犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目目录第一章公开招标采购公告1第二章招标需求5第三章投标人须知11第四章评标办法及评分标准22第五章合同条款29第六章投标文件格式35第一章公开招标采购公告项目概况：江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网O获取（下载）招标文件，并于2023年9月15日9时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBSD2023-086（交易登记号：FSCG2023179）项目名称：江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目预算金额（元）：IOoOOOo元/年,3000000元/三年最高限价（元）

2、：IOoooOo元/年，3000000元/三年采购需求：具体详见招标文件第二章招标需求标项名称：江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目数量：1预算金额（元）：100OOOO元/年，3000000元/三年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务项目（详见第二章招标需求）备注：/合同履约期限：标项1,自合同签订之日起三年（合同一年一签，一年服务期满后经采购人考核合格，并经双方同意后可续订合同，合同期内（包含续签合同期内）服务费用不作调整（另行增减服务内容除外）。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件

3、：（I）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小微企业（其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。3、本项目的特定资格要求：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供

4、整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。5、供应商未被列入“信用中国”网站（WWW）中的失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网（WwW）“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处

5、罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。）三、获取招标文件1、时间：/至2023年9月15日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2、地点：政采云平台（）3、方式：本项目采购文件于“政府采购云平台”在线获取。投标人获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，登陆政府采购云平台（WWW）在线申请获取采购文件（政府采购云平台一“政采云用户”登录一【项目采购】一【获取采购文件】），进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，仅浏览采购文件的投标人可点击“

6、游客，浏览采购文件”下载采购文件浏览：招标公告附件内的采购文件仅供阅览，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后方视作依法获取采购文件（法律、法规所指的获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“政府采购云平台”完成相关流程引起的无效投标，责任自负。6、招标文件售价：免费。四、投标文件提交（上传）截止时间及地点提交投标文件截止时间：2023年9月15日9时00分（北京时间）投标地点(网址)：投标人通过“政府采购云平台()”在线制作、传输递交电子投标文件。开标时间：2023年9月15日9时00分(

7、北京时间)开标地点(网址)：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作口内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1供应商须在浙江政府采购网进行注册登记。注册具体要求及申请流程详见浙江省政

8、府采购供应商注册及诚信管理暂行办法(浙财采监字2009(28号)和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”，未注册供应商应当注意注册登记所需时间，以免影响投标。2.2本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网(http：W2.3关于在线投标与开标注意事项：(1)本项目通过“政府采购云平台(WWW)”实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。(2)标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理，具体请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅，因未注册入库供应商、未办理CA数

9、字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。(操作指南链接：https(3)投标文件制作：3.1投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件，“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询。3.2为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投

10、标客户端”上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）密封，安排相关人员递交至宁波市江北区公共资源交易中心开标室（江北区育才路138号北投大厦南楼7楼）。3.3采购代理机构将在投标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台（WWW）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。3.4投标人成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（备份电子投标文件损坏、格式

11、不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担），并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该投标人作无效投标处理。3.5本项目投标人的备份电子投标文件不予退还。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章招标需求一、前附表序号项目内容1采购标的需实现的功能或者目标根据宁波市养犬管理条例等相关规定实施江北犬类重点管理区域流浪犬捕捉服务2采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；详见本章“三、服务要求”中相应内容。3采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求,包括附件、图纸等。详见本章“三、服务要

12、求”中相应内容。4采购项目交付或者实施的时间和地点采购项目实施的时间：自合同签订之日起三年（合同一年一签，一年服务期满后经采购人考核合格，并经双方同意后可续订合同，合同期内（包含续签合同期内）服务费用不作调整（另行增减服务内容除外）。采购项目实施的地点：详见本章“三、服务要求”中相应内容。5采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求详见本章“三、服务要求”中相应内容。6采购标的的验收标准采购人将按照本采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人根据需要将邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。

13、参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收书由采购人存档。7采购标的的其他技术、服务等要求详见本章“三、服务要求”中相应内容。8组织现场考察或者召开答疑会不组织。投标人根据需要可联系采购人的联系人至项目实施现场进行现场考察。二、商务要求表序号项目内容1项目服务期限自合同签订之日起三年（合同一年一签，一年服务期满后经采购人考核合格，并经双方同意后可续订合同，合同期内（包含续签合同期内）服务费用不作调整（另行增减服务内容除外）。2付款方式按月考核，根据考核结果计算应付金额，按季度付款。3履约保证金履约保证金金额：合同总价的l%o履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保

14、函等采购人认可的非现金形式。中标人应于合同签订前将履约保证金交至采购人指定账户。合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同期满后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。三、服务要求根据宁波市养犬管理条例的相关规定，为了加强养犬管理，规范养犬行为，保障公众健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，结合江北犬类重点管理区域实际情况，宁波市江北区综合行政执法局将江北犬类重点管理区域的犬类管理进行服务外包。（一）犬类管理内容1 .对江北犬类重点管理区域的所有道路、小区、公共场所等区域及时巡查并进行流浪犬抓捕及移送；每周对重点管理区域全覆盖巡查三次以上，捕捉过程中全程开启执法记录仪。2 .对抓捕的犬只（包括无主及违规犬只）及时拍照登记造册，并移交犬只收容中心。3 .对应急联动、投诉举报的犬只问题及时响应处置。4 .对犬只破坏公共场所市容环境卫生行为进行阻止，对养犬人不听劝阻的及时做好证据采集并移交采购人处置。5 .每半月至少组织一次集中捕捉行动，完成市区两级政府组织的重点捕捉工作。6 .及时完成因采购人需要提出的应急抓捕任务及其他犬类管理相关工作。（二）管理区域范围和时间1.管理区域范围：江北犬类重点管理区域（具体区域范围以最新政府文