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1、水利部门“为现代化XX建设提供有力水安全保障”主题教育专题党课讲稿同志们:近日,水利部组织编写的深入学习贯彻习近平关于治水的重要论述一书出版发行。该书以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分阐述了习近平总书记关于治水重要论述的时代背景、思想脉络、重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局和实现中华民族永续发展的战略高度,就治水发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了新时代治水的重大理论和实践问题,特别是提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,为新时代治水工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一、坚持和加
2、强党对治水工作的全面领导中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的十八大以来,习近平总书记始终牵挂老区人民,关心XX发展,两次亲临XX视察指导,为XX发展把脉定向、擘画蓝图。深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持新发展理念,坚持改革创新,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的XX水利高质量发展制度体系,全面提升水安全保障能力,确保XX水利各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。二、坚持和落实节水优先方针X
3、X水资源总体量丰质优、禀赋优越。随着经济社会快速发展,今后相当长时间内,我省用水需求将呈现刚性增长,部分地区工程性、资源性、水质性、政策性缺水将长期并存,水资源供需矛盾或将更加突出Q深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,必须抓住节水这个关键环节,以实施国家节水行动为引领,推动节水方式转变,加快产业转型升级,以节约用水扩大发展空间,让水资源更好服务发展、润泽赣鄱。要加强全过程节水管理,强化用水总量强度双控,建立健全节水制度政策,严格节水监督管理考核。大力推进水权市场改革,积极探索建立政府主导、社会参与、市场运作、规范管理的水权制度体系,培育水权交易市场,推动流域间、地区间、行业间、用水户间
4、等多种形式的水权交易。大力发展节水产业和技术,促进节水科技成果应用,推动产学研用相结合的节水技术创新体系建设,培育一批自主创新水平高、带动能力强的节水骨干企业。开展节水型社会创建和水效领跑者引领行动,推动合同节水管理,充分发挥节水标杆示范引领作用,不断提升全民节水意识。三、坚持和把握空间均衡的原则XX雨水充沛,但水资源空间分布不均,水资源配置格局与经济社会布局不匹配。深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,合理确定城市经济社会发展结构、人口规模、土地利用和产业发展布局,坚决抑制不合理用水需求,促进经
5、济社会发展全面绿色低碳转型。要完善规划和建设项目水资源论证制度,把水资源论证作为城市新区、石化产业等重点领域规划审批决策的主要依据,严格限制一些地方无序取用水,从严控制高耗水项目。要立足流域整体和水资源空间均衡配置,加快构建“一江一湖五河系统治理、一环五带多库联调联控”的省级骨干水网,推动形成水资源空间均衡配置格局,全面增强我省水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力。要以长江干流、鄱阳湖和五河等河湖为重点,实施鄱湖安澜百姓安居工程,提升防洪保安能力、优质水源供给能力和生态保护治理能力;建设环鄱阳湖水资源配置工程,打造赣西北、赣东北、抚河流域、赣南和吉泰盆地五大水资源配置带,发挥大型水利
6、枢纽工程的调控作用,增强沿江沿河水资源统筹调配能力Q四、坚持和强化一体化保护和系统治理山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。习近平总书记强调:“要坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理。”深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,要牢固树立系统观念,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,把治水作为一个整体、一个系统进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要大力推进生态鄱阳湖流域建设,统筹协调上下游、左右岸、干支流关系,加快实施流域生态保护和综合治理工程,书写将绿水青山转化
7、为金山银山的系统治理答卷;推进河湖长制工作,开展幸福河湖建设,实施“一河(湖)一策”,持续开展“清河行动”、河湖“清四乱”专项行动、非法侵占水域岸线专项整治行动等,切实解决影响河湖健康的突出问题;坚持不懈开展水土流失综合治理,推进赣州市建设全国水土保持高质量发展先行区,加强水土保持重点治理工程建设和生态清洁小流域治理,抓好水系连通和水美乡村建设,开展水生态文明村自主创建,推进绿色水电转型。五、坚持政府和市场两手发力水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源。一方面,要更好发挥政府作用,全面履行水治理中的政府职能,把政府该管的事管好、管严、管到位。建立健全水利法治体系,不断提高运用法治思维和法治
8、方式的能力,在法治轨道上推动新阶段水利高质量发展;加强规划统筹引领,建立健全规划实施机制,强化规划导向约束作用,加强规划实施跟踪评估,实现规划实施全过程管理;提高政府监管效能,狠抓水利安全生产,强化工程质量监督,加强水利工程安全运行监管和水利建设市场监管;强化水利公共服务,促进水利基本公共服务均等化,使广大人民群众共享水利改革发展成果。另一方面,要充分利用市场机制,发挥对水资源节约、配置和利用的调节作用,不断推进市场作用和政府作用相辅相成、相互促进。建立符合市场导向的水价形成机制,积极推动水利工程供水价格改革,加快完成农业水价综合改革任务并巩固改革成果,健全城乡供水价格动态调整机制;创新水利投
9、融资体制机制,用足用好地方政府专项债券和金融信贷支持政策,积极引导社会资本参与,建立政府与社会资本利益共享、风险共担及长期合作关系,积极创新融资方式,不断优化项目运作模式;积极培育水利工程管护市场,因地制宜实行区域集中、政府购买服务、“以大带小”等专业化管护模式,鼓励发展专业化管护企业,提高水利工程管护能力和水平;探索建立水生态产品价值实现机制,推动区域间水生态保护合作走深走实,加快重点流域上下游横向水生态保护补偿机制建设,推进水利与农业、旅游、文化、绿色能源等产业融合,全方位深化水生态产品市场交易。同志们:XX是革命老区,也是新中国水利事业的发源地,水利在XX经济社会发展中占有重要地位。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕省委十五届四次全会提出的“打造三大高地”“实施五大战略”,扎实推动我省水利高质量发展,为奋力谱写中国式现代化XX篇章提供有力的水安全保障。我就讲这么多,谢谢大家。