第16课中国赋税制度的演变.docx

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1、第16课中国赋税制度的演变编写人：审核人：班级姓名学号【学习重点】1.梳理中向古代赋税制度演变的内容，分析演变的原因、特点和基本规律。2 .了解中国关税制度的起源和发展演变的历程，理解其原因和影响。3 .了解个人所得税制度产生和发展演变的过程，理解其原因和意义。【学习难点】1.探究古代赋税制度演变的原因；近代争取关税自主权的影响。O【自主预习】1.阅读教材第一目，归纳概括一下主要朝代的赋役制度。朝代赋役制度秦汉隋唐宋元明清2.阅读教材第一目，PI答一条鞭法和摊丁入亩颁行的意义。3 .阅读教材第二目，请简述中国近代关税自主权的变化及近代中国人民对于收回关税自主权所做的努力。4 .阅读教材第二目，

2、请列举新中国关税制度关键时间与法律文件名称。5 .阅读教材第二目，列举中国个人所得税的起步、中断、正式确立是在什么时期？&【新知探究】探究一，中国古代赋役制度的演变趋势材料春秋到清朝赋役制度的演变表朝代赋役制度春秋初税亩秦汉田赋（土地税）、人头税（算赋和口赋）、徭役、兵役隋唐租庸调制唐中后期两税法宋朝募役法明后期一条鞭法清雍正摊丁入亩思考：根据材料一，指出中国古代的主要税种和赋税演变的趋势。探究2：探究中国关税材料一晚清时期的关税中英南京条约第十条规定：英国商人在中国通商口岸经商“应纳进口出口货税饷费，均宜秉公议定则例”，从此以后，直到1931年国民党政府乞求帝国主义国家取得形式上的关税自主权

3、为止，中国的海关税则，非经帝国主义国家一致同意，不得更改。19世纪60年代，清政府同意“海关聘用英、法、美三国人员帮办税务”，中国海关成为列强侵华的工具。19世纪70年代后，收回关税自主权的呼声渐起。如郑观应提出“收我利权，富我商民，酌盈剂虚”；张塞不仅著书立说，还应起成立“主张国际税法平等会”，敦促巴黎和会承认中国关税自主。夏保国中国近代关税自主权的丧失与收复材料二民国时期的关税1928年7月，国民政府与美驻华公使签订了中美关税条约，规定：“万年中美两国所订国立有效之条约内，所载关于在中国进出口之税率，存票、子口税等项之条款，应撤销作废而适应国家关税完全自主之原则。”接着，英、法、荷等国相继

4、与南京国民政府签订了关税条约，承认中国有完全的关税自主权。中国政府遂于1928年12月须布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5%的进正税，共有八级税率公布为第一个国定税则，并决定于1929年2月1日起开始实施。邱松庆简评南京国民政府的关税自去政策（1）据材料一并结合所学，指出晚清时期关税征收的主要变化及其反映的时代特征。（2）评述1929年的南京国民政府关税自主政策。4【达标检测】1.唐朝中后期，宰相杨炎改革赋税制度，实行“人无丁中，以贫富为差”的两税法，一年分夏秋两次征税以土地和财产的数量作为征税的主要依据。两税法的实施（）A.减轻了农民的赋税负担B.使赋税负担

5、相对比较公平C.促进了商品经济的发展D.使政府财政收入明显下降2 .宋朝常常对农器、粮食、布帛等买卖免税，对民间小摊小贩零星细碎的口常生活品交易免税。据此可知，宋代通过税收（）A.抑制土地兼并B.稳定社会秩序C.促进租佃经营D.集聚商业资本3 .明太祖时期，赋税主要是征收实物，由于棉布征收颇受地方官的喜爱，导致棉花种植普遍。1581年张居正改革后“无论田赋或力役一律折银缴纳”，棉花大量涌入市场，江南地区商品经济也因此更为活跃。材料说明了明朝时期（）A.政府固守重农抑商的经济政策B.赋税政策改革利于商业的发展C.农产品商品化减轻了农民负担D.江南商品经济水平超过了北方4 .1842年南京条约规定

