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1、共建“一带一路”10周年中心组学习材料金秋十月,长安街上,“和平发展”和“幸福之路”花坛绚烂夺目。志同道合的发展伙伴齐聚北京,共赴第三届“一带一路”国际合作高峰论坛之约,共商“高质量共建一带一路,携手实现共同发展繁荣”大计,共绘国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代画卷。这将是一次回望过往、总结经验的盛会。共建“一带一路”走过10年,给世界带来引人注目的深刻变化,成为人类社会发展史上具有里程碑意义的重大事件。这项造福共建国家人民、为世界和平与发展注入正能量的伟大事业,在各方共商共建共享中展现出日益旺盛的生命力。这将是一次登高望远、共创未来的盛会。打造世界工程、世纪工程,需要目光长远
2、、久久为功。世界百年未有之大变局加速演进,人类文明发展面临越来越多的问题和挑战。站在新起点,共建“一带一路”合作伙伴践行真正的多边主义,共同走和平发展、合作共赢的人间正道,将凝聚起应对时代挑战、推动构建人类命运共同体的强大力量。(一)发展承载着人民对美好生活的向往,是人类社会永恒主题。2013年金秋,习近平主席西赴哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,分别提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,共建“一带一路”倡议就此问世。10年来,共建“一带一路”镌刻下改变世界发展轨迹的深刻印记,书写了这个时代最激动人心的合作故事。一时间维度上,共建“一带一路”合作步伐不断迈进,进展成效举世瞩目,展
3、现国际经济合作急需的行动力。一个个重要节点,标注共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”的发展历程。从通过丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划,到发布推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动,从发表共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望报告,到发布共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践白皮书,共建“一带一路”的宏伟蓝图日益清晰;从召开3次“一带一路”建设座谈会,到举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛,再到举办“一带一路”国际合作高级别视频会议、“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议等,共建“一带一路”的合力不断凝聚;从中共十九大将推进“一带一路”建设写入中国
4、共产党党章,到共建“一带一路”倡议及其核心理念被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他国际和区域组织等有关文件,共建“一带一路”合作对全球发展的影响力持续增强。响日益提升,展现国际经济合作急需的凝聚力。和平合作、开放包容的信念,绵延万里不绝;互学互鉴、互利共赢的精神,传承千年不息。沿着这条共享机遇、共谋发展的阳光大道,合作共赢的美好故事不断延伸。150多个国家、30多个国际组织同中国签署200多份共建“一带一路”合作文件。亚洲基础设施投资银行从最初57个创始成员,发展到拥有109个成员,覆盖全球人口的8现和全球国内生产总值的65%。中欧班列铺展运行线路80多条,通达欧洲25个国家的217
5、个城市。10年实践充分表明,共建“一带一路”是一个开放包容的平台,是各方共同打造的全球公共产品。合作维度上,共建“一带一路”合作领域不断拓展,合作方式日益丰富,展现国际经济合作急需的创新力。“习近平主席提出的共建一带一路倡议犹如一辆全新的有轨电车,以合作的方式真诚邀请世界各国上车。”有国外媒体如此形象地描述该倡议所体现的共同发展特点。从聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,到开展健康、绿色、数字、创新等新领域合作,共建“一带一路”在时代发展的浪潮中不断完善合作理念、拓展合作领域。蒙内铁路、匈塞铁路、中老铁路、雅万高铁等交通基础设施助力共建国家驶上发展快车道,巴基斯坦卡洛特水电站
