路以南、春阳环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:超声计量仪表生产基地建设项目建设单位(盖章):迈拓仪表股份有限公司编制日期:20制年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称超声计量仪表生产基地建设项目项目代码2020-320115-40-03-504604建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C4016供应用仪器仪表制造建设项目行业类别83通用仪器仪表制造401建设性质O新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市江宁区行政审批局项目审批(核准/备案

2、)文号(选镇)江宁审批投备2022376号总投资(万元)57829环保投资(万元)33环保投资占比(%)0.06%施工工期6个月是否开工建设口否是用地(用海)面积(m2)53541.51专项评价设置情况无规划情况南京市江宁区滨江新城江宁组团(NJNBfBlO)控制性详细规划修编(南京市人民政府,宁政复2019145号)规划环境影响评价情况关于对南京江宁滨江新城(51.1km2)区域环境影响报告书的批复(原江苏省环保厅,苏环管200751号)南京江宁滨江新城(51.1km2)区域环境影响跟踪评价报告书(江苏省生态环境厅,苏环审20199号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划相符性分析本项

3、目位根据相关土地文件显示,用地性质为工业用地,对照南京市江宁区滨江新城江宁组团(NJNBf010)控制性详细规划修编,该地块规划为工业用地,本项目属于C4016供应用仪器仪表制造,主要进行智能仪表生产,不在禁止引入、限制引入产业内。因此,本项目建设内容符合区域规划要求。2、与规划环评相符性分析根据规划环评,南京江宁滨江新城规划面积为51.Ikm?,具体规划范围为:北至江宁河、南至铜井河、西至长江、东至宁马高速,其规划范围包括南京江宁滨江经济开发区全境及部分江宁街道管解范围。产业发展定位强化基础产业,提升一般制造业层次,加快装备制造业发展。优先引入:高新技术产业,主要包括微电子、光电子科学、光机

4、电一体化、高效节能等相关技术产业类型的项目;经济效益好的、国家鼓励的创汇产品,特别是加工制成品相关产业的项目。禁止引入:产业结构调整指导目录、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额等规定的禁止、淘汰、不满足能耗要求的项目;电镀、电路板生产项目;新(扩)建排放含汞、伸、镉、珞、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目;先进装备制造、电子信息产业:新(扩)建投资5000万元以下含酸处理工艺的电子电器、机械加工项目,新(扩)建投资2000万元以下表面酸洗、涂装项目;服装纺织产业:含印染、印花工艺的项目;建筑材料、新型材料产业:水泥生产项目;仓储物流:石油、化工储运;限制引入:产业结构调整

5、指导目录、江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额限制类项目;污染治理措施达不到挥发性有机物(VoCS)污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求的涂装项目。高度重视并切实加强滨江新城所规划工业区的环境安全管理工作,制定危险化学品的登记管理制度,在滨江新城基础设施和企业生产项目运营管理中须制定并落实事故防范对策措施和应急预案,区内各危险化学品库区及使用危险化学品的生产装置周边须设置物料泄漏应急节流阀沟,防止泄漏物料进入环境,储备事故应急设备物资,定期组织实战演练,确保区域环境安全。本次评价提出风险防范措施和应急预案要求。本项目属于C4016供应用仪器仪表制造,主要

6、进行智能仪表生产,不在禁止引入、限制引入产业内。本项目不涉及“POPS”、“三致”等高污染、高风险物质,不属于高投入低产出的项目。因此,项目与滨江新城(51.1平方公里)区域环境影响跟踪评价报告书及其审核意见相符。其他符合性分析1、与产业政策、地方法规相符性本项目为国民经济的行业类别中的C40I6供应用仪器仪表制造,不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)中的淘汰和限制类项目,不属于江宁区制造业新增项目禁止和限制目录(2018年版)中禁止和限制行业。本项目符合国家和地方产业政策。2、与“三线一单”相符性分析(1)生态红线本项目位于对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划

7、的通知(苏政发20201号)、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号),本项目距最近的生态空间管控区域为子汇洲饮用水水源地保护区,位于本项目西侧约2.妹m,不在生态空间管控区域范围内,符合江苏省生态空间管控区域规划及江苏省国家级生态保护红线规划的要求。(2)环境质量底线根据2022年南京市环境状况公报,项目所在区为环境空气质量不达标区域,超标因子为03。随着南京市深入打好污染防治攻坚战的逐步推进,通过落实减碳和降污措施协同推进、细颗粒物和臭氧协同治理、挥发性有机物和氮氧化物协同削减,加强工业废气污染治理,强化油品监管和油气回收治理等措施后,区域空气环境将得到