6、：英商进出口货物应缴关税由中英双方协定；1858年中英天津条约进一步明确规定：关税按货价计算，每百两仅征银两五钱；1861年清政府颁布通商各口统共章程，规定各国商人与英国享有同等关税特权。这表明中国（）A.关税主权遭到了严重破坏B.完全沦为半殖民地社会C.清政府主动开放进程加快D.取得关税“最惠国待遇”5 .1854年6月，清政府与英、美、法等国达成协议，约定由三国各推一人帮办关税事务，从而确立了以洋人为主管理海关的体制。这一体制（）A.表明中国海关主权开始丧失B.反映了清政府已经失去民心C.阻滞了中国半殖民地化进程D.有利于列强对中国经济侵略6 .据统计，19307936年间，中国海关进口指

7、数下降40%,入超下降78%。与此同时，海关进口税却呈现上升趋势，在19267936年的十年间增长达三倍以上。造成这种现象的主要原因是（）A.国民经济建设成效显著B.中国经济结构发生变化C.改订新约运动的历史影响D.小农经济的顽强抵制作用7 .我国个人所得税的征收实行累进税率，纳税人收入越多，税率也就越高。“多收人多纳税，少收入少纳税”是个人所得税的显著特点。这说明（）A.个人所得税就是国家对居民个人征收的税8 .我国居民的个人收入差距在逐渐扩大C.国家对个人之间的收入差距进行适当的调整D.防止出现过高的个人收入是我国现在的一个重要任务参考答案1.阅读教材第一目，归纳概括一下主要朝代的赋税制度

8、。朝代赋税制度秦汉田赋、人头税、徭役隋租调制唐租庸调制宋募役法元丁税、地税；夏税、秋粮；科差明金银花、一条鞭法清摊丁入亩2.阅读教材第一目，回答一条鞭法和摊丁入亩颁行的意义。(1) 一条鞭法：是中国赋役制度上的重大变革(2)摊丁入亩：中国历史上存在约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。3 .阅读教材第二目，请简述中国近代关税自主权的变化及近代中国人民对于收回关税自主权所做的努力。(1)鸦片战争后，签署的不平等条约，使中国开始丧失关税自主权，掌管中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中；(2)1927年，南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定进口税暂行条例；19

9、28年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，与美国首先签订了中美关税条约，又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了“友好通商条约或新的关税条约；1930年，日本同意了中日关税协议；1949年，中华人民共和国成立，中国人民才真正收PI关税自主权。4 .阅读教材第二目，请列举新中国关税制度关键时间与法律文件名称。(1)新中国成立不久，颁布中华人民共和国海关进出口税则；(2) 1985年中华人民共和国进出口关税条例、中华人民共和国海关进出口税则；(3) 1987年中华人民共和国海关法5.阅读教材第二目，列举中国个人所得税的起步、中断、正式确立是在什么时期？(1)起步：1914年，北洋政府制定了所

10、得税条例；1936年，国民政府公布了所得税暂行条例。(2)中断：新中国成立后，计划经济体制性，没有征收。(3)正式确立：1980年，中华人民共和国个人所得税法颁布。【新知探究】探究.税种：土地税、人丁(头)税、财产税、杂税。演变趋势：逐渐取消人头税；从实物纳税到货币纳税。拓展：中国古代赋役制度的.主要内容及演变特点(1)主要内容：以人丁为依据的人头税即丁税。以户为依据的财产税即调。以田亩为依据的土地税，即田租。以成年男子为依据的徭役和兵役以及其他苛捐杂税。(2)特点：征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占比例越来越少，以唐朝两税法为标志。由实物地租逐渐向货币地租发展，以明

11、朝一条鞭法为标志。征税时间由不定时逐渐发展成为基本定时，以唐朝两税法为标志。农民由必须服一定的徭役和兵役发展为可以代设，汉朝征收的更卒是中国历史上最早的代役税。税种由繁多到逐渐减少，以明朝一条鞭法为标志。随着商品经济的发展，逐渐对商品征收重税。探究二(1)变化：协定关税(或丧失了关税主权等)；列强控制中国海关；重视关税征收(或谋求关税自主)。特征：列强入侵导致民族危机加剧；具有半殖民地化特征；中国近代工商业发展；实业救国思潮兴起；国际环境变化。(2)一定程度上争取了关税自主权，体现了中国国际地位的提高；增加了政府的财政收入；有利于抵制外国商品的倾销，保护中国民族工业和国内市场。但中国海关税率依然受外国的制约，未从根本上改变中国半殖民地半封建的社会状况。(1)因素：国家利益、国家实力、社会制度和意识形态、国内外形势等。【达标检测】1.B2.B3.B4.A5.D6.C