塑料及纸质包装产品生产项目环境影响报告表.docx

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1、11Q伊琉琉旗TTWVMUANESCo.Ud建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：塑料及纸质包装产品生产项目建设单位（盖章）：江苏宣之禾包装科技实业有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称塑料及纸质包装产品生产项目项目代码2304-320115-89-01-934370建设单位联系人*联系方式*建设地点江苏省南京市江宁区湖熟街道*地理坐标(118度跄分15.708秒,31_度匿分11.085秒)国民经济行业类别C2231纸和纸板容器制造、C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223、二十六、橡胶和塑

2、料制品业29塑料制品业292建设性质6新建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（真南京市江宁区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）江宁审批投备（2023）197号总投资（万元）6000环保投资（万元）40投资(%)0.67%施工工期2个月是否开工建设否是6口用地（用海）面积（m2）7300专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：湖熟东片区（NJNBi020单元）控制性详细规划及城市设计审批机关：南京市人民政府审批文号：宁政复（2021）16号（2）规划名称：江宁经济技术开发区总

3、体发展规划（2020-2035）规境评划影价况环响情审批机关：/审批文号：/规划环境影响评价文件:江宁经济技术开发区总体发展规划 （2020-2035）环境影响评价报告书召集审查机关：中华人民共和国生态环境部审查文件名称及文号：关于江宁经济技术开发区总体发展规划 （2020-2035）环境影响报告书的审查意见审批文号：环审（2022） 46号1、与规划相符性分析（1）与土地利用规划相符性分析项目位于南京市江宁区湖熟街道*,根据企业提供的土地证（见附件6）,项目所在地用地性质为工业用地。对照江宁技术开发区远期土地利用规划图（附图七），本项目的所在地为一类工业用地。因此本项目用地性质符合规划要求。

4、（2）与规划产业定位相符性分析规划及规划环境影响评价符合性分析1）根据湖熟东片区（NJNBi020单元）控制性详细规划及城市设计，规划形成“两核两轴、一带六区”的总体布局结构。其中：两核商务办公核、休闲服务核；两轴公共服务轴、城镇发展轴；一带滨水休闲带；六区创新产业区、科教生活区、新镇核心区、新镇生活区、湖熟古镇区和滨水生活区。本项目位于湖熟东片区，属于纸制品制造、塑料制品业，不属于限制和禁止产业，属于允许类，与产业定位相符。2）根据江宁经济技术开发区总体发展规划（2020-2035）环境影响报告书，制造业分布主要集中在三大片区，包括江南主城东山片区、淳化一湖熟片区、禄口空港片区三大片区；本项

5、目位于淳化一湖熟片区，其鼓励发展的产业政策和限制、禁止发展的产业清单如下表：表11淳化一湖熟片区鼓励发展的产业建议才制禁止发展的产业清单产业片区名称主导产业发展方向重点发展限制、禁止发展产业清单淳化一湖熟片区生物医药、新能源、高端装备制造、节能环保和新材料等生物医药，生物药（抗体药物，抗体偶联药物（ADC）、全新结构蛋白及多肽药物、融合蛋白、多肽药物、核酸药物及系统靶点药物等）、新型化药（新机制、新靶点、新结构、新剂型、药物缓控释技术、给药新技术等）、细胞与基因治疗（基因工程药物、以CAR-T技术为代表的免疫细胞治疗、干细胞药物、基因检测、基因编辑等）、新型疫苗（单位疫苗、合成肽疫苗、抗体疫苗

6、、基因工程疫苗、核酸疫苗等）、研发服务外旬与生产（临床前CR0,临床CR0,高端制剂研发与生产外包、CDMo等）高端医疗器械（影像设备、植介入器械、医疗机器人、NGS设备、体外诊断仪器与设备、高值耗材、人工器官、手术精准定位于导航系统、高值耗材、放疗设备、维纳医疗器械、慢病管理、医疗大数据Al分子诊断等）：其他产业（再生医学、合成生物学、生物信息学与大数据前沿技术、精准医疗、人工智能等）、研发服务外包等；新能源：光伏产业加快产业链下游产业发展，风电产业鼓励大型高效风电机组和关键零部件。节能环保和新材料：重点开发非金属陶瓷变压器、陶瓷永久电机、高低压潜水电机，小型绕组永磁耦合调速器，无刷永磁耦合

7、重载软起动器等环保装备。新材料：依托现有产业基础，引进培育一批龙头骨干企业，加强与国际一流高校院所合作，推动关键核心技术攻关、鼓励发展生物相容材料、化合物半导体、纳米金属材料、增材制造、先进陶瓷等方向。（1）生物医药产业：落实南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（2020年12月18日）管控要求：“禁止引入病毒疫苗类研发项目；使用传染性或潜在传染性材料的实验室：DAOo3、P4生物安全实验室；进行动物性实验；手工胶囊、软木塞烫蜡包装药品等项目，生产类项目禁止引入原药类、发酵类生产项目“，开发区应做好与南京市“三线一单”动态更新的衔接工作，完善开发区生态环境准入要求。（2）新材料：禁止新引

