西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米苜蓿青贮项目实施方案.docx

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1、西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目实施方案为切实转变农业发展方式，深化农业供给侧结构性改革，全面推进乡村振兴战略实施，促进农业产业高质量发展，健全农业产业发展长效机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进推进农业农村现代化。按照中共西吉县委、县人民政府办公室关于印发西吉县2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发2023）20号）和中共西吉县委、县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发2023）9号）文件要求，结合我县实际,特制订本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十

2、大精神和中央农村工作会议精神，全面落实自治区第十三次党代会和自治区党委农村工作会议精神，坚持农业农村优以推动高质量发 户户养畜，自繁 调动市场主体收 依靠市场机制拉先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手,展为主题，坚持标准化规模养殖和“家家种草、自育，适度规模”的发展思路，调整产业布局,贮、使用全株青贮玉米等优质饲草料的积极性,动种植结构向粮经饲统筹方向转变，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，夯实农业发展基础，激发农村发展活力，拓宽农民增收渠道，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二、目标任务结合国家“粮改饲”项目，大力推广全株玉米（苜蓿）青贮调制技术。2023年全县计划扶持

3、脱贫户、监测户及经营主体调制全株玉米（苜蓿）青贮饲草80万吨以上。通过项目实施，全面提升种、收、贮、用综合能力和社会化服务水平，培育发展增收产业，增加脱贫户和监测对象收入，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升种植收益、草食家畜生产效率和养殖效益。三、建设内容对全县加工调制全株玉米（苜蓿）青贮的脱贫户（包括消除风险的监测对象）及带动能力强、利益联结机制紧密、资金使用效益好的经营主体，每吨补贴20元；对未消除风险及新识别的监测对象,每吨补贴30元。计划补贴饲草80万吨。四、资金概算及筹措西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目计划补贴资金1700万元。资金来源：财政涉农统筹整合资金

4、。五、项目进度安排1.2023年3月，编制项目实施方案；2.2023年8月，进行青贮池容积的核实与测定工作；3 .2023年9-10月，完成全株玉米（苜蓿）青贮制作；4 .2023年10月底，完成项目验收、公示及项目补贴资金兑付工作。六、项目申报及验收（一）实施主体由各乡镇人民政府组织辖区内脱贫户、监测户及经营主体实施。（二）申报程序由村委会对本村加工调制全株玉米（苜蓿）青贮的脱贫户、监测户及经营主体摸底统计汇总，报乡镇人民政府审定备案。（三）验收程序2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮建设项目严格执行“443”验收监管机制，开展三级验收，做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公

5、示、同步核查认定。（四）验收办法1.由脱贫户、监测户及经营主体申请，村审核汇总。5 .由乡镇人民政府牵头，组织村三委班子（村支部、村委会、村监会）、驻村工作队（第一书记）、包村干部（乡镇领导、包村人员）、农业农村局人员全程参与，逐户进行验收。6 .验收结果经户主、村党支部书记、村委会主任、村监会主任、第一书记、包村干部及参与验收的人员签字确认。7 .村委会组织召开村民代表大会通报验收结果。通过后以组为单位在宣传墙（公示栏）、微信群等进行公示。以村为单位在“331”监管平台进行公示。同时，乡（镇）政府通过乡（镇）公示栏、“331”监管平台、微信群等进行公示。公示无异议后，村上将结果上报乡（镇）政

6、府复核，由乡（镇）党政主要领导、分管领导及项目管理人员在项目补贴汇总表和资金兑付表上签字确认加盖乡、村公章后，报县农业农村局、乡村振兴局进行审核、认定，同时在县人民政府官网公示。如在公示期间出现群众或社会反映的问题，第一时间由村委会提请乡（镇）政府组织人员核查并反馈结论。8 .经县级审核认定后，补贴资金通过“一卡通”或企业公户直接拨付给脱贫户、监测户及经营主体。6,各乡镇验收人员要加强对脱贫户、监测户及经营主体全株玉米（苜蓿）青贮的验收工作，一经发现虚报瞒报、弄虚作假现象，取消享受饲草补贴资格。9 .全株玉米（苜蓿）青贮是对建有永久性青贮池或包膜青贮饲草进行补贴。土建青贮池、场地堆贮及收贮、加

7、工黄贮的一律不予验收。青贮数量（吨）二青贮测量容积（立方米）X折算系数0.75（吨/立方米）。（五）青贮池容积测定全株玉米青贮饲草验收前，按照西吉县农业农村局关于对全县青贮池容积进行测定的通知（西农发（2021）139号）文件精神，各乡（镇）组织人员完成对辖区内历年所建永久性青贮池容积的核实和对新建青贮池容积的测定、上报工作，确保青贮池容积测定的准确性。新建青贮池，必须以企业（户）为单元，每池一档（卡）,容积档案卡由乡（镇）人民政府产业中心统一编号归档保存。制作青贮前，对剩余青贮饲草进行登记造册，并以文件上报项目实施单位备案，以便在2023年全株玉米青贮验收时剔除，避免重复享受补贴资金。凡加工

