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1、乡工作制度(一)工作要求1、端正工作态度,树立“立党为公、执政为民”的思想,增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感,全乡干部职工必须顾全大局,服从组织分配,积极完成各项工作任务,并及时准确的完成各种数据和统计资料的上报,年终要写出个人思想工作总结及下年度工作打算。2、坚守工作岗位,切实履行职责。上班办公时间,必须坚守岗位,办理公务,加强学习;下村前先向分管领导说明下村地点和事项。对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给予大会通报批评,造成不良影响或损失的,根据情节轻重,追究责任。3、严格执行“三严禁,四不准”制度。严禁工作上班时间从事第二职业,一经发现,
2、通报批评;严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动;严禁公私不分或变相侵占国家集体财物,一经发现将严肃处理。不准给群众摆架子、耍态度,辱骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝,酗酒闹事;不准在工作中优亲厚友,假公济私,一经发现,严肃查处;不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非,拉帮结派,做不利于团结的事;不准为个人利益而抬高自己,打击别人。4、落实周重点工作通报制度。对于每周安排的重点工作,业务干部要适时向分管领导和主要领导汇报进度。汇报工作直截了当,说明工作进展、困难、问题及下一步工作打算。每周在全体干部会议上通报工作完成情况。5、严格落实干部首问责任制度。对来办事的群众,首问责任人要认真接待
3、,热情服务,对自己职责范围内的事,及时给予解答和办理;对不属于自己职责范围内的事,要帮助群众联系有关人员办理,不得以任何理由推诿责任,更不得搪塞、刁难群众。对不认真履行首问责任的干部,要严肃问责。6、进一步完善党务政务公开公示制度。通过党务政务公开栏、村级“专项行动”公示栏、农政通信息等多种方式渠道,将乡村两级为民办实事情况、重点工作推进情况、惠农政策落实情况及一事一议评议结果情况向群众公示;通过在政府大院设立意见箱、意见登记簿等形式,多渠道接收群众对机关作风和形象的监督。(二)学习制度1、学习形式。采取自学和集中学习相结合的办法,每周组织一次集中学习,自学时间灵活掌握。2、学习内容。学习和掌
4、握党的二十大精神以及党在农村工作的各项路线、方针和政策,在工作实践中准确把握和运用理论指导开展工作,做到不断解放思想,开拓创新,奋发有为。及时学习和掌握中央、省、市、县制定的各项方针、政策,全面领会各级组织对各个阶段工作任务的安排部署,准确把握工作重点,贯彻执行好党在农村的各项方针政策。联系工作实际,加强对农业、林业、畜牧业、水利、法律法规、计划生育等业务知识的学习及农业高新技术的推广运用知识。支持、鼓励干部参加与自己所从事的业务和专业相符的培训、函授学习、自学考试等。在业务技术上力求精益求精,在自己所从事的专业工作中能独当一面。3、学习要求。集中学习时,每位干部应遵守学习纪律,不得无故缺席、
5、迟到早退,不得随意进出,高声喧哗,不会客,不接打电话,要认真听取学习内容,作好笔记,通过学习不断提高自身素质。个人自学时,要不拘一格,形式多样,内容丰富,切实达到学以致用,增强能力,提高素质的目的。坚持总结学习成果与撰写心得体会相结合,要认真做好学习笔记。每位干部学习笔记全年不得少于2万字,在坚持认真学习的基础上每年写两篇心得体会文章,每年至少撰写两篇心得体会和理论调研文章,每篇不得少于1500字。乡党委中心理论学习组应坚持每月集中学习,做到有学习计划和总结、有学习会议记录、有学习笔记本和辅导资料。年内组织干部职工参加两次以上政策宣传教育活动。(三)XX乡领导班子议事规则一、议事原则1、坚持“
