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1、工业和信息化局党组关于巡察整改进展情况的报告(仅供学习)根据县委统一部署,XX年6月22日到8月21日,县委第一专项巡察组对中共XX县工业和信息化局党组进行了专项巡察。10月180,县委第一专项巡察组向中共XX县工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作基本情况中共XX县工业和信息化局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。(一)提高思想认识,
2、把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。巡察反馈会后,党组于XX年10月18日和11月24日召开会议,围绕党的十九大、二十大精神和习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神,以及县委第一专项巡察组巡察县工信局党组动员会议上的讲话精神进行了深入学习。对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求,党组深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好,不断提升县工业和信息化局党组思想建设,推动党员干部的战斗力和凝聚力,着力营造风清气正的良好政治生态,推动我县工业经济和社会高质量发展再上新台阶。(二)加强组织领导,压实整改责任。党组切实承
3、担起巡察整改主体责任,成立县工业和信息化局巡察反馈意见整改工作领导小组,制定问题整改方案,党组成员按分工各负其责,责任到科室、到个人,确保件件有落实,事事有回音,做到整改一个销号一个,切实把落实整改工作作为改进作风、推动工作的实际行动。(三)细化整改措施,明确整改任务。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,形成了问题台账、任务台账和责任台账,明确了责任领导、责任科室、具体责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。(四)切实抓好落实,确保取得实效。党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改
4、,严格按照整改方案抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机,于XX年11月24日召开黄河流域生态保护和高质量发展巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题,进行深刻剖析和自我检查。同时把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合,完善工作制度,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。党组书记杨灿立坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头履行职能责任,认真钻研推进黄河流域生态保护和高质量发展工作的政策、规定,以从严治党的政治自觉,以巡察问题整改的实效推动工作落实。一是把巡察整改工作与“两学一做”学习教育和“第一议题”制度结合起来,带头在理论中心组学习中认真学习研讨关于黄河流域
5、生态保护和高质量发展的重要讲话及党的二十大精神十余次。二是于XX年11月24日组织召开黄河流域生态保护和高质量发展巡察整改专题民主生活会,针对巡察反馈问题,带头进行深刻剖析和自我检查。三是针对县委第一专项巡察组10月18日反馈提出的2个方面6个具体问题,以上率下,聚焦问题,即知即改。在为期2个月的巡察期间,亲自部署、亲自调度、亲自督办,带头制定关于落实县委第一巡察组反馈问题的整改方案,逐条逐项研究制定整改措施6条,对每个巡察反馈问题均指定到人,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,对问题清单式逐一整改落实,确保整改落实到位。截至2023年1月16日,巡察反馈的6个具体问题,已完成整改6个
6、;制定整改措施6条、已完成整改措施6条。二、县委巡察组反馈意见整改落实情况(一)关于学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神及党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,加强对落实黄河国家战略组织领导情况问题1 .部分干部学习不深不透、学用结合不紧密。部分干部理论学习不深入,对黄河流域生态环境保护和高质量发展的重要意义理解不深,不能做到学用结合。整改结果:已整改完成整改情况:一是始终坚持党组理论中心组集体学习制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想、关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话及党的二十大精神列入党组理论中心组学习计划,并通过研讨发言,进一步
7、加深理解,融会贯通。二是不断深化“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话精神及省市县重要批示作为第一议题进行学习。经过十余期理论中心组学习和“第一议题”,全体干部职工在思想理论水平上有所提高。三是通过召开民主生活会及组织生活会,剖析自我存在的问题并建立台账,进行销号管理,截至目前,问题基本全部完成整改。四是各科室细化责任目标,分解省市县工作会议、批示,认真研究相关政策,试行周汇报、月调度制度,并建立重点工作台账,实行动态管理机制。(二)关于履行职能责任、行业责任和监管责任(主体责任、属地责任),落实黄河国家战略重点任务情况问题2 .在践行“四水四定”原则方面,工作主动
