西吉县2023年农业产业高质量发展冷凉蔬菜标准化基地建设实施方案.docx

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1、西吉县2023年农业产业高质量发展冷凉蔬菜标准化基地建设实施方案根据中共西吉县委县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发（2023）9号）及中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）文件精神，紧抓“菜篮子”工程，促进西吉冷凉蔬菜产业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。一、总体思路按照以“调结构、转方式、促融合”的发展思路，通过标准化基地带动，集中连片建立品种优、技术优、管理优、品质优、价格优的“五优”标准化种植基地，推进蔬菜绿色生产，提高蔬菜产品质量，发展高档蔬菜，开辟高端市场，实现种

2、植规模化、生产标准化、商品化处理、品牌化销售和产业化经营，促进冷凉蔬菜产业高质量发展，把我县打造成全国越夏优质冷凉蔬菜供应基地。二、目标任务集中连片建立品种优、技术优、管理优、品质优、价格优的“五优”冷凉蔬菜标准化种植基地5万亩，其中在火石寨乡沙岗村、偏城乡大庄村等村建设高山冷凉蔬菜种植示范基地3万亩，促进标准化生产。推广新品种、新技术、新装备、新模式，优良品种、优新技术应用率达到95%以上。通过标准化种植基地，建立完善的联农带农机制，促进农民增收。三、补贴标准支持新型农业经营主体通过流转土地、土地入股、返租倒包、联户创建等形式集中连片创建蔬菜标准化种植基地。集中连片种植露地标准化蔬菜基地50

3、0亩TOOO亩、设施种植50亩以上或设施+露地种植500亩TOOO亩，并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴500元（基地不允许夹种西瓜）；集中连片种植露地标准化蔬菜基地1000亩以上或设施+露地种植1000亩以上，并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴600元（基地不允许夹种西瓜）。四、资金来源计划安排资金2700万元，资金全部来源于2023年财政涉农统筹整合资金。五、补贴对象有联农带农机制的新型农业经营主体。六实施进度安排（一）准备阶段（2023年2月1日一2023年3月7日）。积极对接乡镇，完成全县规划，绘制布局图，宣传、指导各实施主体进行种子、种苗、化肥、节水灌溉设备等物资贮备和耕种机具维护保养等

4、工作。（二）实施阶段（2023年3月8日一4月30日）。根据县委、政府产业政策进行项目实施方案编写、项目申报，组织开展技术培训工作，组织、指导各种蔬菜的适时播种、移栽工作。（三）田间管理阶段（2023年5月1日一11月20日）。加强肥水、病虫害防控等田间管理等工作，并全力以赴做好蔬菜上市销售。（四）自查验收阶段（2023年6月20日一8月20日）。西吉县农业技术推广服务中心根据各实施主体田间实施情况进行初验验，健全档案等材料。（五）县级验收阶段（2023年7月1日一8月31日）。农业技术推广服务中心初验后，分批次汇总申请农业农村局组织县级验收。（六）资金兑付（2023年7月20日一10月31日

5、）。县级验收合格，验收结果由农业农村局在县人民政府官网进行公示，公示结果无异议后，由农业农村局兑付给实施主体。（七）项目总结（2023年11月1日72月31日）。完成项目资料收集、整理、汇总，完成项目绩效评价、项目总结等工作。七、项目申报实施及验收（一）申报验收程序1.项目申报。蔬菜标准化基地由实施主体申报，所在村、乡（镇）初审推荐，县农业技术推广服务中心审核，县农业农村局审定。申报材料包括：基地建设申报书、土地流转协议或共建协议、营业执照、开户行许可证、法人身份证复印件，基地规划图、基地简介、土地流转协议及花名册，共建协议及花名册等。项目申报截止时间为2023年4月30日。2.项目实施。基地

