文化旅游产业发展问题及对策建议六篇.docx

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1、文化旅游产业发展问题及对策建议六篇文化旅游产业发展问题及对策建议1近年来，市委、市政府高度重视发展旅游业，着力把旅游业作为我市的一项支柱产业来抓，取得了很好地成绩。以井冈山为例，自2005年以来，井冈山市红色旅游实现门票收入过亿元以来，井冈山红色旅游就一直保持高速增长，2008年，在遭遇雪灾、“五一”黄金周取消、汶川大地震、金融海啸等一切不利因素的情况下，井冈山仍然取得了全年来山游客370万人次，旅游总收入26亿元，同比分别增长20%和34%的骄人成绩。这些年红色旅游迅猛发展的实践证明，旅游与文化越来越密不可分，发展旅游业必须以文化作为强大支撑，繁荣吉安文化必须以旅游业为依托。作为历史文化名城

2、和中国革命摇篮的革命老区，如何实现旅游业与文化事业、文化产业发展有机融合，找准旅游业与文化事业、文化产业相互促进、共同发展的最佳结合点，是迫切需要解决的重大课题。为此，本人谈几点粗浅的认识和想法。一、我市文化旅游业的现状（一）我市文化旅游业存在的主要不足当前，我市文物旅游业发展形势喜人，发展前景看好，但不足之处尚多。这里着重从文化的视角来看待其中一些不足之处：一是很多文物遗迹遗址没有得到有效地修缮、保护和利用。作为文化资源丰富的历史文化大市，由于认识、重视程度不同和地方财力限制，一方面随着城市建设步伐的加快，很多历史建筑被拆除、被破坏，中心城区除了零星散落的古建筑外，完整的历史街区已很难见到。

3、另一方面，一些文物遗迹遗址由于得不到及时修缮、保护，得到不到充分的开发利用，其历史文化和旅游价值无法得到充分展示。如北伐军新编四师旧址、阳明书院、武功山道教遗址、青原区临江窑遗址、吉安县吉州窑遗址、新干牛头城遗址、泰和白口城遗址等，都处于待开发利用状态。二是旅游资源与文化资源的整合力度不够。我市文化旅游资源尽管较为丰富，但很多资源分别掌握在文化、旅游、农业等部门，形成了条块分割、各自为政的局面。吉安县文天祥纪念馆甚至同时由文化局和旅游局管理，而其中的人员却分为两个部分，分别隶属于各自部门，在管理上极为混乱。点散面广、管理分散，致使很多旅游文化景点无法串成线、连成片，无法形成有真正市场卖点和亮点

4、、能吸引游客的景点景区。全市文化旅游事业始终未能形成一个经过专家论证、由文化旅游发改等部门共同研究制定的统一的整体的中长期发展规划。三是部分旅游景点景区、旅游产品本身的文化内涵文化品位不够。主要表现在：各景点景区的酒店、购物广场、旅游产品等硬件设施和产品缺乏本地文化特色，地方文化差异和文化特质没有充分展示出来;各景点景区有品位有档次的文化娱乐设施和文化活动场所不多，文化娱乐方式不多；各景点景区的民俗表演、特色演艺品牌缺乏，旅游的产业链拉得不长，旅游的文化附加值得不到有效提高。四是利用文化为旅游进行宣传推介的力度不够，效果不佳。近年来，我市各地也举办了一系列旅游文化节和名人纪念日活动，但这些活动

5、多半由县级、乡级党委政府主办，以招商引资为主要目标，文化部门参与不多，文化活动与文艺演出多半是作为辅助和映衬的方式参与；邀请知名专家学者或全国著名电视专栏参加研讨或助兴不多，使得这些活动影响力和效果大受影响。此外，宣传推介方式单调，注重以节庆方式出现的重点突击宣传，忽视通过举办本地有影响力的文化旅游报刊、电视节目、网站等方式出现的日常宣传。二、发挥文化资源优势，促进我市文化旅游业的科学发展要做大做强做优我市旅游业，就必须坚持以科学发展观为指导，充分保护、利用、发掘我市丰富的文化资源，统筹文化事业与旅游业的协调发展，把推动吉安文化大发展大繁荣与推动旅游业成为我市的支柱产业之一作为整体一盘棋，通盘

6、考虑。（一）发展我市文化旅游业的主要原则针对我市文化旅游业发展现状，如何才能结合我市历史文化资源优势，使两者能够科学结合、和谐发展，为改善民生、推动我市经济社会发展作出积极贡献。我认为有几个原则必须要把握好：一是应坚持统筹规划为主，单兵突进为次。发展文化旅游应树立整体一盘棋的思想，统筹发展吃、住、行、游、购娱等六大旅游要素，统筹各县区文化旅游资源，统筹文化与旅游协调发展，找准文化与旅游的最佳结合点，切忌头痛医头，脚痛医脚。重点突破、单兵突进尽管在短期内可能会缓解某些矛盾。但从长远来说，它可能会造成重复建设，资源浪费，各方面衔接配套不够，导致文化旅游市场的混乱。应以科学论证、民主决策为基础，在经

