深入治理“小金库”工作实施方案.docx

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1、深入治理“小金库”工作实施方案根据总队文件精神，在全市XX队伍进一步深入开展治理“小金库”工作，为更好的完成此次深入治理“小金库”工作，巩固治理“小金库”工作成果，坚决遏制“小金库”反弹的势头，特制定此方案。一、指导思想切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照“小金库”专项治理工作实施方案的要求，落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则，继续全面深入推进XX队伍单位“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制。二、工作任务及目标按照支队治理“小金库”工作实施方案要求，坚持从实际出发，深入推进全市XX队伍“小金库”专项治理工作，各单位要全面认

2、真组织复查，巩固治理成果，着力解决工作不重视、走过场及工作不平衡的问题，坚决扫除专项治理工作死角，着力构建和完善防治“小金库”长效机制，防止“小金库”滋生蔓延。三、组织机构为更好的完成此次深入治理“小金库”工作，支队成立治理“小金库”工作领导小组:组长：副组长：成员：领导小组办公室设在支队后勤处工作步骤按照支队牡丹江市支队深入治理“小金库”工作实施方案统一部署，从本方案下发之日起至2023年10月底，共分为5个阶段开展工作。（一）全面复查阶段（6月20日前）。全市各级XX队伍要认真组织“小金库”复查，复查面必须达到100%。各单位主要负责人要对复查工作负完全责任。复查情况要在单位内部进行公示（

3、1）,接受群众监督。单位主要负责人要对复查情况签订承诺书（2）,各内设部门也要层层签订承诺书，明确责任。复查工作结束后，要填报“小金库”全面复查报告表（3）,并附文字说明。各单位要在6月12日前将“小金库”治理工作承诺书和“小金库”全面复查报告表报支队治理“小金库”工作领导小组。（一）督导抽查阶段（6月25日一30日）。支队治理“小金库”工作领导小组将组织人员对全面复查工作进行督导检查。检查的主要内容包括：以假发票套取资金设立“小金库”、虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”、以资产出租和处置收入设立“小金库”、以罚没款和赞助款设立“小金库”、虚列成本费用转出资金设立“小金库”、使用“小金库

4、”款项赠送“红包礼金”和购买消费卡等。（三）整改落实阶段（8月底前）。各单位要加强整改落实工作，对于全面复查中发现“小金库”问题的单位，要制定具体的整改措施，做到资金资产处理到位、财务会计管理整改到位、违法违纪责任人员追究到位，确保治理成效。各单位治理“小金库”工作领导小组要抓紧完成“小金库”问题整改落实工作，认真填写“小金库”问题整改落实情况统计表，并附文字说明，于8月30日前将统计表报送支队治理“小金库”工作领导小组。（四）机制建设阶段（9月份）。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。为巩固“小金库”治理成果，各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路将长效机制建设贯

5、穿于治理工作始终，加强制度建设,加大制度执行力。在此基础上，认真填写防治“小金库”长效机制建设统计表（6）,并附详细的文字说明，于9月30日前报送支队治理“小金库”工作领导小组。（五）总结阶段（10月份）。各单位要认真做好“小金库”治理工作总结，在全面汇总成效、梳理经验的同时，查找不足，积极完善，于10月30日前将2011年治理“小金库”工作总结上报支队治理“小金库”工作领导小组。五、有关要求（一）提高思想认识。各单位要将治理“小金库”和当前开展的集中警示教育活动紧密结合起来，站在推进党风廉政建设和预防惩治腐败的全局高度，充分认识治理“小金库”工作的重要性、紧迫性和任务的艰巨性，切实增强责任感

6、和使命感，克服消极心理和畏难情绪，认真贯彻落实总队通知精神和支队的统一部署，积极、扎实地做好各项工作。各单位日常治理机构要按照“力度不减、机构不撤、队伍不散”的要求，继续履行好职责，充实得力力量，积极动员部署，做好具体工作。（二）突出工作重点。治理“小金库”工作要紧紧围绕今年的工作任务和目标，进一步突出重点工作对象和工作内容。重点工作对象包括：大队执收、执罚情况；有官兵或群众举报的单位；以前检查发现存在“小金库”的单位等。重点内容要与压缩“三公”经费、厉行节约制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风在一些领域易发多发势头统一起来，要与XX队伍开展的财务检查工作结合起来，要与日常审计监督和纪检监察工

7、作结合起来，加强日常监督，做到常抓不懈。（三）明确政策规定。要继续坚持“自查从宽、被查从严“，以及严惩顶风违纪行为的规定，鼓励复查、支持复查。复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同自查自纠，适用从轻、从宽政策。顶风违纪的，将区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理。相关职能部门要坚持处理人和处理事相结合的原则，按照职责分工,积极参与处理处罚和责任追究工作。涉嫌违法违纪的，纪检监察部门要严格执法执纪，给予党纪、政纪处分；政治部门及时对相关人员做出组织处理。（四）加大宣传力度。要针对“小金库”隐蔽性强、危害性大的特点，进一步加大舆论宣传，营造全员参与治理“小金库”的工作氛围。公开举报电话和举报信箱，坚持重奖举报人员制度，自觉接受广大官兵的监督，使“小金库”“无处藏身”。（五）突出机制建设。各单位要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，积极推进防治“小金库”长效机制建设。要结合前期治理经验，从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，明确责任、明确任务、明确方法，有针对性地出台制度、采取措施，建立和完善防治“小金库”的长效机制，从根本上铲除滋生“小金库”的土壤。