6、审核后，各实施主体编写基地建设实施方案。建设单位根据项目实施主体实施方案组织实施主体进行实施，并对实施过程进行监督管理。3、项目验收及资金兑付。项目实行先建后补原则，遵循合理季节原则，县农业技术推广服务中心初验后，可分批次报县农业农村局组织县级验收，县级验收结果由农业农村局在县人民政府官网进行公示，公示结果无异议后，由农业农村局将资金拨付经营主体账户。（二）验收标准1 .符合规划要求。列为考评验收对象的蔬菜标准化基地，必须符合建设规划要求，即建设地点在具有发展蔬菜基础条件或通过打造形成的蔬菜产业基地、在乡村建设项目库备案的。不符合建设条件的蔬菜基地，不予验收。2 .符合联农带农机制要求。经营主

7、体要通过土地流转、吸纳就业、开展社会化服务、入股分红、组织农户统一种植、有偿租赁集体或农户所属机井、设施设备、场所等方式建立联农带农机制，帮助农村劳动力实现稳就业、促增收。特别是要就近吸纳务工，在带动大量农村劳动力务工的基础上，优先吸纳脱贫户及监测户务工，对于补贴在10万元以下的经营主体，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于1人，补贴在10万元-50万元的，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于2人，补贴在50万元以上的吸纳脱贫户及监测户不少于3人。未达到此标准的，不予补贴。基地申报时有土地流转协议，在用工时期，每个月报送务工花名册,蔬菜收获后，报送全年务工花名册。3 .符合面积要求。集中连片种植露地蔬

8、菜标准化基地500亩ToOO亩、设施种植50亩以上或设施+露地种植500亩TOOO亩，并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴500元（基地不允许夹种西瓜）；集中连片种植露地标准化蔬菜基地IOoO亩以上或设施+露地种植100O亩以上，并配套应用高效节水灌溉的每亩补贴600元（基地不允许夹种西瓜）。蔬菜种类布局合理，技术环节到位,长势良好达到要求的，给予补贴，坚决杜绝一种了之，只种不管。种植面积以实地核查为准。未达到其中一项的，不予补贴（附技术指标）；基地蔬菜种植只补贴一茬，不重复补贴。4 .符合安全要求。列为考评验收对象的蔬菜标准化基地，要加强农药、激素、化肥等农业投入品的管理。提倡使用高效、低毒、低

9、残留农药和生物农药，严格禁限用农药使用。未达到上述要求，被销售现场监测出现过一次农残超标或质量安全事故通报的，五年内不得申报蔬菜基地。5 .符合制度要求。列为考评验收对象的蔬菜标准化基地，要具备相关制度建设的标识要求，即建立了可备查的生产记录档案，包括生产计划、生产管理、技术流程、投入品使用、病虫害防治等内容。建立了可备查的产地准出记录档案，包括产品上市前的快速检测，不合格的产品禁止上市，检测记录档案要求保存2年以上，树立了可对外公示基地标牌。八、保障措施（一）加强组织领导。为了抓好项目的落实，成立项目建设领导小组、项目实施小组和蔬菜产业指导组。1.领导小组组长：马林选副组长：宋永红成员：杨泉

10、润王攀峰县农业农村局副局长县农业技术推广服务中心主任县农业农村局种植业管理室主任县农业农村局项目办主任张亮县农业农村局乡村产业发展室主任王国元县农业农村局财务室主任冯付军县农业技术推广服务中心副主任具体负责方案的制定，配合乡镇做好地块落实、项目落实和对农民的政策引导工作。协调解决项目实施中的困难和问题，组织项目验收。2.实施及技术服务小组组长：宋永红县农业技术推广服务中心主任副组长：冯付军县农业技术推广服务中心副主任成员：代国鹏县农业技术推广服务中心高级农艺师王霞县农业技术推广服务中心高级农艺师单海波县农业技术推广服务中心农艺师张斑县农业技术推广服务中心财务室会计王尚萍县农业技术推广服务中心农

