南京祥峰建材有限公司建筑垃圾处理及再生利用项目环境影响报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称南京祥峰建材有限公司建筑垃圾处理及再生利用项目项目代码2103-320113-89-01-332960建设单位联系人王联系方式建设地点南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号地理坐标119度6分9.801秒，32度13分44.871秒国民经济行业类别C3021水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业，55石膏、水泥制品及类似制品制造302（商品混凝土；碎结构构件制造；水泥制品制造）建设性质新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）南京市

2、栖霞区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）栖行审备202390号总投资（万元）1000环保投资（万元）183环保投资占比（%）18.3%施工工期6个月是否开工建设否0是根据现场踏勘，目前该项目厂房、部分生产设备及配套辅助工程已建成，已具备混凝土生产能力，属于未批先建，南京市生态环境局已对建设单位进行了处罚。用地（用海）面积（m2）9796.21专项评价设置情况无规划情况规划互称：南京市龙潭新城总体规划（2010-2030）审批机关：南京市人民政府规划名称：南京市龙潭新城NJDBC（H2、021单元控制性详细规划审批机关：2018年12月10日经南京市人民政府批复（宁政复20181114

3、号）；规划环境影响评价情况规划环评名称：龙潭新城总体规划(2010-2030)环境影响评价报告书审查机关：南京市人民政府审批文件名称及文号：关于南京市龙潭新城总体规划(2010-2030)环境影响报告书的审查意见(宁环建(2012)71号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与南京市龙潭新城NJDBCO12、021单元控制性详细规划相符性规划范围：西起三江河，东至规划大棚河路、南至南京市界，北至长江岸线。总用地面积39.83平方公里。土地利用现状：规划区总用地39.83平方公里，整体建成度低，大部分用地为水域、农林用地；建设用地以产业功能为主，集中在综保区周边、三江口工业园、靖安社区。功能定位

4、：发挥龙潭港作为长江重要江海转运枢纽港的优势，放大综保区政策优势，利用现状山水格局、特色水乡资源，将规划区打造成为对接全球的综合保税物流枢纽、联动宁镇扬的生产生活中心、现代临港智造产业高地和滨江生态门户新城主体功能区。土地利用规划：规划总用地面积3983.01公顷，其中：建设用地总面积3107.43公顷，占规划总用地的78.02%,包括城市建设用地总面积3059.72公顷、公路用地总面积0.58公顷、港口用地总面积47.13公顷；非建设用地总面积875.58公顷，占规划总用地的21.98%,包括水域、郊野绿地和其他非建设用地。相符性分析：本项目位于南京市栖霞区龙潭街道，租赁南京三江口工业园经济

5、技术开发有限公司土地进行建设，根据南京市龙潭新城NJDBCO12、021单元控制性详细规划图(见附图4),项目所在地规划为工业用地，本项目对建筑垃圾进行资源化处理及再生利用，不属于禁止引入项目，符合规划要求。2、关于南京市龙潭新城总体规划(20102030)环境影响报告书的审查意见(宁环建(2012)71号)相符性分析表I，项目于（宁环建（2012）71号）相符性审查意见本项目情况（一）对照相关规划，结合区域环境特征、制约因素，进一步优化规划区功能布局和产业定位。合理布局居住区和工业用地。在产业用地周四预留足够的防护距离，加强生态、景观设计建设。本项目符合总体规划功能布局和产业定位。（二）严格

6、执行产业准入条件，禁止引进专业电镀、有替代工艺的含家电镀、恶臭及高毒性、高危险性、高污染、无组织排放废气较多的项目。入区项目的生产工艺、设备及污染治理技术、单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率须达同行业清洁生产国内先进水平，外资项目应达到国际先进水平。优先引进有利于区域产业链构建和循环经济发展的项目。妥善处理现有不符合规划区产业定位的企业。本项目属于C3021水泥制品制造，不产生恶臭及高毒性、高危险性、高污染废气，生产工艺、设备及污染治理技术、单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率达同行业清洁生产国内先进水平。（三）完善环保基础设施建设规划，加快集中污水处理厂、污水管网（雨污分流设计

7、）、中水回用等环保基础设施建设，提高废水收集及处理率和重复利用率。落实固体废弃物和危险废物的安全处置措施。本项目生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池处理后近期托运至龙潭污水处理厂集中处理，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理；搅拌机清洗废水、搅拌作业区地面清洗废水、洗车废水、初期雨水经沉淀池处理后回用不外排。项目产生危废委托有资质的单位处置，固体废弃物由培训过的员工进行固体废弃物的收集、运输，实施专人专职管理制度并建立好台张。（四）加强区域环境影响跟踪监测、强化企业污染源排放监测监控与环境保护管理，建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，落实风险防范措施。本项目已设置相应风险应急