8、调制全株玉米（苜蓿）青贮300吨以上的企业，都要与县畜牧水产技术推广服务中心签订“西吉县粮改饲（全株玉米青贮）项目制作协议”，保证“粮改饲”项目资料的完整。七、保障措施（一）加强组织领导为确保项目的顺利实施，成立西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目实施小组和技术指导小组：1.项目实施小组各乡镇成立党委书记为组长，乡镇长和分管乡镇长为副组长，乡干部、农业农村局验收人员、驻村第一书记、村支书、村主任、村监会主任、村会计为成员的项目实施小组，负责项目实施及监督管理，组织开展项目户审核验收工作。2.技术指导小组组长:副组长:成员:马效武 王自谦 邵喜成 李忠杰王平 杨旭杰 牛登林

9、 高梅 陈玉坤 王国艳 张娟 李斐 康赛红 乡（镇）农业农村局副局长畜牧水产技术推广服务中心主任农业农村局畜牧业管理室主任畜牧水产技术推广服务中心副主任畜牧水产技术推广服务中心高级畜牧师畜牧水产技术推广服务中心兽医师畜牧水产技术推广服务中心高级畜牧师畜牧水产技术推广服务中心高级畜牧师畜牧水产技术推广服务中心兽医师畜牧水产技术推广服务中心畜牧师畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师畜牧水产技术推广服务中心助理畜牧师畜牧水产技术推广服务中心助理兽医师畜牧兽医站站长负责制定项目实施方案、开展技术指导与培训等。（二）健全联农带农机制项目支持的经营主体，必须要带动能力强、与农民利益联结机制紧密、资金使用效益

10、好。经营主体要积极建立联农带农机制,并以协议（合同）的形式，吸纳当地脱贫户及监测户务工，建立与农村劳动力的利益联结机制，帮助农村劳动力实现稳就业、促增收。对于补贴在10万元以下的经营主体，吸纳脱贫户或监测户务工人数不少于1人；补贴在10万元至50万元的，吸纳脱贫户或监测户务工人数不少于2人。经营主体联农带农务工人员工资要通过公户发放，乡镇在项目验收时，做好务工协议（合同）与工资发放财务流水证明的审核与存档工作，如未按要求履约的，不予验收补贴。（三）强化项目监管对项目实施进度与质量、社会影响等方面进行现状监测、跟踪调查与后期监测，总结经验，确保项目顺利实现预期目标。（四）开展技术培训项目实施单位

11、要把开展技术培训做为常规性工作常抓不懈，采取集中培训、组织观摩、现场指导等多种形式，深入养殖农户、企业开展养殖技术培训。（五）加大宣传力度为确保项目顺利实施，利用网站、自媒体等方式，全方位、多层次向农户宣传产业扶持政策和项目补贴环节，扩大宣传面，营造良好氛围。3-1.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目验收花名册3-2.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目乡级验收汇总表3-3.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目村级验收汇总表3-4-1.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目A类B类C类户补助资金兑付花名册3

12、-4-2.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体补助资金兑付花名册3-5-1.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目补助资金村级汇总表3-5-2.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目A类B类C类户补助资金村级汇总表3-5-3.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体补助资金村级汇总表3-6-1.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目补助资金乡级汇总表3-6-2.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目A类B类C类户补助资金乡级汇总表3-6-3.西吉县2023年农

13、业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体补助资金乡级汇总表3-7.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目三级验收单3-8-1.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目A类B类C类户补助资金兑付审核表3-8-2.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体补助资金兑付审核表3-9.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目青贮池容积测定表3-10.乡（镇）2022年剩余全株玉米（苜蓿）青贮花名册3-1L西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体联农带农花名册3-12.西吉县2023年农业产

14、业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目经营主体联农带农汇总表3-13.西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目绩效目标申报表附件3-13西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目绩效目标申报表项目名称西吉县2023年农业产业高质量发展全株玉米（苜蓿）青贮项目项目负责人及联系电话王自谦主管部门西吉县农业农村局实施单位西吉县畜牧水产技术推广服务中心项目资金（万元）年度资金总额：1700财政涉农统筹整合资金1700其他资金年度总体目标目标1：青贮玉米种植38万亩目标2：补贴全株玉米青贮80万吨绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标指标1：种植青贮玉米（

15、万亩）38指标2：补贴全株玉米青贮（万吨）80质量指标指标1：全株玉米青贮质量颜色黄绿、气味酸香、PH值W5指标2：干物质含量、淀粉含量干物质含量叁30%,淀粉含量呈30%时效指标指标1：项目完成时限2023年10月30日前成本指标翻U：全触将贮知屯补贴（元）30效益指标经济效益指标指标1：种植优质青贮饲草料亩均纯收入较种植籽粒玉米提高比例10%指标2：利用全株全株玉米饲喂，饲料综合成本降低比例5%社会效益指标指标1：产业结构调整种养结合循环发展增加M10%指标2：受益脱贫户和监测户MlOoo户生态效益指标指标1：绿色植被覆盖率提高先工10%可持续影响指标指标1：实现种草养畜一体化程度先10%满意度指标服务满意度指标指标1：受益农户满意度工95%指标2：受益企业满意度95%