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1、尊敬的各位领导,同志们:今年以来,新兴产业集聚区坚持把人才作为高质量发展的第一资源,深入贯彻落实党的二十大精神,大力实施科技创新和人才强区战略,着力打好以产聚才、以才兴产“组合拳”,推动人才链、产业链、创新链、资金链深度融合,切实把人才优势转化为高质量发展新动能。截至今年9月,全区新材料、电子信息、装备制造三大主导产业增加值增势强劲,分别增长56.9%、134.5%、34.8%o现将有关工作进展情况汇报如下:围绕产业链布局人才链,打造引才聚才“强磁场”。“产是才之基,才是产之魂”。新兴产业集聚区坚持招商与招才并举、引资与引智并重,加快吸引一批延链扩链补链强链的人才创新创业项目。夯实“硬支撑”。
2、实行“项目+人才”一体化布局,不断加强与长三角、珠三角发达园区、商协会等对接合作,先后在深圳、宁波建立新兴产业集聚区招才引智联络站,党工委班子成员分别带队外出开展“双招双引”推介活动20余次。截至今年9月,新引进行全新能源专用车、中清光伏等省外亿元双创项目18个,实现到位资金80.1亿元,同步招引高层次人才13人、人才团队2个。下好“先手棋”。聚焦重点产业链和龙头企业人才供给,分类编制产业发展紧缺人才目录;运用数智化手段绘制人才需求“热力图”,高标准建设“产业智库平台”,根据人才专业、人才梯次、院校等信息划定人才招引坐标系,“按图索骥”推进精准引才。截至9月,共组织区内10余家重点项目企业赴合
3、肥工业大学、重庆大学等“双一流”高校开展“高端人才汇智”系列活动,开拓优质就业岗位800余个,靶向引进高校毕业生180余人。激活创新链锻造人才链,搭建育才用才“主阵地”。新兴产业集聚区构建以“产业创新联盟一共性技术研究院一众创空间”为主体的创新孵化体系,推动产业平台、创新平台在引才育才中相互支撑、协同发力。高标准建设平台载体。支持重点企业嫁接高校院所资源,围绕产业链上下游组建创新联合体,推进人才共育、共享。截至9月,累计促成8家企业与高校签订合作协议;与合肥工业大学共建新兴产业集聚区轻合金新材料产业研究院,正在筹建省级镁铝轻合金质量检验中心;先进材料联合实验室、非开挖工程材料研究中心等一批校外
4、“科研飞地”柔性引进博士6人,实现专利成果转化H个。高频次开展交流合作。创新推出“人才服务月”活动,顶格倾听企业人才所需所盼,实施“企业家卓越提升”“青年人才托举”“制造匠心培育”三大攀登工程助推人才梯队建设;先后邀请浙江大学、浙江省开发区研究会相关专家教授为25名本土优秀企业家现场授课;联合市人社局举办全区产业链技能大赛、电工高技能人才研修班,为企业“量身定制”技能型紧缺人才500余人。用好资金链保障人才链,构筑重才留才“生态圈”。人才引育离不开资金保障,必需实打实拿出“真金白银”招引“真才实学”。升级引才惠企政策。创新以“人才集聚+载体建设+社会贡献”三级评价方式,真正把人才话语评价权交给
5、用人主体;研究制定支持用人主体引才育才、支持高能级平台建设等为导向的“人才金政15条”,为企业松绑赋能、降低引才育才成本。截至9月,已投入人才专项资金1121万元。用活基金引大育强。坚持以人才资金精准引导社会资本和金融机构加大投入,通过“基金+”模式累计投资星河动力、文香科技、普洛兰管道等高层次人才项目8个,累计投资金额达6.24亿元。截至目前,已培育省“特支计划”5人,孵化国家级“专精特新”小巨人企业3家、省级“专精特新”冠军企业1家,建成省级以上创新平台7个;同时,采取“股权直入”方式提前布局优势产业,抢占产业发展先机,投资国稼芯科、锐奥特等初创型高升项目L25亿元。汇报完毕,不妥之处,请
6、各位领导批评指正,谢谢。同志们:今天,我们召开全县医疗保障工作会议,主要任务是动员全县各级各部门厚植以人民为中心的情怀,统一思想、坚定信心,迅速行动、主动作为,全力完成年度城乡居民医疗保险参保征缴目标任务。近年来,我们面对人口大量外出导致的“找人难”和地处川渝交界区域导致的“留人难”双重突出挑战,各级各部门直面困难、合力攻坚,推动全县医保参保征缴工作创先争优,2023年度医保参保人数、覆盖率、完成率均居全市第1位。在此,我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!刚才,XX同志就2024年度医保参保征缴工作作了安排,我都赞同,各级各部门要认真抓好落实。下面,我再强调3点意见。一、深化思想
7、认识,全面增强做好医保参保征缴工作的责任感医疗保障作为社会保障的重要内容,在增进民生福祉、维护社会和谐、推动实现共同富裕等方面发挥着重要作用。各级各部门要从顾大局、惠民生、促发展、保稳定的高度出发,切实增强做好城乡居民医保参保征缴工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,严格对标参保目标,全力抓好工作落实,坚决打好参保扩面攻坚战。(一)充分认识重要性。医保参保征缴是满足城乡居民医疗保障需求、降低医疗费用、防止因病致贫返贫的最有效途径。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视医疗保障工作,习近平总书记深刻指出“我们建立全民医保制度的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”,并在外出考
