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1、促进优秀退役军人到中小学任教的实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实习近平总书记关于教育和退役军人工作重要论述,推动退役军人高质量就业,根据黑龙江省退役军人事务厅黑龙江省教育厅黑龙江省人力资源和社会保障厅关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见(试行)(黑退役军人规20231号)精神,结合我市实际,特制定如下实施方案。一、总体要求促进优秀退役军人到中小学任教(简称兵教师),是拓宽退役军人就业渠道,实现退役军人高质量就业的重要举措。退役军人政治信念坚定,使命责任强烈,作风素养过硬,在传承红色基因、为党和人民培养可靠接班人方面具有独特优势。吸收优秀退役军人担任中小学教师,有利于推动落实立德树人根本
2、任务,助力改善中小学教师队伍学科结构和性别比例,不断提升优化育人环境、促进青少年全面发展,有助于继续发挥退役军人优势,弘扬勤勉敬业、乐于奉献的潜心育人精神,实现退役军人由军事人才向经济社会建设人才的转变。二、重点任务及责任分工(一)加强退役军人教师人才培养1 .落实我省退役军人参加师范类学历提升教育政策。鼓励退役军人报考师范类院校,落实我省在高职扩招、专升本、高考、研究生招考等考试中对退役军人的照顾政策。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)2 .扩大师范生招生力度。有条件的高校优化招生结构,扩大师范类学科退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划、专升本招生计划。按规定做好退役大学生士兵复学转
3、专业等工作,优先开放师范类专业并提供专业补习等帮助。可结合实际依托本地师范类、体育类高等院校开设退役军人师范教育、体育专业专修班。(责任单位:市教育局、伊春职业学院)3 .开展专项培训。省属高校对符合基础条件且有从教意愿的退役军人开展教育教学能力专项培训。结合退役军人特点,着重培训思想政治、国防教育、体育等任教专业。符合教师资格考试报名条件的退役军人均可申请参加。有条件的院校可针对边境地区和民族地区单独开设退役军人定向培训理,加快促进兵教师培养工作。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局、伊春职业学院)4 .实施中小学教师资格考试培训。鼓励将具备中小学教师资格考试培训资质的培训机构纳入退役军人
4、承训机构目录,符合教师资格考试报名条件的退役军人均可申请参加培训I,可依据相关规定纳入退役军人职业技能培训补助范围。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)5 .鼓励参加教师资格认定。动员引导符合教师资格考试报名条件的退役军人积极参加中小学教师资格考试,各级教育行政部门依法认定教师资格,为退役军人到中小学任职创造条件。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)(二)畅通退役军人任教发展通道6 .落实我省在校非公费师范生退役军人享受公费师范生就业政策。我省生源通过高考进入师范类高校,属于非公费本科师范专业的,在学期间参军并退役复学后,可根据所在生源地需要,本人提出申请,经退役军人事务部门、教育部门
5、联合考核合格,由生源地教育部门与其签订就业协议书,毕业后由生源地教育行政部门接收、安置到中小学任教。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)7 .支持到中小学任教。支持鼓励符合条件的退役军人毕业生同等条件下优先到中小学任教,各地在制定中小学、幼儿园教师招聘计划时,可根据实际工作需要拿出一定数量岗位面向退役军人单列计划。综合考虑服役年限等因素对退役军人相应放宽年龄限制,并在教师招聘公告中予以明确。退役军人在服务役前1年内取得中小学教师资格考试合格证明的,凭入伍通知书、退役证书等相关材料,教师资格考试合格证明有效期可延长2年。将获得教师资格的退役军人纳入中小学兼职体育教师选聘范围,鼓励退役军人在学
