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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年加工50万套纸制用品生产线建设单位:南京恒博橡塑包装厂编制日期:2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年加工50万套纸制用品生产线项目代码2016-320124-41-03-506775建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市漂水区东屏街道朝阳路地理坐标北纬N:31。42,35.519东经E:119o06,15.20l国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业38、纸制品制造223*-有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质团新建(迁建)口改建T建口技术改造建设项目申报情形团首次
2、申报项目口不予批准后再次申报项目1.l超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门南京市漂水区行政审批局项目审批(备案)文号2016-320124-41-03-506775总投资(万元)4000环保投资(万元)21环保投资占比(%)0.525施工工期3个月是否开工建设否0:先建,用地面积(m2)1400行政处罚单见附专项评价设置情况无规划情况沸水区东屏镇总体规划(2012-2030)于2013年10月11日通过了原南京市规划局深水分局组织的专家评审。规划环境影响评价情况南京裸水区东屏镇工业集中区规划环境影响报告书、关于V南京滦水区东屏镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见(深
3、环规20162号)。规划及规划环境影响评价符合与滦水区东屏镇总体规划(2012-2030)相符性分析本项目选址位于江苏省南京市漂水区东屏街道工业集中区,项目所在地块用地性质为工业用地,选址符合规划。根据深水区东屏镇总体规划(2012-2030),规划以先进制造业为主导,依托现有骨干企业,大力发展新型材料、智能装备,同时积极与漂水开发区在产业上进行对接,促进相关产业链和产业集群的发展;积极拓展电子电器、电子信息等新兴产业。积极鼓励技术创新,主动服务企业,完成了一批科技成果转化项目和新产品开发项目。项目属于C2231纸和纸板容器制造,为当地企业提供包装纸箱服务,符合漂水区东屏镇总体规划的产业定位。
4、与关于南京漂水区东屏镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见(漂环规20162号)相符性分析本项目与深环规20162号文件相符性分析见下表。表1-1建设项目与深环规20162号文件相符性分析一览表序号规划环评及其审查意见本项目情况相符性性分析1工业集中区区域内须使用天然气等清洁燃料,入区企业不得使用燃煤、重油等燃料。本项目使用电能。相符2进一步完善工业集中区内雨污分流管网系统。科学设计、逐步完善雨、污水管网,各类污水排放按江苏省排污口设置及规范化整治管理办法苏环控1997122号)规定设置。工业集中区内的所有企业废水应达到接管标准后,接入南京深水秦源污水处理有限公司东屏分公司集中处理,所有企业
5、未经许可不得另设污水排放口,禁止直接向附近水体排放污水。本项目印刷机清洗废水不外排作为危废处置,生活污水依托工业集中区现有的化粪池预处理接管至东屏污水处理厂集中处理。相符3严格落实大气污染防治措施。加大对园区现有企业废气污染整治力度,确保废气经有效收集处理后稳定达标排放,并采取有效措施严印刷工序产生的非甲烷总煌和危废库产生的非甲烷总煌经二级活性炭吸附装置处理达标后,通过1根15m高FQ-I相符格控制工艺废气无组织排放。排气筒高空排放。4固体废物须实行分类管理。危险废物应委托有资质单位综合利用或安全处置,生活垃圾委托环卫部门集中收集处置。工业集中区内的危险废物临时堆放场地须落实防渗、防腐、防雨等
6、措施,以防产生二次污染。所有固废零排放。本项目针对产生的各项固体废物均采取了相应措施,可以有效避免二次污染。相符综上所述,本项目符合深水区东屏镇总体规划(2012-2030)及关于南京深水区东屏镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见(漂环规20162号)的要求。1、产业政策相符性分析性本项目行业类别属于C2231纸和纸板容器制造,对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于目录中的限制类和淘汰类项目,符合国家产业政策。对照环境保护综合名录(2021年版),本项目的产品不在高污染、高环境风险的产品名录范围内。综上所述,项目符合国家产业政策。2、“三线一单”相符性(1)与区域生态红线保
7、护规划相符性根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发2020l号)及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号),生态保护目标及与项目位置关系见表1-1。其他符合性分析表12项目与涕水区生态红线及生态空间管控区的位置关系红线区域名称导态能主生功红线区域范围面积(平方公里)与本项目方位(km)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围家生保红面只国级态护线积态间控域积生空管区面总面积东庐山风景名胜区自然与人文景观保护/包括东屏街道西南村一沿与句容市行政边界一白马镇尹家边村一沿宁杭高铁至东庐山脚一黄牛墩村一官塘村一段家山村西阳庄村一丁家边村一南庄头村一道土岗村严笆里村一沿