8、沟通不够,配合意识不强。推动工业节水认识不到位,未能立足“建设节水标杆企业,支持企业进行节水等绿色化改造”的职责定位主动与县水务局和相关园区进行沟通对接。整改结果:已整改完成整改情况:一是通过专题政策解读会议、微信公众号等形式向企业宣传绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展标准和要求,培育重点企业开展绿色制造体系创建工作。先后推荐亿盛实业成功申报市级绿色工厂,凯赛生物、硅科新材料成功申报省级绿色工厂,推荐凯赛生物成功申报国家级绿色工厂。二是指导黑猫炭黑、民生煤化等10余家重点用水企业对标学习“节水型企业”、水效“领跑者”,引导企业绿色循环发展。三是联合发改局、科技局、济宁市生态环境局
9、XX分局出台关于组织实施工业废水循环利用的通知。四是对重点用水行业企业工业废水循环利用情况进行调研并建立台账,目前对阳光化学、黑猫炭黑、民生煤化等10家企业进行现场调研并建立废水循环利用台账。3 .在加大黄河流域生态环境治理方面对柴油货车清洁化升级工作推进缓慢。对商碎混凝土行业柴油货车清洁化升级工作不重视,“争一流、争第一、争唯一”的意识不强。工作标准不高,主动意识和走在前意识不强,小进既满。整改结果:已整改完成整改情况:一是加强宣传引导,通过入企走访、微信群等形式,向商混企业传达加强黄河流域干支流生态保护修复实施方案、济宁市XX年非道路移动机械污染防治工作方案等文件精神,并于XX年7月初,由
10、相关科室牵头,对中联、金韩等21家商混企业逐一入企座谈柴油货车升级迭代工作事宜,引导企业使用社会车辆须国五以上商混车,杜绝国五以下商混车进场作业运输,增加国六和新能源占比。二是积极引导中联、金韩、中稳、金城等商混企业申报秋冬季引领性绩效分级企业,通过引领性企业争创,促进商混企业购买或使用国六车辆。三是实地做好商混企业车辆统计工作。截止XX年12月,商混企业移动源货车国六、国五、国四车辆共计168辆,其中国六商混车55辆,占比达到32.7%,提高3.7个百分点;非道路移动机械26辆,其中环3非道路移动机械24辆,占比达到92%,提高21个百分点。4 .在加大黄河流域生态环境治理方面对商混企业大气
11、污染防治监管职责履行不到位。在对商混企业易扬尘物料覆盖、车辆出厂冲洗、收尘抑尘措施落实等方面监管力度小,大多是通过监控平台进行监管,到实地督导检查少、频次低。整改结果:已整改完成整改情况:一是召开专题会议,压实工作职责。为全面落实黄河流域生态环境治理方面对商混企业要求,相关科室于XX年5月11日召开商混企业扬尘治理工作会议,传达了XX县工信局商混企业扬尘治理XX年度工作计划和工信局商混企业检查督导案等,压实工作职责。二是加强督导检查。XX年相关科室组织检查累计达到500余人次,检查企业数量累计达到264余家,现场检查问题105条,市局视频监控平台发现问题16条,共计121条,目前已全部整改完毕
12、。三是督导金磊、建华商混企业洗车台改建工作。接到问题反馈后,分管负责同志带队到建华、金磊商混企业现场查看情况,并要求企业严格依据商混导则对洗车台进行改建,同时对每家企业明确1名镇街包保人员负责整改工作。建华建材已于11月15日完成整改工作,将洗车台直接回水利用改为三级沉淀池回水利用+活水补充系统,杜绝车辆泥水外带;金磊建材有已于10月15日完成整改工作,将原洗车台拆除,改建为自动龙门式洗车台。四是健全档案管理。工作中加大日常督导检查频次和质量,并做好“回头看”工作,对市局平台和现场检查的问题做到及时反馈、归档,并按时销号,确保闭环落实大气污染防治措施。5 .对规上企业培育力度不足。缺少增强“规
13、上”企业培育入库的紧迫性和责任感,持续性深入企业、下企调研力度不够,积极主动靠前服务意识欠缺,培育工作实效不足。整改结果:已整改完成整改情况:一是精准监测,助力工业平稳运行。建立29家双“80”企业及80家攀登企业的运行监测制度及规上工业企业主要经济指标月调度制度,通过每月调度企业主要经济指标,综合分析研判,把握工业经济运行走势,及时发现并协调解决苗头性、倾向性问题,做好预警预测。XX年全县规上工业增加值同比增长10.1%,居全市第5位,比XX年提高5个名次;累计实现营业收入299.01亿元,同比增长16.51%,居全市第4位。二是惠企纾困,强化生产要素保障。以制造强市建设指挥部为平台,对攀登
14、企业落实“一企一小组”精准包保,完善“问题提报+分级管理+跟踪解决+挂牌督力、+办结销号”闭环解决机制,推动企业诉求日常化、高效化办结。XX年,全县规上工业企业营业收入过亿元企业51户,较XX年增加了4户,单位企业营业收入2.02亿元/户,居全市第4位。三是吐故纳新,积蓄工业发展后劲。对全县各镇街、产业园进行摸排、调研,建立工作台账并实行动态化管理,制定“一企一策:在XX年初成功纳统11户的基础上,持续加大工作力度,多次由县领导带队,赴恒昌重工、中椒椒源等企业进行一线督导调研,积极破解企业堵点、难点问题,全力推进其如期纳统。目前全县规上工业总数已达到160户,较去年同期时增加了16户。6 .助
15、推企业高质量发展,推动技改项目建设提档升级进度缓慢。对重点技改项目持续关注少、跟踪服务频率低,没有及时掌握企业负责人思想动态、有效调动企业投资积极性、督促企业按时完成项目建设。整改结果:已整改完成整改情况:一是通过入企走访等方式积极进行政策宣传,鼓励企业通过技术改造焕发新动能,促进骨干企业加快发展、改造升级。组织汇能新材料的重苯精炼升级改造装置项目、亿盛实业草铁瞬项目、凯赛(XX)生物的有机酸深度提取项目、雷迈新能源的电动摩托车部件轻量化节能技改项目申报市级绿色化技改项目;指导亚科新材料的新材料、生物缓冲剂及配套工程项目、格瑞食品的食品用香精调味料生产加工项目、七洲绿色化工的高端精细化工产品建
16、设项目和睿安生物的共聚酯系列产品项目申报智能化技改项目;指导炜杰化工的工业互联网+安全生产智能管控项目和如鳏(XX)新材料的锂电化学品和电子化学品项目申报安全生产技改项目。二是构筑工业企业全生命周期服务体系。依托制造强市建设XX县指挥部,对企业问题诉求多渠道收集,对发现问题及时排忧解难。围绕睿安、同利等重点项目、重点企业,在用地、融资、手续等方面的困难问题,逐个拉出清单,明确节点,一周一调度,统一建立问题台账,做到企业问题诉求清单化、责任化,强力推进项目建设,力推项目早日投产达效。XX年我县新纳统项目80个,在库项目104个,项目总投资达到40.91亿元。立中新材料、力合新材料等71个项目加快建设,如鳏新材料、聚优新材料、鸿华食品等15个项目竣工试生产,睿安新材料一期、易航新能源等32个项目投产达效。三是针对巡察反馈鸿华食品项目进度滞后问题,通过走访企业、召开排忧解难会等方式,全程对项目进行跟踪落实,根据