8、措施，并要求企业尽快编制应急预案完成备案，加强与园区应急预案的联动。项目设置例行监测计划，定期开展相应环境质量监测。（五）在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境账响跟踪评价。在规划修编时应重新编制环境影响报告书。园区将定期开展环境膨响跟踪评价。相符性分析：本项目为建筑垃圾处理及再生利用项目，符合龙潭新城总体规划的产业准入条件；本项目位于三江口园区内，租赁园区土地进行建设，不新增用地；项目采用雨污分流体制，生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池处理后近期托运至龙潭污水处理厂集中处理，远期污水管网铺设到位后，接管至龙潭污水处理厂处理；搅拌机清洗废水、搅拌作业区地面清洗废水、洗车废水、初期雨水经沉淀池处

9、理后回用不外排；固体废弃物由培训过的员工进行固体废弃物的收集、运输，处置合理。综上所述，本项目与南京市龙潭新城总体规划（2010-2030）环境影响报告书的审查意见内容相符，其建设符合区域规划要求。3、与用地规划相符性分析本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，租赁南京三江口工业园经济技术开发有限责任公司地块，属于工业用地；不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）、江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中的建设项目。综上，本项目的建设能够满足区域规划要求。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析（1）生态红

10、线相符性分析与江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发2020l号）、江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号）相符性分析对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874号）、省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、江苏省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（苏政发202049号），本项目所在地不属于生态红线区域范围内。距离本项目厂址最近的生态空间管控区域“龙潭饮用水水源保护区”5km,本项目不在生态管控区范围内，与生态空间管控区

11、域规划相符。表12与生态空间保护区域位置关系空护名态保域生间区称导态能至生动红线区域范圉面积（平方公里）距生态空管拄网域M国家级生态红线保护范围生态空间管控区域范围“生韦缸保炉有生备空间管俭区域面做饮水护潭水保区龙用源源质护水水保一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围：一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上潮1500米、下延500米的水域范围：二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围从九乡河入江口至七乡河入江口，宽度100O米。其中，陆域为以自然防洪堤为界，纵深至陆地500

12、米区域，水域为以自然防洪堤为界，纵深至水域500米区域（不包括国家级生态保护红线部分）2.774.535km与南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案相符性分析本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，对照南京市“三线一单”生态环境分区管控实施方案，属于龙潭新城重点保护单元，其重点管控要求与本项目的相符性分析见下表。表13与龙潭新城环境管控单元生态环境准入清单分析生态环境准入清单管控要求本项目情况m性空间布局约束（1）各类开发建设活动应符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）优先引入：生产工艺、设备及污染治理技术先进，单位产品能耗、物耗、污染物排放

13、及资源利用率达同行业清洁生产国际先进水平，无污染或轻污染的项目；有利于区域循环经济发展的项目。（3）禁止引入：专业电镀、有替代工艺的含氧电镀、恶臭以及高毒性、高危险性、高污染性等项目：无组织排放废气较多的项目。（1）本项目建设符合国土空间规划、城镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相关要求。（2）本项目生产工艺、设备及污染治理技术先进，单位产品能耗、物耗、污染物排放及资源利用率达同行业清洁生产国际先进水平，废气污染物经各项污染治理设施处理后可达标排放。（3）本项目不属于禁止引入项目相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区

14、域环境质量持续改善。本项目废水在龙潭污水处理厂总量中平衡；颗粒物有组织废气在栖霞区内平衡：项目实施后将严格落实污染物总量控制制度相符环境风险防控（1）区域应加强防火安全，区内企业在设计和施工时，严格按照工程设施规范要求，安装设施相应增设备用设施和应急处理事故池。（2）风险源企业各安全放空阀和易腐蚀处的防护阀必须定期换新；各危险设备必须定期检修；对设备的事故多发部位与仪表加强巡视、检查。（1）项目建设严格按照工程设施规范要求，安装设施相应增设备用设施和应急处理事故池。（2）本次评价要求企业编制环境风险应急预案并完成备案，落实各项风险管控措施。相符资源利用效率要求禁止使用国家明令禁止和淘汰的用能设

15、备。本项目不使用国家明令禁止和淘汰的用能设备。相符一综上分析，本项目建设符合生态红线相符文件要求。（2）环境质量底线根据南京市生态环境局公布的2022年南京市环境状况公报，项目所在区域大气环境质量属于不达标区（不达标因子为03）,区域地表水、声环境质量较好。本项目废水、废气、固废均得到合理处置，投产后，各类污染物均可达到相应排放限值，对区域生态环境不会造成明显影响，区域内地表水环境、大气环境和声环境质量仍可满足规划功能要求。因此，本项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目位于南京市栖霞区龙潭街道三江口园区欧泰路18号，基础配套设施齐备，水电供应充足，不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单本项目与环境准入负面清单相符性分析如下表所示:表1-4建设项目与环境谨入负面清单相符性一览表序号内容相符性论证1南京市建设项目环境准入暂行规定（宁政发2015251号）建设项目不属于南京