8、逐步改善。根据2022年南京市环境状况公报,全市水环境质量持续优良。全市水环境质量持续优良。纳入江苏省“十四五”水环境考核目标的42个地表水断面水质全部达标,水质优良(地表水环境质量标准III类及以上)比例为100%,无丧失使用功能(劣V类)断面。根据2022年南京市环境状况公报,全市区域噪声监测点位535个。2022年,城区区域环境噪声均值为53.8dB,同比下降0.IdB;郊区区域环境噪声均值为52.5dB,同比上升0.3dB,本项目营运期废水、废气、固废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此本项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线建设项目位

9、于南京市江宁区滨江经济开发区,地处长江中下游经济带,基础配套设施齐备,水电气热供应充足,能够满足本项目用水、用电的需求,不会超过当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单根据南京市建设项目环境准入暂行规定(宁政发2015251号)、江宁区建设项目环境准入“负面清单”(2020版)(江宁政办发2020120号)、长江经济带发展负面清单(试行,2022年版)和长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)江苏省实施细则,本项目不属于上述负面清单内项目类型。因此,项目建设符合建设项目环境准入规定。3、与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202049号)的相符性本项目位于属于重点管控单元,

10、主要推进产业布局优化、转型升级,不断加强资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。本项目选址为滨江经济开发区,符合南京市及江宁区建设项目环境准入规定;本项目污水达到滨江污水处理厂接管标准,接管市政污水管网,进入滨江污水处理厂处理;废气可达标排放;固废均妥善处置零排放;建设单位制定了环境风险防范措施。因此,本项目建设符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。4、与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的相符性根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中江宁区重点管控单元生态环境准入清单,项目符合生态环境准入要求,相符性分析如下:表1与“南京市”三线一单

11、”生态环境分区管控实施方案”相符性分析序号生态环境准入清单管控要求相符性1空间布局管束(I)执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。(2)高新技术产业,经济效益好、国家鼓励的创汇产品,特别是加工制成品相关产业项目。(3)限制引入:污染治理措施达不到挥发性有机物污染防治技术政策、江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南等要求的涂装项目。(4)禁止引入:电镀、电路板生产;排放含汞、碑、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的新(扩)建工业项目:先进装备制造、电子信息产业投资5000万元以下酸处理工艺的电子电器、机械加工项目,新(扩)建投资2000万元以下表面酸洗、涂装新(扩)建项本项目用地为工业用地

12、,项目为C4016供应用仪器仪表制造,符合江宁滨江开发区规划环评及审查意见的相关要求,不在禁止引入、限制引入清单内。目:服装纺织产业含印染、印花工艺的项目;建筑材料、新型材料水泥生产项目:仓储物流石油、化工储运项目。2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。项目废水、废气、噪声均采用有效处理措施处理后达标排放,各类固废均得到妥善处置,污染物排放量较小,对周边环境影响较小;项目污染物排放总量满足江宁区污染物总量管控要求。3环境风险防控(1)园区

13、建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。(4)邻近饮用水源保护区、湿地公园、生活区的工业用地范围内,禁止引入废气污染物排放量大、无组织污染严重、环境风险大的项目。本次评价已分析了项目可能存在的环境风险,已提出环境风险防范措施及风险管理制度供企业落实,企业需在加强日常管理,强化风险事故防范及应急培训与

14、演练,提高员工的应急能力,建设单位环境风险较小,在加强风险管理的前提下,环境风险可控。4资源利用效率要求(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。(3)强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。本项目生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均能达到同行业先进水平,项目将严格按照国家和省能耗及水耗限额标准执行,企业将强化清洁生产改造,提高资源能源利用效率。综上,本项目符合“三线一单的相关要求。5、与相关环保政策相符性分析表1-2本项目与相关环保规定的相符性分析规定相关内容本项

15、目相符性重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘剂,以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。企业采用符合国家有关低VoCS含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放项目组装工序涂胶使用胶为低VOCs含量的胶粘剂。相符速率、排放绩效等满足相关规定的,相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VoCS含量(质量比)低于10%的工序,可不要求采取无组织排放收集措施。挥发性有机物污染物防治技术政制(公告2013年第31号)在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VoCS污染防治技术措施包括:鼓励在

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