版本号jxjfjszp-202207江西金丰金属制品有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、版本号：jxjfjszp-202207江西金丰金属制品有限公司突发环境事件应急预案江西金丰金属制品有限公司二。二二年七月颁布令为贯彻执行中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事件应急预案等相关的法律、法规，确保我公司发生突发环境事件后能有效地组织抢险和救援，最大限度地减少突发环境事件对周围人民群众及环境造成的危害，提高本公司突发环境事件的预防和处置能力，特制定本预案。江西金丰金属制品有限公司突发环境事件应急预案（2022版）自签署之日起生效并发布。本预案发布后，作为本公司全体员工共同遵守的行为准则和降低突发环境事件影响的指导性文件。江西金丰金属制品有限公司批准人：2022年月日编制说明1.编制

2、背景江西金丰金属制品有限公司成立于2020年09月15B,位于江西省丰城市循环经济园区三期D020201地块，厂区中心地理坐标为：东经115。4556.20,北纬28。349.60。公司主要产品为铝合金锭、铝棒产品和铝液产品。本次预案针对公司生产经营过程中可能发生的各种环境事件，结合公司实际情况编制。通过对江西金丰金属制品有限公司突发环境事件应急预案的贯彻、执行、培训及演练，提高全体员工的环保意识，提高公司应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。2.工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人

3、为本，预防为主加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应接受政府安环中心门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（

4、3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。3.编制依据法律：（1）中华人民共和国环境保护法（2014年04月24日修订，2015年01月01日起实施）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日实施）；（4）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日起施行）；（6）江西省生态环境

5、厅关于印发中华人民共和国固体废物污染环境防治法，亍政处罚自由裁量权细化标准的通知（赣环法规202110号）；（7）江西省生态环境厅关于印发中华人民共和国土壤污染防治法江西省土壤污染防治条例行政处罚自由裁量权细化标准的通知（赣环规字20212号）；（8）中华人民共和国安全生产法（主席令第13号，2014年）；（9）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号，2007年）；（10）中华人民共和国消防法（主席令第81号）。规章：（1）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（2）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）；（3）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）

6、；（4）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号）；（5）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2021）；（6）企业突发环境事件风险评估指南试行（环办201434号）；（7）生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则（GB/T29639-2020）；（8）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）；（9）环境应急资源调查指南（试行）（环办应急201917号）；（10）建设项目环境风险评价技术导则（HJI69-2018）；（三）饮用水水源保护区污染防治管理规定（环管字1989第201号）；（12）剧毒化学品名录（2015年版）；（13）重大危险源辨识（GB18218-20

7、18）；（14）危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）；（15）国家危险废物名录（2021年版）；（16）危险化学品名录（20118年版）。标准：（1）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（2）地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（3）地下水质量标准（GB14848-2017）；（4）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（5）土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）；（6）建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（DB361282-2020）；（7）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；其他：（1）

8、江西金丰金属制品有限公司年产15万吨再生铝合金项目环境影响报告书（2）江西省生态环境厅关于江西金丰金属制品有限公司年产15万吨再生铝合金项目的批复（赣环环评202242号）；4.编制过程概述（1）公司成立环境应急预案编制小组，主要由公司技术人员组成，工作任务为负责本公司突发环境事件应急预案编制工作。要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施；要统一指挥、责任明确。专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。指挥部下设现场处置组、医疗救助组、综合协调组、应急监测组、后勤保障组、安全保卫组等6个专业职能小组。（2）开展环

9、境风险评估，确定危险源点，并对危险源进行了分析。确定项目危险目标为：废水处理事故、废气事故性排放、危险废物危害等突发环境风险隐患。（3）开展环境应急资源调查，调查公司现有的人力、财力、装备等救援资源。针对事故类型，公司现有的资源，制定了环境应急处置措施。（4）各编制人员按照分工完成应急预案编制工作，再进行内部审核，组织专家评审会，根据专家意见，进一步完善应急预案。修订编制后的预案经公司领导签字后，将签字后的纸质版发布。5.重点内容说明（1）预案编制过程中对厂区可能造成环境污染的物质进行了全面的排查，全面分析了生产过程中的危险环节，确定了主要环境风险物质。（2）在风险识别的基础上，分析了各种风险