8、察调研时多次询问群众是否有医保。各级各部门要深入领会习近平总书记对医保工作的重要讲话精神和指示批示精神,全面贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,进一步织密扎牢医疗保障网,不断提高城乡居民就医的可及性。(二)充分认识紧迫性。医保参保征缴工作是贯彻落实国家基本医疗保障制度的基础性环节,事关基本医疗保障制度持续稳健运行。当前,受人口老龄化加剧、医改报销目录扩面扩项等因素影响,医保基金支出范围和规模逐步扩大,进一步加剧了医保基金收支矛盾。因此,持续增加医保参保人数,扩大医保基金总量迫在眉睫。各级各部门要充分认清形势,深挖参保人员潜力,千方百计提高参保率,持续提升医保基金总量,全力促进基本医疗保障制度持
9、续稳健运行,切实守好城乡居民健康防线。(三)充分认识艰巨性。总体来看,找人难、留人难、劝人难问题依然是医保参保征缴工作面临的严峻挑战。从找人难来看,我县为劳务输出大县,随着全国医保系统互联互通,外出务工人员和县外就读学生选择在务工(就读)地参保概率持续增大。从留人难来看,我县地处川渝X区县交界区域,毗邻大足、内江、遂宁等地的部分居民选择在县外参保,进一步削减了我县参保人员基数。从劝人难来看,2024年度个人缴费标准为高档次510元/人/年、低档次380元/人/年,较2023年度均增加了30元/人,部分人群可能因标准提高而选择性参保。面对这些困难问题,各级各部门要继续发扬攻坚不畏难、全力求突破的
10、精神,立足实际、真抓实干、务求实效,全力抓好征缴工作,奋力完成目标任务。二、明确目标要求,全力抓好医保参保征缴各项工作今年,我县医保参保征缴工作时间紧、任务重、难度大,各级各部门要锚定目标、压实责任,改进方法、提高效率,凝心聚力抓好集中征缴工作。(一)抓好任务分解。2024年度我县城乡居民基本医疗保险参保任务X万人,较去年实际完成数增加X万人,征缴难度进一步加大。9月5日,我们已将全县任务分解至各乡镇(街道)。各乡镇(街道)要对照县下任务,结合辖区各村(社区)实际,进一步将目标细化分解到村、到组,形成以组保村、以村保镇、以镇保县的目标实现格局。同时,要构建镇、村、组干部分级包保责任体系,促进工
11、作任务到岗到人,形成上下联动、全员发力的落实态势。(二)把握时间节点。2024年度医保参保集中征缴期为2023年9月1日至2024年2月29日,平均每月需完成约20万人,平均每天需完成约7000人。各乡镇(街道)要把目标任务量化到每月、每周、每天,坚持掐表计时、挂图作战,提速提效推进集中征缴工作,确保今年12月底完成目标任务的80%,明年2月底全面完成目标任务。(三)强化宣传引导。做好政策宣传是引导群众参保的关键举措,必须提高政策宣传的权威性和覆盖面,确保应知尽知。宣传口径上,各乡镇(街道)要及时召开会议,组织干部认真学习、全面掌握征缴政策,确保政策宣传口径统一、内容准确。宣传方式上,既要采取
12、村村通广播、横幅标语等方式加强面上宣传,也要挨家挨户做好“一对一”宣传,确保不漏一户一人。宣传对象上,在做好在家人群动员的基础上,要抢抓中秋、国庆等契机,全力做好返乡人员参保动员工作;要密切关注毗邻大足、内江、遂宁等地群众参保动向,抢先宣传、靠前动员,坚决遏制参保人员流失趋势。三、压紧压实责任,凝聚医保参保征缴工作强大合力医保参保征缴工作是一项覆盖全域、牵涉全民的系统性工程。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想,紧密配合、相互支持,齐心协力把工作抓实抓好。(一)严格落实主体责任。各乡镇(街道)是城乡居民医保参保征缴工作的责任主体,要迅速成立工作专班,把征缴工作纳入重要议事议程,主要负责同志要
13、亲自研究安排、协调推动,定期听取征缴工作情况汇报,及时研究解决突出问题,确保征缴工作高效顺利推进。领导干部要带头进村入户宣讲政策,把参保意义、缴费方式、缴费标准、报销办法等关键信息讲深讲透,充分激发群众参保积极性。(二)强化整体协同联动。县税务局、县医保局和各乡镇(街道)要密切沟通、深度对接,构建形成上下联动、左右协调的工作格局,努力让群众少跑路,切实提升参保人员的获得感和满意度。特别是促进特殊人群“全覆盖”参保是我县今年乡村振兴先进县复核及乡村振兴后评估检查的指标之一,各单位要全力协作配合,坚决确保目标实现。县乡村振兴局、县民政局、县卫健局、县残联、县退役军人事务局、县疾控中心要抓紧抓实数据
14、比对、身份认定、信息核查等工作;各乡镇(街道)要对照县级部门提供的特殊人员名单,逐一落实针对性措施,确保“应保尽保、不漏一人”。(三)强化工作考核奖惩。目前,我们成立了由县委督查室、县政府督查室和卫健、医保、税务五个单位组成的联合督查组,对全县参保征缴工作进行督查。对集中征缴期间思想不重视、行动不迅速、工作进度慢的乡镇(街道),将由县级分管领导进行约谈;对造成严重后果的将依规依纪追究责任。同时,县委、县政府将把医保参保征缴工作纳入年度综合目标考核范畴,对完成目标较好的乡镇(街道),补助标准提高至X元/人。同志们,健康是促进人的全面发展的必然要求,全民医保是保障人民健康的一项基本制度。我们要深入贯彻落实习近平总书记对医保工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,奋力抓好城乡居民基本医疗保险参保征缴工作,不断提升医疗保障治理能力和治理体系现代化水平,努力为健康中国建设作出积极贡献。