6、、南非德阿风电项目、哈萨克斯坦卡普恰盖100兆瓦光伏电站等清洁、高效、质优的绿色能源项目点亮共建国家未来发展之路,菌草、杂交水稻、鲁班工坊等减贫、农业技术、职业教育领域民生项目,有效提高共建国家人民生活水平。共建“一带一路”已形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模,打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”。“被行动证明的语言是最有力的语言。”10年发展充分说明,秉持共商共建共享原则,以长远眼光和全球视野规划并推进合作,“一带一路”这条造福世界的“发展带”、惠及人类的“幸福路”变得更加繁荣、更加宽广。(二)“毫不夸张地说,这10年,共建一带一路倡议已经改变了世界。”英国学者马丁
7、雅克指出。理解共建“一带一路”是如何改变世界的,必须将其置于时代变革和全球发展的整体脉络中加以审视。共建“一带一路”倡议提出之际,正值国际金融危机深层影响不断显现,国际社会面临寻找新增长点、开启新的世界经济增长周期的共同任务。尽管新一轮科技革命和产业变革深入推进,新的增长动能不断积聚,各国利益深度融合,但世界经济增长基础不牢,贸易和投资低迷,经济全球化遇到波折,发展不平衡加剧。战乱和冲突、恐怖主义、难民移民大规模流动等问题对世界经济的影响突出。如何为世界经济复苏增添动能,如何推动经济全球化深入发展,如何实现更加平衡包容的发展?一系列事关全球发展的重大命题摆在国际社会面前。共建“一带一路”倡议的
8、提出,为国际社会以合作应对时代挑战、破解发展难题提供了充满东方智慧的方案。“一带一路建设承载着我们对共同发展的追求,将帮助各国打破发展瓶颈,缩小发展差距,共享发展成果,打造甘苦与共、命运相连的发展共同体。”习近平主席指出。中国在与各方一起谋划共建“一带一路”合作时,始终聚焦解决经济增长和平衡问题。共建“一带一路”聚焦发展这个根本性问题,通过发展战略对接,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享,为世界经济复苏注入动能。世界银行2019年6月专门发表研究报告,提出“一带一路经济学”概念。支持其研究结论的是这样一组数据:共建“一带一路”倡议全面实施可使3200万人摆脱日均生活费低于3.2美元的中度贫
9、困状态,使全球贸易增加6.2%,全球收入增加2.9%。近年来,世界经济又遭遇新冠疫情、通胀高企、地缘冲突加剧等一系列挑战,寻找复苏动能的任务更显紧迫。关键时刻,共建“一带一路”深入推进,展现团结合作带来的发展韧性。2021年发布的第四次“一带一路”国家央行年度调查结果显示,87%的受访央行认为共建“一带一路”项目有助于后疫情时代经济复苏。发展是世界各国的权利,不是少数国家的专利。但近年来的现实是,全球发展鸿沟不断扩大,发展不平衡成为当今世界最大的不平衡。共建“一带一路”释放发展中国家的发展潜力,促进了全球平衡、协调、包容发展。第一条高速公路、第一条现代化铁路、第一座工业园共建一带一路”帮助不少
10、国家改善基础设施,推进工业化进程,也帮助不少国家解决了困扰多年的电力紧缺、人才不足等难题。有外国学者指出,共建“一带一路”为全球南方国家创造发展机遇,改变了许多发展中国家的经济前景;也有外国学者指出,共建“一带一路”成为代表发展中国家的强大声音,不仅通过言语,而且通过行动。长久以来,一些发展中国家和欠发达国家成为经济全球化大潮中“被遗忘的角落”。国际社会越来越认识到,必须变革传统的全球经济治理模式,树立一种公平、普惠的全球性发展新理念。共建“一带一路”立足政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,推进陆上、海上、空中、网上互联互通,建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设
11、施,促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,帮助更多国家更好融入全球供应链、产业链、价值链,成为推动经济全球化健康发展、构建开放型世界经济的有效方案。对许多国家来说,共建“一带一路”带来的发展机遇是前所未有的。正是这种前所未有的发展机遇,让世界最大内陆国家哈萨克斯坦在找到“出海口”后备受鼓舞,让克罗地亚民众在佩列沙茨大桥通车当天以跑步和划船比赛、交响乐和合唱演出、盛大烟火表演等进行庆祝,让马达加斯加总统拉乔利纳在出席5A国道改造项目通车仪式时与民众共同高呼“再见吧,泥泞!”共建“一带一路”带来的是新型经济全球化,也是新型全球经济治理模式。德国前总统、国际货币基金组织前总裁霍斯特科勒评
