（2篇）关于违反中央八项规定精神突出问题整治工作开展情况报告（支持民营经济健康发展相关政策落实情况的调查与思考）.docx

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1、关于违反中央八项规定精神突出问题整治工作开展情况报告根据安排，现将我办牵头的关于违反中央八项规定精神突出问题整治工作的开展情况作如下汇报。一、工作开展情况（一）强化学习教育，统一思想认识。坚持把贯彻中央八项规定精神纳入管党治党重大决策部署统筹推进，组织召开全县推进落实主体责任暨警示教育大会、落实中央八项规定精神严肃财经纪律培训会等重大会议，充分利用党委（党组）中心组学习、“*大讲堂”等平台载体，深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，传达学习上级关于违反中央八项规定典型案例的通报，重点学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例，全面落实党中央和省委、市委、县委决策部署，将持之以恒

2、落实中央八项规定精神作为重要政治任务。（二）强化宣传覆盖，持续营造氛围。充分发挥网络媒体、电视台等宣传媒介的喉舌作用，在政务网、电视台、城区LED显示屏、远程教育网络等平台播放八项规定宣传标语，增大社会宣传覆盖面，印发“廉政画报”1万余份。集中打造以中央八项规定精神为主线的廉政文化墙、文化走廊，创新开展领导干部任前党纪党规廉政考试、党员干部纪律教育学习集中测试以及科级领导干部读书班、村干部培训班等活动。注重关键时间节点提醒，在中秋、国庆等重大节日前，向全县党员干部发送贯彻落实八项规定精神廉洁短信40000余条。（三）强化问题导向，推进集中治理。聚焦群众关心关注领域，紧盯“四风”问题新表现新动向

3、，加大问责追责力度，推动党风政风持续好转。截至目前，全县共清理监督检查、工作留痕、属地管理、宣传标语口号等事项共534项，保留309项、合并53项、撤销172项。针对过去工作责任书泛滥的现象，今年重点进行了清理，除中央和省委省政府明确要求的和因工作推进确需签订的责任书以外一律予以消取，全县共清理签订责任书事项57项，其中保留7项，合并4项，撤销46项。今年10月，中央纪委网站以清理责任书事项28项为题，对相关典型工作作了宣传报道。（四）强化监督执纪，形成持续震慑。把落实中央八项规定精神作为监督执纪重要内容，组成8个监督检查组，对86个县级部门和63个乡镇执行中央八项规定及“四风突出问题开展拉网

4、式专项检查。将开展日常检查与节日节点检查相结合，采取交叉互检、突击检查、随机抽查、“回马枪”检查、节日专项检查等多种形式，扩大监督检查覆盖面，对全县48个单位进行2轮检查抽查。截至目前，全县查处违反中央八项规定精神案件19件23人，通报曝光典型案例8期20件24人，形成常态化震慑，有效杜绝“四风”问题反弹回潮。二、存在的问题今年以来，全县各级各部门坚决贯彻、严格执行中央八项规定精神，聚焦工作重点、细化落实措施、层层传导压力，取得了重要阶段性成效，但也还存在一些问题和不足：一是个别党员干部或干部职工违规操办婚丧喜庆事宜等问题依然存在；二是个别单位在建立中央八项规定精神集中整治配套等方面的制度机制

5、尚未健全规范；三是个别单位在开展落实贯彻执行中央八项规定精神情况“回头看”等方面力度不够。三、下步工作计划（一）落实工作责任，精心组织实施。进一步把整治违反中央八项规定精神突出问题作为主题教育的一项重要政治任务，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，思想上高度重视，坚决防止产生“疲劳综合症”，以负责的态度、务实的作风、管用的实招狠抓承担任务的落实。深化与各责任单位工作衔接，明确进度时限和工作措施，精心组织实施、紧锣密鼓推进加强沟通协调，形成工作合力。（二）发扬斗争精神，做到精准发力。进一步严格对照中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府七项规定，县委县政府六项规定及其实施细

