辽宁省农业技术推广种植业标准体系建设指南.docx

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1、辽宁省农业技术推广（种植业）标准体系建设指南农业技术推广标准体系是为支撑农业技术推广标准化工作而形成的体系，是农业生产科学、高效、可持续发展的技术支撑和保障。农业技术推广标准体系是一个有机的整体，支撑农业技术推广的标准之间存在着相互补充、相互衔接的关系。建立农业技术推广标准体系在体现先进性的同时，对标准体系进行统一、简化、协调和优化处理，力求体现系统内标准的优化组合，防止存在不配套、不协调、互相矛盾、组成不合理等问题。因此，在总结农业（种植业）生产和管理实践经验的基础上，结合省内现代农业（种植业）推广技术发展实际，运用简化、统一、协调、优选的原理，提出了适用于我省的农业技术推广（种植业）标准体

2、系。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院关于农业技术推广系列决策部署和深化标准化工作改革要求，以规范农技推广、提高服务质量、提升农技推广管理水平为导向，立足农技推广发展需求，准确把握标准要素的内在联系，遵循标准化工作规律，构建我省农技推广标准体系的总体框架，为农技推广标准化工作提供指引。（二）基本原则1 .系统性原则农技推广标准体系的制定应全面、准确的反映农技推广的各个环节，充分体现农技推广行业发展的总体要求，形成框架合理、层次清晰、内容完整、数量适中、标准间相互联系、相互协调、相互补充的

3、有机整体。2 .先进性原则农技推广标准体系的制定应跟踪国内及省内农业经济社会的发展情况，适应现代农技推广的发展要求，顺应提升农技推广和拓展新兴领域的需要，促进农技推广领域现代管理技术、信息技术的应用，提高标准体系的先进性。3 .协调性原则农技推广标准体系的制定必须服从于我国农技推广现行法律法规的要求，确保与法律法规相衔接。要符合我国国情，并与农业其他标准体系之间的协调。标准体系内的各个子体系之间也要既相对独立，又相互协调，形成有机整体。4 .指导性原则农技推广标准体系的制定必须适应加快发展现代服务业的要求，体现农技推广各个环节的服务需求，增强对农技推广标准化工作的指导、监督、管理。二、构建依据

4、（一）法律法规及规章1.中华人民共和国农业法；2.中华人民共和国农业技术推广法；3种子法；4 .农作物种子生产、经营管理暂行办法；5 .植物检疫条例；6 .植物检疫条例实施办法；7 .农药管理条例；8 .农药安全使用规定；9 .肥料登记办法等。（二）相关规划及标准1 .全国现代农业发展规划（2011-2015）；2 .辽宁省标准化体系建设发展规划（20162020年）；3 .标准体系表编制原则和要求GB/T13016-2009；4 .GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则。三、建设思路以规范服务行为、提高服务质量和提升服务水平为核心，坚持“总体布局、分类指导，重点

5、突破、市场导向”的原则，从顶层设计的角度，构建层次清晰、分类合理的农技推广标准体系结构框架，加强农技推广工作的规范化管理，提高农技推广能力和服务水平，为编制农技推广服务标准化规划提供依据，为企业和社会各界开展农技推广服务提供技术保障，为各级政府和相关主管部门开展农技推广服务的检查和监督提供技术支撑。四、标准体系结构与框架农业技术推广（种植业）标准体系是指由农业技术推广组织建设范围内的具有内在联系的标准，组成的科学的有机整体，包括三个子体系标准：“推广组织”、“管理运行”、和“保障标准”（参见图1）O（一）推广组织推广组织标准是指农业技术推广的组织和机构的基本要求,包括：1.基础通用：包括术语和

6、定义、标准化指南和农技推广组织的总体要求。其中术语和定义包含农技推广组织相关的术语标准，用以统一农技推广组织建设中遇到的名词、术语和词汇；标准化指南包括标准化工作导则，编制指南以及实施细则等；总体要求标准包农技推广组织统一的建设要求、管理要求等。2 .组织建设：组织建设包括农技推广所需的基础设施建设标准和农技推广人才队伍建设相关的制度标准。3 .组织管理：包括组织的服务内容、涉及的岗位以及各类服务规范、岗位职责，制定规章制度及工作管理制度。（二）管理运行管理运行标准是农业技术推广环节的实用性文件，涵盖农业（种植业）技术产前、产中、产后的监测、生产、监督、管理所有环节。现行体系中比重最大的部分。