12、价,共建“一带一路”倡议恰逢其时,是更好的经济全球化标杆。吉尔吉斯斯坦前总统阿卡耶夫指出,共建“一带一路”是国际关系和世界贸易的新模式,将使全球化变得公平而且富有人性。“只有结满果实的大树才会引人注意。”共建“一带一路”10年实践成果证明,万物得其本者生,百事得其道者成。(三)和合共生、天下大同,是中华民族千百年来的美好追求。携手打造和平发展的大格局,是共建“一带一路”的使命担当。共建“一带一路”有和平发展的深沉追求。古丝绸之路的开拓,使用的不是战马和长矛,而是驼队和善意;依靠的不是坚船和利炮,而是宝船和友谊。从历史深处走来的共建“一带一路”倡议,传承着古丝绸之路和平合作的基因,并在实践中被赋
13、予新的时代内涵。共建“一带一路”坚持共商共建共享,坚持各国都是平等的参与者、贡献者、受益者,走和平发展道路,致力于从根本上解决永久和平和普遍安全问题。中国作为发起方,积极推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系,推动各方树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,营造共建共享的安全格局,构建和平稳定的发展环境。共建“一带一路”坚持以发展推动和平。贫瘠的土地上长不成和平的大树;连天的烽火中结不出发展的硕果。和平与发展相互依存,维护世界和平必须促进共同发展。共建“一带一路”,牢牢攥紧“发展”这把解决一切问题的“总钥匙”,以人民对美好生活的向往为出发点和落
14、脚点,通过对接发展战略、实施促进联动发展的项目,让共同发展的梦想照进现实。圭亚那前总统唐纳德拉莫塔尔感慨,如果我们认为全球大部分冲突和争议都源于贫穷和不公平,那么就应该把共建“一带一路”视为一个促进共同繁荣与世界和平的倡议。共建“一带一路”坚持以合作促进和平。合作还是孤立,团结还是分裂,拉手还是松手,人类社会面临重大抉择。从历史上看,保护主义、单边主义、霸权主义很容易成为贸易战、冷战甚至热战的催化剂。只有坚持团结合作,维护并践行真正的多边主义,才能促进持久和平。“一带一路”是大家携手前行的阳光大道,不是某一方面的私家小路。共建“一带一路”不排除、也不针对任何一方,不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排
15、他“小圈子”,也不搞基于意识形态标准划界的小团体,更不搞军事同盟。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,无论什么样的政治体制、历史文化、宗教信仰、意识形态、发展阶段,只要有共同发展的意愿都可以参与其中。各方以开放包容为导向,坚决反对保护主义、单边主义、霸权主义,共同推进全方位、立体化、网络状的大联通格局,探索开创共赢、共担、共治的合作新模式,构建全球互联互通伙伴关系,建设和谐共存的大家庭。共建“一带一路”回应的是各国人民求和平、谋发展、促合作的共同愿望,点亮的是世界共享繁荣的朗朗星空。10年砥砺前行,“一带一路”日益成为承载着生机与梦想的和平之路。(四)世界文明的魅力在于多姿多彩,人类进步的要义在于
16、互学互鉴。千百年来,古丝绸之路见证了沿线国家在互通有无中实现发展繁荣,在取长补短中绽放灿烂文明。面对当今世界的各种挑战,各国更应该从丝绸之路的历史中汲取智慧,推动文明互鉴,促进民心相通。“中国提出一带一路倡议,既要促进共同发展,也要促进民心相通。”习近平主席强调。民心相通是最基础、最坚实、最持久的互联互通。民心相通是“一带一路”建设的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。真正要建成“一带一路”,必须在共建国家民众中形成一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局。10年来,共建“一带一路”推动共建国家在教育、科技、文化、卫生、体育、媒体、旅游等领域开展广泛合作,促进政党、青年、社会组织、智库、妇女、地方交流协同并进,推动形成和而不同、多元一体的文明共荣发展态势,实现了通民心、达民意、惠民生。10年来,在共建“一带一