坚持党建引领 加快推进基层社会治理现代化.docx

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1、坚持党建引领加快推进基层社会治理现代化近年来，为深入学习贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述和科学内涵，落实中央、省委、*市委关于创新社会治理决策部署，*市始终坚持党建引领，积极创新基层社会治理路径，加快推进基层社会治理现代化。以组织建设为抓手，完善现代化治理体系探索组织联建。批准成立*市综治中心综合党委，以党建为纽带，整合人员力量，形成工作合力。以综治中心为平台的综合服务、网格化管理、信息化高效应用的一体化运行机制，推动部门间信息共享、相互协同，有效提升了基层治理效能。明确职责职能。乡镇（街道）是服务群众最直接的主体，也是推进基层社会治理现代化的桥梁和纽带，为进一步增强街道统筹协调能力

2、，实现“小事不出村（社区），大事不出街道，矛盾不上交”的新时代“枫桥经验”，*市按照上级要求，切实向街道放权赋权，市委编办指导街道从省政府印发的“两清单一目录”中开展认领赋权事项工作，共认领法定事项74项和赋权事项177项。创新工作机制。深入推进党建强引领、法治强保障、自治强规范、德治强基础、智治强支撑的“五治五强”机制，培育示范点位60余个，红色驿站、红色物业引领城市社区治理，村规民约、百姓议事会、乡风文明理事会、道德评判团、百事服务团、法律服务团等“一约两会三团”模式深受群众欢迎。以阵地建设为支撑，打造一站式服务平台对照标准，规范建设。先后出台关于整合城市社区各类驿站的实施意见全市村（社区

3、）党员群众服务中心规范化建设工作的实施意见*市综治中心规范化建设实施意见等文件，对辖区党群服务中心、综治中心、红色驿站等基层阵地的规划、建设、管理、使用制定统一标准。同时，加大跟踪检查力度，对不符合规范的进行通报并限期整改，将党群服务中心规范化建设纳入党建考核项目，进行常态化监管，将综治中心建设纳入年度平安建设考评重要内容，对力量统筹、考评管理进行规范明确。整合功能，一站服务。深入推进“红色驿站+”模式，以红色驿站为中心，对周边其他驿站按照规范进行统一改造，形成一个社区党群服务中心+N个功能性“红色驿站”的“一中心多站点”的综合阵地服务体系。建成高标准市级综治中心，统筹20多个职能部门和调委会

4、集中入驻办公，180余名调解咨询专家随时待命，打造成为“访、调、诉、处”一站式服务平台，实现功能整合、强化作用发挥。统筹力量，加强保障。党群服务中心是党的基层阵地，建好、管好、用好村（社区）党群服务中心是基层组织建设的重大项目和重点任务。*市采取市级财政以奖代补拨付一点、乡级党建专项经费配套一点、驻村单位支持一点、村级自筹一点等办法筹集党群服务中心建设、配套活动场所、服务设施建设资金，整合资源，多方投入。以数字建设为驱动，提升智能化服务水平加快建设“数字化”党群服务中心。出台关于推进数字化党群服务中心建设的实施方案（试行），由市委组织部统筹协调，市行政审批局、市大数据中心密切配合，各乡镇（街道

5、）主体实施建设，有效整合现有村（社区）党群服务中心的场所、设备、人员资源，深入推进党务、村务、医务、警务、服务“五务合一”。由专人负责引导咨询、代办教办，不断优化服务事项、精简服务流程，实现“多网合一”、“一网通办”，推进基层党组织由“管理型”向“服务型”转变。积极建设“智慧党建”平台。利用现有的智慧社区信息系统，打造智慧党建版块，嵌入“一网统管”“一网通办”体系，将互联网与基础党建工作进行有效结合，实现党建信息资源融合共享，提升党建引领社会治理智能化水平。全力打造“雪亮工程”政府（综治）共享平台。建设高清监控1953路、智能监控195路、平安乡村监控21956路，部署智慧平安小区试点系统28套，覆盖所有行政村、重点部位，建成了高低搭配、无缝衔接的监控网。建立了雪亮工程与城运中心等平台对接分享机制，分级分类共享至公安等20余个部门，实现了资源集中管理、数据互通共享。