11、艺师具体负责项目的实施、技术指导服务、全程监督管理，组织尽职调查、项目初级验收、项目绩效评价、资料审核收集整理等。（二）强化技术服务。要充分发挥科技特派团、自治区专家团队的作用，加强院地合作，邀请蔬菜专家对我县蔬菜产业进行技术指导。加强技术培训，从播种期到收获期全程跟踪服务，推广一些科技含量高、资源消耗低、环境污染少的集成技术模式，推进蔬菜生产的规模化、标准化、机械化和绿色化，集成组装适宜的高产高效技术模式，遴选一批以“绿色”为主的关键技术，既有水、肥、药的高效利用，又有病虫害的绿色防治。要发挥标准化示范基地的平台作用，加大新技术成果的推广应用，加快优新技术、新品种推广，提高基地建设水平。（三

12、）健全工作档案。项目建设单位要建立健全项目的申报、审核备案、验收、资金兑付、绩效评价、工作总结等相关资料。各经营主体要制定基地实施方案，做好田间记录、测产、工作技术总结等，如实提供土地流转花名册、用工花名册、土地流转费兑付花名册或银行流水。14-L西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地项目申报书14-2.西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地建设项目绩效目标申报表14-3.西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地建设务工花名册西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地建设项目申报书项目名称：例西吉县2023年吉强万崖露地蔬菜标准化基地申报主体：西吉县农业技术推

13、广服务中心编制2023年3月填写说明一、按要求准确、如实填报。二、编号由农技中心统一填写。三、本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。四、本申报书按Al纸打印。五、本申报书一式3份。西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地建设项目申报书项目名称同申报书首页名称：（西吉县2023年*蔬菜标准化基地）申报主体建设地点申报日期经营主体负责人联系电话一、实施主体;影本情况：二、预期建设和发展目标（基地面积、种植品种、优新技术应用、产品质量保证、产品品牌、订单种植、销售渠道、生产效益、联农带农机制等）。要求：必须认真规划、有切实可行性，不能大而化之，敷衍了事，联农带农机制（带动种植、带动务工、土

14、地流转、租赁设备场地等等形式）。三、村委会意见：（村级是否申请列入项目库，不符合的不推荐申报）负责人签字：（公章）年月日四、乡（镇）意见：（基地是否符合本乡镇产业发展规划、村级意见是否真实充分、是否列入项目库）负责人签字：（公章）五、县农业技术推广服务中心审核意见:负责人签字:（公章）六、县农业农村局审定意见:分管领导签字:（公章）附件：申报新型农业经营主体营业执照、开户行许可证、法人身份证等复印件,土地流转协议或共建协议、基地规划图、土地流转花名册、联户创建花名册等。西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地建设项目绩效目标申报表项目名称西吉县2023年农业产业高质量发展蔬菜标准化基地

15、建设项目主管部门西吉县农业农村局项目实施期2023年项目属性新建实施单位县农业技术推广服务中心资金情况（万元）年度资金总额：2700其中：中央补助财政拨款其他资金2700度体标年总目集中连片建立品种优、技术优、管理优、品质优、价格优的“五优”标准化种植基地30个5万亩，其中在火石寨乡沙岗村、偏城乡大庄村等村建设高山蔬菜种植示范基地3万亩。通过打造标准化示范种植基地、冷链储运、品牌建设等，使推广的优良品种应用率达到95%以上，蔬菜产业效益稳中有升，产品质量达到国家标准；辐射带动全县蔬菜优良品种应用率达90%以上。绩效指标一级指标二级指标三级指标目标值产出指标数量指标指标1：建设蔬菜标准化基地30个指标2：建设蔬菜标准化基地总规模5万亩质量指标指标1：严格按照实施方案执行，资料齐全完成指标2：配套应用高效节水灌溉100%时效指标指标1：项目完成时限2023年12月31B成本指标指标1：项目投入2700万元效益指标经济效益指标指标1：亩产或亩产值提高（除市场因素）5%社会效益指标指标1：联农带农机制两种及以上生态效益指标指标1