6、集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,坚持一切重大事情必须由集体研究,集体决策。做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。2、坚持实事求是原则,深入实际、调查研究,广泛听取意见,掌握第一手资料,防止和避免决策错误。3、坚持少数服从多数的原则,充分发扬民主,凡集体决策决定的,任何人无权改变,行动上不折不扣的执行。4、坚持分工负责的原则,加强班子内部的团结协调,班子成员在形成决定后,要充分发挥积极性和创造性,努力完成组织交办的分管工作任务。二、议事范围1、传达党的路线、方针、政策,传达上级有关文件、会议精神和重大工作部署,制定贯彻与执行县委、县政府的重要指示、重要部署、重要决策意见,结合本乡
7、实际研究贯彻执行的意见。2、研究党的建设、干部队伍建设、政治思想建设和精神文明建设等重大事项。3、研究干部选拔、培养考核、任免、奖惩及干部调动、换岗交流等有关人事问题。4、研究制定党风廉政建设责任制和乡有关重大规章制度。5、研究关心支持机关支部建设、工、青、妇和老干部等有关工作。6、凡涉及本乡重大资金使用、经济往来和重大经济活动,必须经集体研究决定。7、凡涉及本乡的重大事项,必须认真分析、充分酝酿、按程序办理,经班子会集体研究决定。8、凡涉及机构改革、机构设置和直属单位的重大问题必须由集体研究决定。9、凡涉及向上级报告工作的重要事项和需要集体研究的其它事项必须集体研究讨论。10、其它认为需要讨
8、论研究的事项。三、议事程序1、班子成员需要提交集体讨论的问题,必须事先作好准备,在调查摸底、了解情况的基础上提出方案和意见,以便决策。2、班子会议由党委书记或乡长按各自的职责主持召开。党委书记、乡长要带头坚持民主集中制原则,讨论重大事项要提前通知班子成员。3、班子成员要主动参与集体决策,经认真思考,充分发表自己的意见和建议,表明自己的态度。4、作决定时,由于意见不统一,分歧较大,未能做出决定的,会后要进一步调查、分析、交换意见,再次复议,特殊情况也可向上级报告,请求裁决。四、议事约定1、班子会一般每周召开一次,根据需要也可临时召开。2、根据会议内容需要列席会议的同志由党委书记、乡长决定。3、会
9、议要做好记录,会议记录应归档管理,需要上报和下发的要整理形成文件。五、执行要求1、会议做出的决定,班子成员必须自觉服从,各负其责,认真抓好落实,积极完成。2、加强组织纪律,严格执行保密规定,会议研究的重要事情,任何人不准泄露,也不能将个人观点、会议情况向外传播,违者要追究责任。3、党委书记要当好班长,要充分发扬民主,集思广益,民主决策。(四)党政办公室工作人员岗位职责1、认真贯彻执行党的线路、方针、政策和乡党委、乡政府作出的各项决定。坚持为基层服务,为机关服务的原则,处理好日常工作,上传、下达及时沟通,树立良好的“窗口”形象。2、负责乡党委、政府各种会议的安排组织工作,并督促检查各项决定、决议
10、的办理落实情况。3、负责各种文件的收发、传阅、起草、打印等工作,严格按照档案管理和保密工作的要求,妥善保管各类档案资料,不准遗失,不准泄密,归档装订要规范。4、负责接听电话,做好记录,重要事项要向主要领导及时报告。5、领导有批示的各类文件,要及时督促办理,催办结束后要向领导汇报落实情况。6、及时了解掌握各村计划生育、农业生产、基础设施建设等中心工作情况,收集和报送信息,为领导决策提供服务。7、负责上级来人的接待工作,既要节俭,又要热情,接待标准、要经主要领导同意后方可实施。8、负责节假日的值班交接工作,按要求出示值班名单,交清责任,做好记录,搞好衔接,确保安全。9、接待群众来信来访,对群众提出
11、的合理要求要及时给分管领导反馈,使问题得到及时解决,对不合理要求要及时给群众合情合理的做好解释,避免矛盾激化和问题升级。群众来信来访要有记录,有处理结果。10、负责单位的供水、供电、供热等各项的协调与管理,确保机关工作正常运转。11.勤俭节约,对打印室各种耗材使用加强管理和维护,对机关用水、用电加强监管,落实责任。12、外塑形象,特别是在来人接待等工作中,积极展示XX乡干部锐意进取,朝气蓬勃,昂扬向上,充满活力的良好形象。(五)干部驻村工作制度1、乡干部每月至少要有三分之二以上的时间驻村开展工作,每季度要走遍联系村的所有农户,坚持“民情直访、民意直通、民事直办”,做到“四必访”,即发生自然灾害