7、1.推广培训标准：包括了种植业的产前、产中、产后技术标准的推广培训要求。4 .生产监测预报：包括生产过程中的病害监测、管理和预报标准。5 .安全生产监督管理：包括相应的安全生产监督管理标准，农机生产监督及投入品监督管理。6 .绩效评价标准：针对农技推广效果进行的相关评价标准以及组织内部针对推广人员的绩效考核标准。7 .生产损失评价：包括农业（种植业）生产出现的各种程度的生产损失的测算、评估以及损失的处理标准。（三）保障标准指为支撑农业技术推广有效提供而制定的规范性文件，标准化管理体系发展趋势中的重要部分，对整个体系起到支撑和保障作用。1 .财务保障：包括农业技术推广中所涉及的财务预算、年度报告

8、编写、经济效益、科研经费的规范与管理标准，以及财务日常工作流程。2 .设施设备：包括组织运转所需的涉及办公条件、交通条件、实验（试验）条件等方面的设施设备标准，以及相关的运行维护标准。3 .人力资源保障标准：包括组织内部人员分类，人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等方面标准。4 .信息化标准：是指围绕农业技术推广服务体系开展的信息化标准化活动，包括农业技术推广信息服务平台建设规范、信息发布管理标准、新品种评价规范、产品信息追溯管理标准、从业者信息管理规范、信用信息公开管理标准等。300保障标准农业技术推广（种植业）标准体系200管理运行100推广组织3。4信息化标准3。3人力资源保障3。

9、2设施设备301财务保障2。5生产损失评估2。4绩效评价2。3安全生产监督管理2。2生产监督预报2。1推广培训标准1。3组织管理1。2组织建设1。1基础通用图1农业技术推广（种植业）标准体系农业技术推广（种植业）标准统计表标准类别国家标准行业标准地方标准待制定标准合计100推广组织101基础通用617102组织建设11103组织管理112200管理运行201推广培训标准1124202生产监督预报1111203安全生产监督管理271212204绩效评价314205生产损失评估1214300保障标准301财务保障314302设施设备336303人力资源保隙22304信息化标准11总计2521395

10、8附件：农业技术推广（种植业）领域已发布及待制定标准清单。农业技术推广（种植业）领域已发布及待制定标准清单序号体系编号标准名称标准号（计划号）准别标级准质标性准别标类准态标状100推广组.织101基础通月目1101.1信息安全技术术语GB/T25069-2010国标推荐基础已发布2101.2气象服务分类术语GB/T27961-2011国标推荐基础已发布3101.3植物保护机械词汇GB/T20084-2006国标推荐基础已发布4101.4农业机械维修术语GB/T21963-2008国标推荐基础已发布5101.5良好农业规范第1部分：术语GB/T20014.1-2005国标推荐基础已发布6101.

11、6农业社会化服务高等院校服务规范GB/T33310-2016国标推荐基础已发布7101.7种植业技术推广术语和定义推荐基础待制定102组织建电8102.1农业社会化服务农业技术推广服务组织要求GB/T33408-2016国标推荐基础已发布103组织管灵19103.1基层安全生产监管执法管理规范DB37/T3065-2017地标推荐基础已发布10103.2标准化工作指南第7部分：管理体系标准的论证和制定GB/T20000.7-2006国标推荐保障已发布200管理运行201推广培训I标准11201.1辽宁省大田作物栽培技术推广规范地标推荐技术待制定12201.2林木良种审定规范DB21/T2456

12、-2015地标推荐技术已发布13201.3农业机械生产企业维修服务能力评价规范NY/T2899-2016行标推荐基础已发布14204.1设施技术推广通则地标推荐技术待制定202生产监督预报序号体系编号标准名称标准号（计划号）标准级别准质标性准别标类标准状态15202.1退耕还林工程建设效益监测评价GB/T23233-2009国标推荐基础已发布16202.2沙化土地监测技术规程GB/T24255-2009国标推荐基础已发布17202.3植物保护机械农林生态远程实时监测系统GB/T24689.5-2009国标推荐基础已发布18202.4重要湿地监测指标体系GB/T27648-2011国标推荐基础已

13、发布19202.5农业干旱等级GB/T32136-2015国标推荐基础已发布20202.6播种监测系统GB/T35383-2017国标推荐基础已发布21202.7联合收割机监测系统GB/T35488-2017国标推荐基础已发布22202.8作物节水灌溉气象等级玉米GB/T34810-2017国标推荐基础已发布23202.9作物节水灌溉气象等级小麦GB/T34811-2017国标推荐基础已发布24202.10作物节水灌溉气象等级棉花GB/T34812-2017国标推荐基础已发布25202.11作物节水灌溉气象等级大豆GB/T34813-2017国标推荐基础已发布203安全生产监才于管理26203.1农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量要求GB/T32980-2016国标推荐技术已发布27203.2农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量评价GB/T33311-2016国标推荐技术已发布28203.3大田作物安全生产监督管理要求地标推荐技术待制定29203.4测土配方施肥技术规范NY/T1118-2006行标推荐技术已发布30203.5肥料合理使用准则