8、中山水库水源地保护区东南侧边界一倪村头村一邵王村一芦家边村一方便村一方便水库大坝一沿方便水库水源地保护区南侧边界一东屏街道西南村/72.7472.74NE约1380m方便水库饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区:以取水口为中心,半径500米的水域和陆域范围,其中西侧以防洪坝外堤脚为界;二级保护区:一级保护区以外的全部水库水域,以及水库水域向外延伸200米的水域和陆域范围,其中北至S340道路和白曹线路,东北至句容市行政边界,西至大金山脊线及大坝背水坡堤脚外50米/50.34/50.34NE约1360m本项目建设地点位于南京市漂水区东屏街道朝阳路37号,距项目最近的生态管控区域和生态保护红线分
9、别为东庐山风景名胜区和方便水库饮用水水源保护区,距东庐山风景名胜区约1380m,距方便水库饮用水水源保护区约1360m,项目不在江苏省生态空间管控区域规划(苏政发(2020)1号)及江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发201874号)中的国家级生态保护红线范围及生态空间管控区域范围内,符合生态红线保护规划要求。(2)环境质量底线相符性根据2022年南京市环境状况公报,项目所在地声环境、地表水环境质量均较好,大气环境质量不达标,通过南京市大气污染防治条例的实施,以及南京市大气环境质量限期达标规划的制定,将进一步控制PMio、PM25、No2、。3的排放量,大气环境质量状况可以得到进一步改善。本项
10、目“三废”排放量较小,项目建成后不会造成区域各环境要素功能改变。(3)资源利用上线相符性本项目位于南京市裸水区东屏工业集中区,项目所在地块用地性质为工业用地,不占用新的土地资源;本项目用水由当地自来水部门供给,用水量不会对自来水厂供水产生负担;本项目用电由当地供电部门提供,不会突破供电负荷。因此,本项目的建设不会达到当地资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目负面清单相符性分析见表l-3o表13本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1市场准入负面清单(2022年版)经核对,本项目不在市场准入负面清单(2022年版)禁止事项类中。2市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的
11、通知(宁政发(2015)251号)相符性分析经核对,本项目符合宁政发(2015)251号要求。3东屏镇工业集中区规划环境影响报告书中的负面清单经核对,本项目不在负面清单中。4长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)本项目不属于长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)中禁止类项目,符合该文件要求。综上,本项目建设符合“三线一单”要求。3、其它环保政策相符性(1)根据南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案中“南京市重点管控单元生态环境准入清单”,本项目与南京市漂水区重点管控单元准入清单相符性分析如下表所示。表14项目与南京市深水区重点管控单位准入清单相符性分析类别要求相符性分析
12、结论南京裸水区东屏镇工业集中区空间布局约束1、执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。2、产业定位:以先进制造业为主导,发展新型材料、新型机械设备等产业;积极拓展电子电器、电子信息等新兴产业。3、限制引入:与集中区主导产业密切相关或集中区产业链条上必要的污染项目;大中型机械制造、铸造企业等工业项目。4、禁止引入:酿造、制革等水污染重的项目,工业生产废水排水量大于IoOO吨/日的项目,化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀和排放重金属及持久性有机污染物的企业和项目。1 .本项目与漂水区东屏镇工业集中区规划及其审查意见相符。2 .本项目为C2231纸和纸板容器制造,不属于限制及禁止引入类。相符
13、污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目为纸和纸板容器制造,运营期采取相应的污染防治措施后,各类污染物均能达标排放且不会改变园区环境功能区质量要求。相符环境风险防控1、园区建立环境应急体系,完善事故应急救援体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。2、生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制完善突发环境事件应急预案,防止发生环境污染事故。3、加强环境影响跟踪监测,建立
14、健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。L本项目应急体系与工业集中区区相联动;2 .本项目危废暂存于危废仓库后交由有资质单位处置;3 .本项目已制定环境自行监测划。相符资源利用效率要求1、引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。2、按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。3、强化企业清洁生产改造,推本项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。相符进节水型企业、节水型园区建设,提高资源能源利用效率。根据上表,本项目符合南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求。(2)与关于进一步加强涉VOCs建设项目环评文件审批有关要求的通知(宁环办(2021)28号)相符性分析。本项目与(宁环办(2021)28号)的相符性分析见表l-5o表15与宁环办(202128号的相符性分析表序号要求符合性分析相符情况1有行业标准的严格执行行业标准,无行业标准的应执行国家、江苏省相关排放标准,VOCs无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),并执行厂区内VOCs特别排放限值。本项目厂界有组织和厂区内无组织排放VOCs均执行江苏地方标准印刷工业大气污染物综合排放标准