8、入化工新材料项目。（3）新能源产业：禁止引进污染严重的太阳能光伏产业上游企业（单晶、多晶硅棒生产）（4）禁止新（扩）建电镀项目，确属工艺需要，不能剥离电镀工序的项目，需由环保部门会同经济主管部门组织专家技术论证，通过专家论证同意后方可审批建设。（5）禁止新（扩）建酿造、制革等水污染重的项目，禁止新（扩）建工业生产废水排水量大于1000吨/日的项目。（6）禁止新（扩）建排放含汞、神、镉、铭、铅等重金属以及持久性有机污染物的工业项目。（7）禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。（8）禁止引入燃用高污染燃料的项目和设施。本项目主要塑料及纸质包装产品生产，使J属于低VOCS

9、原料，不属于淳化一湖熟片区中I用的油墨、胶粘剂、润版液为限制、禁止发展产业清单中的限制和禁止产业，与产业定位相符。2、与规划环评及其审查意见的相符性分析对照江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(环审(2022)46号)，本项目与江宁经济技术开发区总体发展规划环评及其审查意见相关内容相符性分析，如下表：表12本项目建设与开发区规划环评审查意见相关内容相符性序号要求符合性分析相符性1开发区定位为国际性科技创新先行区、制造业高质量发展示范区、江苏国际航空枢纽核心区、南京主城南部中心标志区、江宁生态人文融合活力区；总体空间结构为：“1核2元、2轴连心、3楔2廊、

10、分片统筹”；制造业分布主要集中在三大片区，包括江南主城东山片区、淳化一湖熟片区、禄口空港片区三大片区。禄口一空港片区的主导产业方向：航空及其配套产业、航空制造业、临界高科技产业等。本项目为C2231纸和纸板容器制造、C2927日用塑料制品制造，位于淳化一湖熟片区，属于江宁经济开发区允许类项目。符合2坚持绿色发展和协调发展理念，加强规划引导。落实国家、区域发展战略，坚持生态优先、集约高效，以生态环境质量改善为核心，做好与各级国土空间规划和“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单)生态环境分区管控体系的协调衔接，进一步优化规划布局、产业定位和发展规模。本项目所在地的

11、用地性质为工业用地，符合土地利用现状以及近期国土空间规划，满足“三线一单”生态环境分区管控准入要求。符合3根据国家及地方碳达峰行动方案和节能减排工作要求，推进经开区绿色低碳转型发展。优化产业结构、能源结构、交通运输结构等规划内容，促进实现减污降碳协同增效目标。本项目落实节水、节电、节气各项措施，加热方式为电加热，节能减排。符合4着力推动经开区产业结构调整和转型升级。从区域环境质量改善和环境风险防范角度，统筹优化各片区产业定位和发展规模；优化东山片区产业布局及用地布局，限制上海大众、卫岗乳业发展规模，推进产业升级和环保措施提标改造C加快推进实施“优二进三”试点片区企业，以及百家湖、九龙湖片区用地

12、效率低企业搬迁或转型升级工作，加快落实南京美星鹏科技实业有限公司、南京海欣丽宁长毛绒有限公司等企业的相关管本项目不属于江宁经济技术开发区总体发展规划(2020-2035)环境影响评价报告书中禁止引入的项目。本项目位于江宁区湖熟街道*,属于淳化-湖熟片区，不属于“优二进三”试点片区企业，不属于百家符合控要求，促进经开区产业转型升级与生态环境保护、人居环境安全相协调。湖、九龙湖片区用地效率低企业。5严格空间管控，优化空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，加强对经开区内森林公园、地质公园等生态敏感区的保护，严禁不符合管控要求的各类开发建设活动。取消南京大塘金省级森林公园、牛首一祖堂风景名胜区、江宁

13、方山省级森林公园和汤山一方山国家地质公园等生态保护红线和生态空间管控区域内不符合管控要求的规划建设安排。本项目不涉及生态空间管控区域。符合6严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和江苏省关于大气、水、土壤污染防治和江苏省、南京市“三线一单”生态环境分区管控相关要求，制定经开区污染减排和环境综合治理方案，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，确保区域生态环境质量持续改善。本项目产生的废水、废气污染物已取得总量指标，不涉及重金属和固废排放。废水废气总量由江宁区减排项目平衡，将切实维护和改善区域环境质量；挥发性有机物排放有相关治理措施，减少排

14、放。符合7严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。在衔接区域“三线一单”生态环境分区管控要求的前提下，落实报告书提出的各片区生态环境准入要求，禁止与主导产业不相关且排污负荷大的项目入区。执行最严格的行业废水、废气排放控制要求，引进项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平，现有企业不断提高清洁生产和污染治理水平，持续降低污染物排放量。本项目为塑料及纸质包装产品生产项目，属于允许类，各类污染物经处理后排放；同时项目的生产工艺和设备、资源能源利用效率、污染治理等均需达到同行业国际先进水平。符合8健全完善环境监测体系，强化环境风险防范。完善包括环境空气、地表水、地

15、下水、土壤、底泥等环境要素的监测体系，根据监测结果适时优化规划；强化区域环境风险防范体系，建立应急响应联动机制。提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。本项目将积极做好环境保护规划，加强水环境和大气环境的监测管理与信息公开。符合综上，本项目的建设能够满足区域规划要求。1、产业政策相符性分析根据国民经济行业分类与代码（GBT47542017）,本项目属于C2231纸和纸板容器制造、C2927日用塑料制品制造，对照产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修改），本项目不属于目录中鼓励类、限制类和淘汰类项目。对照关于印发江宁区建设项目环境准入“负面清单”（江宁政办发（2020）120号），本项目不在负面清单内。本项目不属于长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知（长江办（2022）7号）中禁止类项目。本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）禁止用地项目目录（2