12、时必访,发生突发事件时必访,出现上访问题必访,对五保户、残疾人等特殊群体必访,做好政策宣传到户,感情联系到人;必须做到“四必到”,即村上召开两委会、党员大会必到,安排部署党委、政府重要工作任务必到,落实惠农政策必到,群众要求解决重要问题必到,保证党的路线、方针、政策及时贯彻到村,对改革、发展和稳定中出现的各类矛盾及时解决在村;必须做到“四必清,即清楚所驻村的基本情况、清楚村上发展优势和致富门路、清楚村里的致富能人和特困群众、清楚村里急需解决的问题,做到情况明、底子清、联系紧。2、驻村干部坚持记工作日志,包括驻村时间、进村开展工作的内容、走访群众情况、了解的村情民意、需要解决的问题等。3、每月召
13、开一次由乡党政班子成员和驻村干部参加的民情分析会,认真梳理、分析讨论干部群众反映的情况和存在的问题,研究解决问题的办法和措施,明确具体责任人和办结时限。(六)便民服务工作制度1、坚持依法办事原则,认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识,增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识,不断提高综合素质和业务水平。2、积极开展全程代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务措施,最大限度地方便办事群众。3、便民服务工作人员必须做到一专多能,要坚持进村入户上门服务,满足群众全方位服务需要。4、接待群众来访,要文明热情、礼貌服务,耐心诚恳服务办事群众,想农民所想,急农民所急,信守服务承诺,不推诿
14、,不拖沓,妥善解决,让群众满意。5、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务,更新服务观念,拓宽服务内容。6、增强组织纪律观念,自觉遵守各项管理工作制度和纪律,维护良好的办公秩序。7、严格执行有关法律法规,坚持原则、公道正派,廉洁自律,依法办事,严禁利用工作之便谋取私利,不以任何形式吃、拿、卡、要,不准损坏信誉和政府形象,勤政廉洁,优质服务,树立人民公仆的良好形象,自觉接受监督。(七)机关干部集中办公管理制度为加强行政效能建设,积极创建服务型政府,方便老百姓办事,XX乡党委、政府本着为当地人民群众提供便利的原则,将各基层站、所、办工作人员办公室整合,实行集中办公。为保证所涉
15、及部门各相关人员能恪尽职守,服务群众,特制定“XX乡机关干部集中办公管理制度二一、机关干部在正常工作日不下村期间,统一到相应办公室集中办公。二、乡党政领导班子成员按照各自分工,与机关干部一道集中办公,以便及时掌握民情,方便群众办事。三、机关干部集中办公期间必须为办事群众提供“窗口”服务,做到守时、守岗、守责。严禁工作期间办理私事,严禁在工作期间做任何与工作无关的事。四、工作结束后,机关干部都要记录好工作日志,作为干部年终考核依据。五、机关所有干部必须服从统一管理,服从安排,遵守相应的工作纪律、规章制度及各项规定,做到自我管理、自我约束。六、机关干部要以“让群众满意”为出发点,对前来办事的群众要
16、礼貌相对、热情接待、诚心服务,做到有问必答、有难必解、有疑必释。“不清楚”、“去找领导”等语句绝不能出自工作人员之口。七、机关干部要依法办事、依法作为,做到规范操作、廉洁奉公、高效办结、自觉接受社会和群众监督。八、机关干部未按要求实行便民服务的实行责任追究。对无故不在岗、该办不办、扯皮推诿、对群众故意刁难和打击报复的干部,给予通报批评,并限期改正。工作失当给群众造成经济损失的,责令直接负责人赔偿群众经济损失。接待群众时态度恶劣,造成群众上访或其他群体性事件发生等严重后果的个人,将在全乡通报批评,严肃处理。(八)领导干部接访、下访工作制度接访制度1、参与接访的范围:乡党委、政府领导班子和科级干部;2、接访时间安排:乡党委、政府每个工作日均安排一至两名班子成