6、则要求，扎实开展“回头看”和监督检查，奔着问题去，不遮掩、敢亮丑，真正把违反中央八项规定精神的突出问题找准找实。继续加强排查梳理，把仍然存在的突出问题摸清楚、把现有政策举措摸清楚，对照新标准新要求，着眼破解顽瘴痼疾，提出针对性、操作性强的政策举措，做到精准发力，不搞大水漫灌。（三）注重方式方法，突出整改实效。进一步立足实际牵头抓整改，逐条逐项检查整治措施落实情况，注重从制度和政策层面谋划推进，既要解决工作问题又要解决思想问题，既要解决班子问题又要解决个人问题，既要解决新问题又要解决老问题。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改，对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续整治

7、。要进一步力戒形式主义、官僚主义,突出整治实放，不将有没有领导批示，开会发文发简报、台账记录等作为专项整治工作是否落实的标准。支持民营经济健康发展相关政策落实情况的调查与思考为支持民营经济健康发展，推动县经济高质量发展，根据县主题教育活动相关要求，县审计局对县支持民营经济健康发展相关政策措施落实情况进行了专题调研，向县工信局了解了我县民营经济发展状况，至J5个民营企业进行了实地考察，到9个部门单位进行了解座谈，主要从促进民营企业降本减负、缓解民营企业“融资难、融资贵”、支持壮大民营经济发展、营造公平竞争环境等方面深入了解了我县民营经济发展的情况及所存在的困难、问题，听取了他们的意见和建议。现将

8、调研情况报告如下：一、我县民营经济运行情况2022年，全县实现民营经济增加值233.3亿元，同比增长8.7%,占GDP的比重为90.5%；第一、二、三产业民营经济分别实现增加值25.95亿元、92.48亿元和74.87亿元，同比分别增长3.9%、9.4%和9.9%。民营工业实现增加值41.99亿元，同比增长9.7%o完成民间投资58.2亿元，同比增长35.9%,占全社会固定资产投资的比重达到55.l%o2023年19月，全县实现民营经济增加值74.39亿元，同比增长8.9吼民营工业实现增加值17.52亿元，同比增长11.7%。截至9月末，全县现有民营企业5513户（其中，今年新增394户）；实

9、现民间投资42.99亿元，同比增长50.4%,占全社会固定资产投资的比重达到91.1%；社销零85.22亿元，同比增长11.3%；实现民营经济纳税5.09亿元，同比增长L4%。二、主要举措及成效（一）促进民营企业降本减负方面1 .清理拖欠民营企业中小企业账款。截至2022年底，县涉及2个县属国有企业拖欠93个民营企业的97笔账款共计7124.55万元。2个县属国有企业均制定了具体的“清偿”计划，落实了清偿责任主体，逐一分析了拖欠账款形成原因，初步形成了整改措施。截至2023年9月底，2个县属国有企业已清偿3979.52万元，还乘3448.O3万元已制定了清偿计划，清偿率51.90%o拖欠民营企

10、业中小企业账款主要原因：一是部分有资金来源的项目，由于我县扶贫攻坚、污染防治等财政投入大，财政资金调度困难，导致拖欠；二是部分单位项目管理不到位，有的项目竣工后，施工单位长时间不提交竣工结算资料办理竣工结算，导致拖欠；三是政府相关部门单位拖欠国有企业资金，导致国有企业拖欠民营企业中小企业账款；四是国有企业自身资金不足，且在企业融资困难的情况下实施项目，导致拖欠；五是个别国有企业与民营企业涉及经济纠纷长期未决，导致拖欠。2 .严禁违规向民营企业收费。县财政局根据上级公布的行政事业性收费等3张目录清单为依据，公布在我县执收的收费项目并动态更新。在中央、省出台新的收费政策后，及时通知执收部门严格按照

11、上级文件执行，并在5个工作日内修订目录，在部门网站和收费场所公示；2023年9月，县财政局联合县发改局印发了2023年度县行政事业性收费等3个目录清单。目前，我县实施的行政事业性收费项目为23项，较2022年减少1项。2023年的涉企行政事业性收费目录清单项目为11项。政府性基金收费目录清单项目17项，较2022年减少2项；严格落实国家、省加快推进涉企行政事业性收费零收费各项政策，严格执行省级涉企行政事业性收费零收费。为贯彻落实国务院和省政府要求，2023年9月，我县开展了向民营企业收费清理规范自查自纠专项行动工作，未发现有违规向民营企业收费的情况。3 .对涉企保证金进行清理。2023年上半年

