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1、XX县2023年三秋”农机化生产作业应急处置工作预案为有效应对“三秋”农机化生产作业期间极端天气等诸多不确定性因素,提高“三秋”农机化生产组织管理工作的前瞻性预见性,妥善处置可能出现的农机跨区转运不畅、下田作业受阻、机具供需失衡、用油供应紧张等突发情况,建立有力有序的应急处置工作机制,全力保障“三秋”农机化生产作业顺利进行、秋收秋耕秋播质量进一步提高,特制定本预案。一、总体要求为深入贯彻落实XX省农业农村厅关于印发2023年全省“三秋”农机化生产工作方案的通知(X农机函(2023)X号)精神,高质高效组织完成今年“三秋”农机化生产作业,降低机收损失率,以超常规的工作力度抢前抓早、周密部署,构建
2、上下贯通、快速反应、多方联动、协调有序的应急处置工作机制,切实保障农机在“三秋”农业生产中发挥主力军作用,做到秋粮成熟一亩,收获一亩,土地腾茬一亩,播种一亩,抓紧抓实秋粮生产,努力夺取全年粮食丰收。二、基本原则按照“提前预警、及时发现、属地管理、快速反应”的原则,对“三秋”农机化生产作业突发情况进行处置。明确主体责任,统筹社会资源,加强信息互通,快速果断处置,严控事态发展,将突发事件影响减到最小、损失程度降到最低,维护正常生产秩序,促进社会和谐稳定。三、工作措施(一)摸清农机家底县农机部门要指导镇村组织人员进村入户,逐村逐户摸清本地防灾救灾各类应急机具装备保有情况,分主体、分区域、分作物、分环
3、节做好机具登记造册,建立县级镇级机具调度台账。(二)加强部门协作加强同交通运输、石油石化、公安交管、气象、应急管理等部门配合,协同做好高速紧急调运机具绿色通道、应急作业用油供应、维持应急作业秩序、增加应急作业机具储备、精细化气象预报预警等工作。(三)发挥农机应急作业队作用镇村要落实XX县农机应急作业服务体系建设实施方案,进一步建立健全区域性农机应急作业服务队,依托大型农机服务组织建立应急作业农机装备储备和调用机制,统筹机具调度,增强农机装备和零配件供应保障能力。按照“平时作业、战时应急”的方式,适时开展抢收抢种,在应急防灾救灾时,充分发挥应急作业队作用。(四)开展应急培训演练将防灾救灾应急作业
4、技能作为农机化技术培训的重要内容,充分发挥农机使用一线“土专家”作用,针对农田过湿、作物倒伏等情形开展实操培训,组织开展应急作业演练,促进机手熟练掌握技能要点。发生灾情后及时组织农机技术力量下乡巡回服务,指导机手判断适宜作业条件、科学调整机具状态、排除作业机具故障,确保安全规范操作,努力提升作业质量和效率。四、应急处置工作指引(一)出现机具供需严重失衡县农机部门要摸清本县作业机具需求情况,发布作业需求信息,加强机具调配保证供需平衡。区域内出现因作业机具严重短缺,可能造成大面积成熟作物无法及时收获时,应立即调度农机应急作业队进行作业,并通过新闻媒体及信息网络发布用机需求,引导周边机具帮助作业,必
5、要时报请县农机管理中心协调组织机具支援抢收,并动态公布机具到位情况和收获作业进度,避免机到无活干。(二)发生大面积倒伏或收获机具进地困难县农机部门要加强与气象等相关部门沟通会商,密切关注天气变化,及早对可能出现的灾害性天气进行预警,强化机具组织调度,引导农户提早开展抢收作业。针对地块过湿积水,轮式机具难以进地的情况,组织排灌机械开展排水作业,调度增加履带式收割机进地作业。对于作物倒伏严重地块,通过各种信息渠道发布作业技术要点,并组织专业人员深入田间地头指导机手调整改装机具进行收获,努力将作业损失降到最低。(三)出现机具加油困难密切关注机收进度,及时了解农机用油供需形势,做好资源调配,防止出现油
6、品资源紧缺情况,努力做到不脱销、不断档、不限量。出现加油困难情况,抓紧协调供油单位加大资源调配和投放,设立“农机加油绿色通道”,组织流动加油车送油到田间地头。(四)发生拦截收割机等冲突事件县农机部门应第一时间派出人员赶赴现场,依据联合收割机跨区作业管理办法进行处置,同时报告市农机管理中心。冲突情况严重的,立即协调公安等部门依法依规处置。妥善安排被拦截农机作业人员和机具正常转移,帮助农户协调其他机具进行机收作业服务,确保不误农户适期收麦、不误机具跨区转移。(五)出现群体性质量投诉收到投诉后,农机部门立即组织派员赴投诉地点核实情况,联系并督促相关企业履行服务承诺,及时安排在当地的维修网点或售后服务
7、网点进行维修。若继续出现维修不及时、不到位的情况,应将情况通报当地市场监管部门并报告县农机管理服务中心,协调督促生产企业进行处理。相关处置依照农业机械质量投诉监督管理办法开展,对于机手提出的诉求,可在保证机具及时维修不影响正常作业的情况下,再依法依规进行调解处理。涉及其他行政区域的,应通报其行政区域农业机械质量投诉监督机构协助处理。(六)发生农机安全事故接到一般农机事故发生的报告后,依据农业机械事故处理办法和咸阳市农机事故应急救援预案,当地农机安全监理机构应当立即向县级农机主管部门报告,并报乡镇人民政府组织开展救援。接到较大以上农机安全事故发生的报告后,当地农机安全监理机构应立即向县级农机主管部门和市农机管理中心报告,并报县级人民政府,及时通报公安交通管理部门和应急管理部门,开展事故救援,并配合上级农机事故应急救援领导小组指导应急处置。(七)其他突发情况,依照相关规定及时处理。