7、过广泛征求各方面意见和专家论证之后，再制定地方文化旅游发展中长期总体规划，对吉安的自然与文化资源进行有效整合，有计划分步骤地推进我市文物旅游业的发展，逐步建立以井冈山、吉安市城区为中心的大井冈山旅游圈和各个县区结合自身实际而建立的小旅游圈。二是应以保护文化遗存为主，追求经济效益为次。如果我们以牺牲遗存保护为代价，片面强调、看重它的旅游价值，后果将是得不偿失的，因为文化遗存毕竟属于不可再生资源，尽管从短期来看，经济效益很可能会受到损失，但长期来说它的文化价值会不断增值，它所带来的经济价值也会不断提高。三是应以展示遗存原貌为主，搬迁复原改造为次。这不单单是经济投入的问题，而是原汁原味的原貌是历史的

8、再现，不到万不得已，尽量避免改变它的现状，而且这也符合“修旧如旧的文物保护原则。此外，对许多游客来说，看过了大多的人造景点，他们更喜欢参观原生态的自然景观和人文景点。四是应以提升文化品位为主，追求规模扩张为次。随着人民生活水平的提高，旅游渐成人们的日常消费形态，人们对出行旅游的质量也越来越高，不再只是单纯地要求刺激、放松，通过横向比较，人们会逐渐喜爱到那些自然风光好、文化品位高、亮点特色多、旅游品牌响的地方旅游。片面地追求规模扩张，不注重提升景点景区的文化品位，只会降低当地旅游在广大游客中的形象Q（二）对我市文化旅游业的对策和建议1、积极创建国家级历史文化名城，不断提升吉安旅游的文化品位。目前

9、，吉安旅游主要就是井冈山的红色旅游，突破吉安旅游这一困局，关键还要正确认识和处理文化与旅游的关系。我认为，旅游兴市必须以文化强基为根本和前提。文化兴则旅游兴，文化弱则旅游弱。井冈山的红色旅游之所以能够兴起，首要的因素在于我们充分地保护和利用好了井冈山独特的红色文化遗产，自然生态资源在全国并不具有独特的优势。破解吉安旅游目前面临的发展难题，必须以文化为突破口和着力点，建设一个以中心城区为核心，以青原区、吉水县、吉安县为外围的核心文化圈。为此，一要弘扬庐陵文化和井冈山精神,大力创建国家级历史文化名城。加紧对该区域内吉安县吉州窑遗址、北伐军新编四师旧址、阳明书院、青原区临江窑遗址等现有文化遗迹遗址和

10、人文景观的保护和利用，建设一批体现庐陵文化精髓和井冈山精神的文化园区、文化广场、特色文化街区、民俗文化风情园和文化中心、博物馆、纪念馆、陈列馆等文化活动设施和场馆，精心策划推出一批文化旅游精品项目和线路，把吉安市真正打造成体现庐陵文化古韵和井冈山精神的国家级历史文化名城。二要弘扬艰苦奋斗、创新创业的时代精神，着力塑造吉安市的城市精神和城市新形象。城市精神是一座城市的灵瑰，代表着一座城市精、气、神，也是一张重要的旅游名片。一座没有灵魂的城市不足以让人记忆深刻，更不足震撼人心，提高其对游客的吸引力和感染力。在进行城市总体规划的过程中，核心区的各类建筑和设施要把突出吉安市的文化、吉安人的精神放在首位

11、，铸造崇尚气节、艰苦奋斗、开放包容、朝气蓬勃的城市精神,时处彰显吉安的人文特色和文化精髓，让游客一到吉安市就被浓浓的文化气息所吸引，就被深厚的历史文化底蕴所感染，就被吉安人的诚信和气节所感动。只有把核心文化圈立起来、强起来，吉安旅游目前面临的困局才有可能破解。2、打造五大文化品牌，不断丰富吉安旅游的文化内涵。发展旅游业，必须以深厚的文化内涵为支撑，为此，需要依托吉安特色文化资源，打造五大文化品牌。一是以市采茶剧团为基础，整合全市采茶戏资源，建立吉安采茶戏创作基地和创作基金，大力振兴吉安采茶戏,努力把吉安采茶戏打造成全国全省都有影响力的文化品牌。二是以“灯彩之乡吉安县为中心，大力整合吉安县鲤鱼灯