12、，县各行政主管部门对照省涉企保证金目录清单开展了涉企保证金自查自纠，根据各主管部门上报县财政局的自查情况表反映，均依法依规设立相关保证金，无任何变相设立保证金的现象，无擅自提高收取标准的行为。如：各单位严格按照国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知(国办发(2023)49号)关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知(建质(2017)138号)文件要求，工程质量保证金是发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从不得高于工程价款结算总额的3%中预留；政务服务中心为积极响应国家落实减税降费政策措施，今年初，对企业操作错误出现的系统异常保证金、手工缴费保证金开展专项清退工作，将相关企业名单和

13、通知发布到县公共资源交易信息网，告知企业尽快办理退款。公共资源交易中心涉及的建设工程固定价比选投标保证金、政府采购投标保证金和履约保证金等涉企保证金项目，均通过“县公共资源交易信息网”报名系统缴纳，在项目开标结束后法定期限及时退还投标保证金，项目完工验收后及时退还履约保证金。2022年12月，县审计局组成审计组，对县国土局、发改局、交通局、财政局、人社局、公共资源交易中心、经信委、商务局、旅游局等9个部门开展了涉企保证金清理情况调查。截至2022年11月底，县国土局等9个部门涉企保证金账面余额9023.99万元。其中：国土局各项保证金合计1397.10万元（履约保证金142.53万元、地质环境

14、保证金408.85万元、耕地复垦保证金815.72万元），发改委投标保证金5.93万元，交通局履约保证金、质量保证金等2431.71万元，财政局灾后重建项目履约保证金73.88万元，人社局民工工资保证金1133.92万元，公共资源交易中心投标保证金等1004.72万元，经信委、商务局、旅游局无涉企保证金。调查发现：县国土局收取耕地复垦保证金815.72万元不属于省涉企保证金目录清单范围，应进行清退。2023年2月，县自然资源局退还了企业复垦保证金11.21万元。其余复垦保证金804.51万元，根据土地复垦条例实施办法第十六条的要求，县自然资源局正在联系土地复垦义务人，及时到与该局约定的银行开立

15、“土地复垦费用专门账户”，账户开立好后，该局将已缴的复垦保证金转入专门账户，专项用于土地复垦义务人土地复垦费用支出。4 .落实就业创业财政扶持政策。（1）丰富载体，倾力帮扶就业。一是建立用工信息周报、月报定期发布制度，县就业服务中心打造了全县求职人员的长期服务平台，截止2023年10月中旬，已发布就业岗位信息550余条，提供就业岗位4220个。二是搭建招聘活动平台。依托驻外劳务办和农民工服务站，构建县、镇（乡）、村、驻外农民工服务站四级劳务输出对接协作机制，形成上下联动、内外互通的劳动力转移就业服务体系。三是“面对面”交流平台解难。采取分人群召开座谈会、分类别举办对接活动等方式，引导企业深入镇

16、乡与群众“面对面”；通过小型招聘会、“见面会”等方式，促进求职人员与企业达成就业意向，2023年成功为鸿星尔克、翰彬霖、铁康食品公司等企业宣传动员590余人务工，有效缓解本地民营企业招工难、农民工就近就业难的问题。（2）强化技能培训，提升就业能力。一是定向培训送岗。对拟转移劳动力、贫困家庭劳动力等重点群体开展上岗就业技能培训。通过校企合作、顶岗实习等方式，县定点培训学校与县部分鞋服民营企业达成协议，积极参与企业工人技能培训。二是创新培训多样。开展具有导向性、订单式、储备式的技能培训，各定点培训机构把培训班直接办到镇乡、村、社区，就地就近方便群众参加技能培训，今年已进行职业技能培训7203人，品牌培训390人,扶贫专班培训590人。三是创业培训提能。广泛组织有创业意愿和创业能力的青年劳动者参加培训，为学员提供创业指导、项目论证、决策参考等服务，帮助其自主创业、联合创业。今年已完成创业培训813人。（3）突出重点群体