某市税务局长在全市税务系统2023年第一季度绩效分析讲评会上的讲话.docx

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1、某市税务局长在全市税务系统2023年第一季度绩效分析讲评会上的讲话同志们：刚才，市局绩效办通报了2022年度市局绩效总体考评情况，从综合成绩来看，市局得分XX分，落后于XX市XX分，排名全省第XXo其中，指标得分排名全省第XX,争取各类加分XX次，取得省部级荣誉表彰个人XX人次、单位XX个，全省优化营商环境改革先行区优秀项目XX个，入选优秀项目数量全省系统第XX、全市第XX,圆满完成了各项税收工作任务，实现了全年绩效保XX争xx的预定目标，成绩来之不易！按照绩效考核要求，市局所得税科、财产和行为税科、纳税服务科和党建工作科等XX个单位开展了全年绩效讲评，总体都很不错，工作分析透彻，问题查找准确

2、，原因剖析深刻，工作措施有力。XX个科室指标考点上“国际税收管理”述职评议考核、营商环境入选全省优秀项目排名全省第XX,企业所得税优惠政策落实排名第XX;点评的XX个科室取得同享加分XX分，获得批示肯定和荣誉表彰加分XX分，为市局绩效考评做出了贡献，值得充分肯定。但在个别指标考点上，如土地增值税管理、六税两费减免纳税服务投诉事项（涉税中介）办结等指标排在了全省中游行列。2022年市局XX个接受省局考评单位，在省考市XX个差异考评的指标考点中，有XX个单位、XX个指标考点排名全省前XX,XX个单位、XX个指标考点排全省第XX名以后。总体情况良好，部分指标靠后，上述XX个单位的讲评基本反映了我局绩

3、效考核总体情况。由于时间关系，点评只能以点带面，不再一一点评。会后，希望各单位结合去年工作实际深入开展全年绩效分析，认真对照各部门工作实际，做好分析总结，查找短板弱项，深刻剖析原因，采取得力措施，进一步理清2023年工作思路和绩效改进方向。一、合格的税收管理员的三个条件从工作的实践看，合格的税收管理员应当具备三个基本条件：良好的阳光心态、良好的业务素质和良好的人际关系。良好的阳光心态，直接体现税收管理员的工作责任感、体现管理员工作的敏锐性、体现管理员拓展自身能力的冲动。缺乏良好的工作心态，就有可能把日常工作当作是额外负担,多一事不如少一事。表现出来的是工作消极被动。良好的业务素质直接反映出管理

4、员对自身工作关注的热度、认知的程度和理解的深度。税收工作的政策性比较强，与整个国民经济方方面面的关系非常密切，税收收入还是反应一个地方经济发展状态和发达程度的重要指标。因此，税收管理员如果没有良好的税收业务素质，就难以有效开展工作。管理员的业务素质状况源于其理论基础、源于其工作实践、源于其自身的悟性与潜质。要有良好的业务素质就需要坚持学习积累，养成丰厚的理论底蕴；坚持思考积累，促成深遂的思想；坚持实践积累，掌握卓越的经验。良好的人际关系。这里重点是说人际关系的协调性。和谐、友善、融洽的人际环境，是我们构建和谐的税企关系的重要因素。由于历史的原因，部分纳税人还没有真正意识到国家税收政策的本质内涵

5、，没有意识到国家税收是取之于民,用之于民的，一定程度上纳税的遵循度还是比较低。因此搞好与纳税人的沟通，建立和谐的税企关系是我们每一个税收管理员任重道远的课题，如何优化纳税服务，需要我们群策群力，积极探索，勇于创新，大胆实践，必须紧紧围绕纳税人，想他们所想，急他们所急，把优化纳税服务贯穿于税收工作的全过程。二、在日常工作中要努力追求“六个零”第一、户籍管理零漏管。这主要是对业户及税源的监控，管理员应对自己所经管的企业做到心中有数，包括户籍登记及变动。要善于运用计算机的信息资料和通过日常巡查、协税护税网络或其他信息渠道发现漏征漏管户线索，及时进行检查清理，督促纳税人履行缴税的一切义务，按时申报缴税

6、。第二、依法征收零欠税。管理员对经管的业户应定期运用各种有效方法进行催报催缴，包括电话或手机短信息等，对经催缴后仍未依期申报入库的应有相应的执法措施。若发现纳税人已经失踪，应进行查找，确属失踪户就应及时认定为非正常户，要尽量避免欠税发生。第三、涉税文书审批零滞后。零滞后即意味着要超前，这对管理员提出很高要求。当前困扰我局的一个难题就是涉税文书审批理按时办结率低，排在全市征管局的最后。这里有具体工作人员的原因，也有我们部门领导督导落实不力的原因。因此我们今后应着力搞好工作的跟踪督导。麦道航空公司的高层领导者认为：好的质量必须以严格的中间“过程”管理为保证，眼睛只盯着终极产品，容易使人陷入只见树木

7、不见森林的迷惘。然而，在我们抓落实的工作中，不注意中间环节，忽视抓全过程的问题还比较普遍。甚至是有些重要的工作，也是开头动员、发动的力度很大，结束的总结、讲评也很认真，但是具体到每项工作的真正落实，却缺乏切实可行的过硬措施，造成工作不能真正落实。因此，抓工作落实，要注意过程和效果的一致性，既要抓好科学部署，又要抓好过程管理和跟踪督导；既要抓两头，又要抓中间；既重整体推进，又对落实过程中的每个步骤，每个环节都加强指导，用足气力，不留空隙。具体到涉税文书审批的管理，既要安排工作到位，更要注意搞好具体跟踪指导，一个步骤一个步骤地抓，一个环节一个环节地问。有全过程的跟踪督导。促使这项工作有头、有尾、有