6、校军训任务中担任军训教官。各地可结合特岗计划、三支一扶、西部计划”等高校毕业生基层服务项目,支持鼓励符合条件的退役军人毕业生同等条件下优先到中小学任教。(责任单位:市教育局、市人社局、市退役军人事务局)8 .加大退役军人安置进校园力度。中小学行政、工勤空岗优先接收安置政府安排工作的退役军官和士兵。每年安置退役军官和符合政府安排工作的退役士兵时,市、县(市)区可根据所属学校岗位空额及需求情况,适当增加所属学校接收安置退役军官和退役士兵指标数,县(市)区可提供部分中小学、幼儿园岗位供退役士兵选择。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)9 .鼓励退役军人到边境地区安边固边兴边。积极鼓励退役军人参与
7、固边兴边富民行动,享受边境地区招聘人员优惠政策,同等条件下退役军人优先聘用;鼓励兵教师”招募计划向边境和民族地区倾斜,退役军人师范专业毕业生自愿到边境地区和民族地区中小学任教可优先分配并享受本地区吸引人才各项优惠政策待遇。(责任单位:市教育局、市人社局、市退役军人事务局)10 .做好宣传激励。深入挖掘退役军人教师先进事迹,选树兵教师先进典型,并对贡献特别突出且符合条件的优先推荐为模范退役军人最美退役军人候选对象。(责任单位:市退役军人事务局、市教育局)(三)积极引导发挥退役军人优势特长11 .大力开展国防教育。各地可依托退役军人橄榄绿志愿者等优秀退役军人代表组建退役军人国防教育宣讲团,定期组织
8、国防教育进校园宣讲活动,传授国防知识,讲述红色经典,传授英雄楷模故事,培养青少年的爰国情操。(责任单位:市退役军人事务局、市教育局)12 .鼓励开展军事训练。全市大中小学校开展学生军训I、国防教育等活动,积极邀请具备条件的退役军人担任训练教官,为学生开展军事训练。(责任单位:市教育局、伊春职业学院)13 .开发国防教育特色班。各地退役军人事务部门会同教育部门,通过政策扶持、教育资源倾斜、配齐配强骨干教师班主任等方式,发挥退役军人优势,积极开展爱国主义教育和国防教育,传承红色基因,打造国防教育特色班。(责任单位:市教育局、退役军人事务局)14 提供安保服务岗位。对参加安保类职业技能培训合格并取得
9、安保员证书的退役军人,推荐到中小学从事安保工作。积极鼓励为中小学校提供安保服务的相关企业聘用更多退役军人,并兑现有关吸纳退役军人就业企业的优惠政策。(责任单位:市教育局、市退役军人事务局)三、保障措施(一)加强组织领导,建立工作机制。各职能部门要统一思想,高度重视兵教师”培养工作,按照实施方案要求,明确工作目标、细化具体措施,迅速动员部署,切实履行职责,密切沟通配合,确保退役军人进校园渠道畅通,确保兵教师培养工作取得实效。各地要在当地党委教育工作领导小组领导下建立健全促进优秀退役军人到中小学任教工作机制,高位推动工作落实。各级退役军人事务、教育、人力资源社会保障部门要建立定期会商制度,统筹做好
10、兵教师”任教的选拔、培养、聘用、发展等各个环节工作。强化各级各部门之间信息沟通共享,建立会商机制,推动工作开展。(二)明确责任分工,形成工作合力。各地退役军人事务部门负责政策宣传、思想发动、退役军人身份审核等工作,引导退役军人积极参加学历提升、中小学教师招聘、教师职业能力专项培养,组建并管理国防教育宣讲团等。省属高校负责按照省级教育部门意见制定退役军人培养计划,落实各项倾斜政策。各级教育部门负责指导中小学校制定退役军人招聘计划,督促中小学校落实各项倾斜政策。各级人力资源社会保障部门负责办理教师聘用手续、开展职称评聘,配合教育部门组织教师公开招聘等工作。(三)加强经费保障,落实监督检蛰。各地退役军人事务部门将教育教学能力专项培训纳入退役军人教育培训补助项目范围,合理统筹使用经费,提高资金使用效率。省属高校要保障参加师范专业学历教育纳入招生计划的退役军人,按照学生资助资金管理有关规定享受学费减免、助学金等学生资助政策。各地退役军人事务、教育、人力资源和社会保障部门定期组织联合督查检查,将是否落实倾斜政策、建立长效工作机制、形成人才培养体系作为检蛰内容。将检查结果作为评价履行教育、退役军人事务职责和对学校实施绩效奖励、评优选先等方面的重要参考依据。