10、源。（3）在我公司组织架构的基础上，全面分析公司人员层次结构，确立并调整了应急指挥体系，组建了应急队伍。（4）在风险评估的基础上，建立了应急响应程序，确立了应急响应分级处置的程序。（5）根据风险目标的不同，建立了现场处置措施，细化了各种应急情况应急处置措施。6 .环境风险等级由江西金丰金属制品有限公司环境风险评估报告可知，企业同时涉及突发大气和水环境事件风险物质，风险等级表示为一般一般大气（QO）+一般水（QO）07 .公司内部征求意见情况2022年7月5日至7月8日，公司组织有关部门人员对江西金丰金属制品有限公司环境风险评估报告进行了公司内部征求意见，内部主要意见为建议企业配备足够的能满足应

11、急所需的资源。企业已针对上述意见进行核查，现有应急物资满足应急需求，企业定期对应急物资进行盘查，对于不满足应急要求的物资及时更换。经公司全体人员认真的讨论，同意报送专家评审会进行技术评审。8 .专家评审情况说明本应急预案于2022年7月组织专家进行评审，根据各位专家代表评审意见进行了认真修改、完善，并完成了江西金丰金属制品有限公司环境风险评估报告。专家意见及修改清单见附件8、附件9。编制说明I目录I1 .总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 工作原则31.5 编制步骤31.5.1 编制程序31.5.2 编制内容41.6 事件分级61.7 应急预案体系72 .组织机

12、构与职责82.1 应急组织机构体系82.2 职能分工82.2.1 应急指挥部82.2.2 应急办公室92.2.3 现场指挥部102.2.4 应急工作小组102.3 应急组织成员及联系方式122.4 外部应急、救援力量123 ,预防与预警143.1 环境风险隐患排查143.2 环境风险隐患排查措施153.3 预警条件及分级153.3.1 预警的条件153.3.2 预警分级153.3.3 预警准备163.4 预警发布与解除163.4.1 预警发布程序163.4.2 预警发布方式173.4.3 预警发布内容173.4.4 预警响应173.4.5 预警解除184 .信息报告与通报194.1 内部信息报

13、告194.2 信息上报194.3 信息通报20431信息通报内容204.3.2信息通报的联络方式205 .应急响应和措施215.1 应急预案启动215.2 分级响应215.2.1 较小突发环境事件（In级）215.2.2 一般突发环境事件（11级）225.2.3 较大突发环境事件（I级）225.3 响应程序225.4 指挥与协调235.5 现场应急处理措施245.5.1 事故救援程序245.5.2 泄漏、火灾事件现场处置255.5.3 废水处理设施事故现场处置275.5.4 废气处理设施事故现场处置285.5.5 天然气泄漏、火灾、爆炸事件现场处置305.5.6 土壤污染事件现场处置325.6

14、 抢险、处置及控制措施385.6.1 应急控制与管理措施385.6.2 紧急撤离、急救、疏散385.7 人员紧急撤离与疏散395.8 应急监测405.8.1 应急监测工作程序405.8.2 应急监测方案415.8.3 应急监测管理制度465.8.4 其他要求465.8.5 应急监测人员安全防护措施475.9 应急终止475.9.1 应急终止条件475.9.2 应急终止程序475.9.3 应急终止后彳丁动476 .应急处置496.1 应急洗消496.2 损害评估506.3 污染物处理506.4 事故原因调查分析506.5 生产及环境恢复与重建516.6 善后工作516.7 保险与理赔526.8 工作总结和评估527 .应急救援保障537.1 外部应急/救援力量保障537.2 人力资源保障537.3 财力保障537.4 通讯与信息保障537.5 医疗卫生保障537.6 应急设施（备）和物资保障547.7 应急后勤管理557.8 技术支撑557.9 公司应急能力评估557.9.1 应急指挥能力评估557.9.2 应急救援能力评估557.9.3 应急装备、物资及储备物资568 .培训与演练578.1 应急培训578.1.1 培训的内容和方式578.1.2 培训的要