12、、东园龙，吉水县盘谷长龙、鳌鱼灯，青原区东方巨龙（原名箍俚龙），泰和县虾公灯，万安县麒麟狮象灯、遂川县五龙下海等具有吉安特色的灯彩资源,每两三年定期举办吉安灯彩艺术节，平时则组织其参加重大旅游、招商、节庆等活动。三是大力扶持发展新干剪纸艺术，在继承和发展中不断创新，推进剪纸佳作不断涌现。四是大力扶持永丰农民画，提高农民画创作水平。五是依托“书法之乡”一永新县丰富的书法艺术资源，着力推出一批书法名家和书法艺术精品。这些文化品牌既可依托旅游业，面向全国游客，宣传推介自身，巩固和提升其品牌地位，又可提升我市旅游业的文化内涵和整体形象，进一步提高吉安旅游在全国的知名度和影响力。4、建设六大文化产业基地

13、（园区），不断开掘吉安旅游的文化附加值。从传统文化产业和资源优势分布状况出发，搞好产业定位，明确发展方向，建设六大文化产业基地（园区）：一是依托城北螺子山森林公园，建设庐陵文化园，在园区建设市博物馆（城市展示馆）、休闲娱乐设施和吉安特色文化旅游产品交易基地。二是依托城南文化中心、行政中心、体育中心、广电中心，大力发展会展业、演艺业、影视业、广告传媒业、体育产业和动漫产业等，建设现代文化创意产业基地。三是以现有万安影视城为基础，以吉安市城区、井冈山、遂川、永新和青原区等地的景区景点为纵深，把吉安打造成全国知名的影视拍摄、制作基地。四是依托“剪纸之乡”新干县现有的剪纸艺术，大力培训一批剪纸艺人，打

14、造剪纸产业基地。五是依托“农民画之乡”永丰县特色文化资源，大力扶持建设集培训、创作、展示和销售于一体的永丰县农民画村，培育打造农民画创作生产基地。六是依托“书法之乡”永新县的特色文化资源，建立规模化、集约化的书法艺术创作生产基地。这六大产业基地都需要依托或组建一定的产业实体或经营实体进行统筹规划或综合运作，才能真正形成气候。5、推出八条文化旅游带，不断开创吉安旅游的新境界。一是推出毛朱旧居、北伐军新编第二师驻地旧址、西逸亭调查旧址、东固革命旧址群等近现代文物景点为重点的大井冈红色旅游带，游客们可通过纵游革命摇篮井冈山、永新三湾和有东井冈之称的东固革命根据地,了解吉安革命老区的峥嫁岁月；二是推出

15、青原山净居寺、吉州古南塔、因果寺、吉安县清都观、武功山金顶“白鹤寺、峡江玉笥山为代表的宗教文化旅游带，游客们可通过观佛教禅宗青原派系发源地的青原山，游洞天福地玉笥山，登道家“三十六洞天”之一的武功山，感受吉安浓厚的佛教文化和道教文化；三是推出书院文化旅游带，游客们可通过畅游白鹭洲书院、庐陵县学旧址、阳明书院（该书院需尽快整修复原）、龙江书院、燕山书院，感受千年庐陵浓厚的书卷气息；四是推出庐陵古村落游带，游客们可通过游历陂下、漠陂、燕坊、钓源、唐贤坊村、塘边村等国家和省级历史文化名村，体会具有江南风韵的庐陵民风民俗和建筑艺术；五是推出庐陵古文化遗址旅游带，由北至南参观游历新干大洋洲商代墓葬遗址（

16、青铜博物馆）、新干牛头城遗址、吉州窑遗址、泰和白口城遗址等。六是推出庐陵名人遗迹遗址游带。针对清明节小长假，将永丰西阳宫、八都毛泽东祖籍游览苑、吉水杨万里墓、吉州区周忱墓、青原区文天祥陵园、胡铃墓、泰和快阁等整合连接起来，把人们对庐陵先贤的追思化为具体的行动。七是推出以吉安县吉州窑、青原区临江窑为代表的古陶瓷文化旅游带；八是以中心城区内古街区和重点文物保护单位以及吉州庐陵文化园、青原区正气园为重点，辐射周边县区古遗址、古村落等，形成包含古庐陵文化代表类型的吉安历史文化名城旅游中心带。三、加强领导，强化措施，努力为我市文化旅游业提供坚强保证实现旅游与文化的融合、推动文化旅游业成为我市支柱产业是一个庞大的社会系统工程，需要各级党委、政府的高度重视和大力支持，需要社会力量的广泛参与和共同推动，需要强有力的政策措施来保证。一是切实加强对文化旅游业的领导。大力实施“旅游兴市”和“旅游与文化融合共赢”的发展战略，成立市旅游业与文化产业发展领导小组，由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，宣传