8、实效，有根有花有结果。第四、业务操作零缺陷。税收管理员除了对税收的相关业务知识了如指掌外，还应对各项的业务流程以及计算机应用要熟练掌握。特别是对目前运行的CTAIS系统操作要熟练,避免出差错，努力成为岗位的行家里手。第五、岗位协助零障碍。在当前管理员细分管户责任的情况下，强调岗位的协调是十分必要的。当遇到经管的管理员因事不在岗时，其他管理员应随时能够补位，及时接待和解决纳税人的问题。我局在实施贴近式管理过程中，为解决好这个问题就印发了管理员联系卡，把管理员的办公地点，联系电话等内容告知经管纳税人，方便管理员和纳税人之间沟通。同时在管理分局中制定相应的措施，尽可能做到岗位间协作无障碍。第六、税收

9、服务零距离。现阶段，由于我国的纳税人对税法属于非直接性接触，致使相当一部分的纳税人对税法不熟悉和不了解，这就决定税务机关的税收征收管理，应更多的体现在管理与服务的有机结合上。从这个意义出发，税务机关的服务有助于管理，服务也就是管理。因此税收管理员应按权限和时限及时为纳税人办理涉税事宜，同时注意政策法规的解释，在日常工作中增强服务意识和提高服务质量，努力为经管纳税人提供服务。如每月根据计算机信息系统的相关资料实施主动预警服务，提醒纳税人按时申报或存在问题。对一些容易遗忘的涉税事项提供事前提示，对一些由税务机关发起的涉税事项和新出台的政策、规定，实施主动的辅导和解释等。三、在作风养成上要树立“五种

10、意识”合格的税收管理员要培养良好的工作作风和爱岗敬业精神。进取意识。税收管理员处于税务机关的最基层和最前沿，既是税务机关与纳税人的联系桥梁和纽带，又是税务机关为纳税人服务的一面镜子。一个合格的税收管理员首先应当是一个爱岗敬业者，同样也是一个敢为人先，敢于创新的开拓者。面对繁杂的工作，时有出现的突击性任务，必须克服等待、观望和随大流的心态。采取积极向上的态度，多想办法，勤动脑筋，创造一流的业绩，在组织和群众面前展现自己的才华和能力。因此税收管理员必须保持起码的政治觉悟，做到思想品质上保持平常心念，工作业务上要有自动自发的进取心。确立“不想当将军的士兵，不是一个好士兵”的竞争意识，要不甘于现状，敢

11、于接受挑战和敢于超前。纪律意识。纪律是实现工作目标的重要保证，光有向上精神和积极进取的精神而没有组织纪律是不行的。我们党和国家的纪律是下级服从上级，有令即行有禁即止，政令畅通。在现代管理学中十分推崇执行力的问题。强化纪律意识，对基层税收管理员来说是重中之重。一方面自觉执行纪律是自我保护的需要，税收管理员与纳税人有着千丝万缕的联系，权力和利益、金钱很容易连结在一起，这就要求税收管理员任何时候都要紧绷慎用权力这根弦，保持高度的警觉,决不能解除思想武装，而放松对自己的严格要求。如果不加约束，用手中的特权捞取钱财，后果将不堪设想。另一方面要克服我经管的企业我说了算，不服从统一管理和指挥的心态。在工作中

12、，随时向自己的领导汇报和反馈情况，不能因为工作忙而忽略纪律要求。责任意识。俗话说责任重于泰山，税务机关一个岗位就是一份责任，每个税收管理员都应树立良好的职业意识,职业责任，做到脚踏实地，勤奋工作，忠于职守。良好的责任意识要求税收管理员对待每一项工作都应敢于负责，对上负责，对纳税人负责，对税务工作者这一神圣职业负责。坚决克服那种相互推诿、多一事不如少一事的不良作风。在当前实行的较健全的岗位责任制和绩效考核的情况下，对于一些工作不能因为一时没有纳入考核就推诿，而是应该增强责任心去做好工作。大局意识。随着税收征管信息化应用水平的提高，征管流程的不断统一和作业的标准化，税务工作越来越显得不能单独一个岗

13、位或一个部门去独立完成，而是需要按时按质的流水作业和整体协作。因此，税收管理在日常工作中应当确立整体观念和大局意识，正确处理整体与局部、个人与组织的关系，不能过分强调个人的意愿和坚持己见，要按照统一的操作规程，统一的流程和规范的标准，确保按时按质完成本岗位的任务，不拖组织和专项工作的后腿。效率意识。效率是一个大家都明白的问题，目前实行的征管规程对每一涉税事项的流程和时限都有明确的规定，对于税收管理员的工作提出了更高的要求。管理员一定要有效率意识，在规定时间内完成工作，这不仅仅是考核的问题，更是体现了工作能力和工作方法问题。确立效率意识,税收管理员应该在岗位上努力做到用心学习、用心钻研，干一行爱一行，干一行通一行，精益求精，用自己熟练的专业技能高效率地处理各项涉税事务，服务纳税人。作为单位的管理者应有相应的奖励对策和措施鼓励大家注重效率，对那些在本职工作岗位上创造效率，做出骄人业绩和对在完成重大任务中做出突出贡献的税收管理员实施奖励、评功，以鼓励大家勇于进取，在岗位中创出高效率的业绩。