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1、企业生产经营单位安全生产事故调查一、事故调查的部门特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门蛆织事故调查组进行调超重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位蛆织事故调查组进行调查。上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责查的事故。自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照
2、相关规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。特别直大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。二、事故调查组的组成事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由
3、负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。三、事故调查组的职责1.事故调查组应履行的职责(1)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;(2)认定事故的性质和事故责任;(3)提出对事故责任者的处理建议:(4)总结事故教训,提出防范和整改措施;(5)提交事故调查报告。2 .事故调查组的权利和义务(1)事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。(2)事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况O(3)事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及
4、时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。(4)事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。(5)未经事故调查组蛆长允许,事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。3 .事故调查技术鉴定事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查蛆应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计人事故调查期限。四、事故调查报告的提交事故调查组应当自事故发生之日超60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。事故调查
5、报告应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查蛆成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。五、事故调查报告应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处
6、理建议;(6)事故防范和整改措施。1 .现场处理(1)事故发生后,应救护受伤害者,采取措施制止事故蔓延扩大;(2)认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态,不得破坏;(3访抢救受伤害者需要移动现场某些物体时必须做好现场标志。2 .物证搜集(1)现场物证,包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等;(2)在现场搜集到的所有物件均应贴上标签,注明地点、时间、管理者;(3)所有物件应保持原样,不准冲洗擦拭;(4网健康有危害的物品应采取不损坏原始证据的安全防护措施。3 .事故事实材料的搜集(1)与事故鉴别、记录有关的材料。发生事故的单位、地点、时间;受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、
7、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式:受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况:出事当天,受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作一、作业程序、操作时的动作(或位置):受害人和肇事者过去的事故记录。(2)事故发生的有关事实。事故发生前设备、设施等的性能和质状况;使用的材料,必要时进行物理性能或化学性能实验与分析;有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况:关于工作环境方面的状况,包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录;个人防护措施状况,应注意它的有效性、质使用范围;出事前受害人或肇事者的健
8、康状况:其他可能与事故致因有关的细节或因素。4 .证人材料搜集人证是指能证明或叙述事故发生的有关情况的现场当事人或目击者。事故发生后,要尽快找被调查者搜集材料,对证人的材料,应认真考证其真实程度。5 .现场摄影及绘图现场摄影及绘图的工作要求如下:(1)显示残骸和受害者原始存息地的所有照片;(2)可能被清除或被践踏的痕迹,如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、顶下落物的空间等;(3)事故现场全貌;(4)利用摄影或录像,以提供较完善的信息内容;(5)必要时,绘出事故现场示意图、流程图、受害者位图等。6 .技术鉴定与模拟试验(1)对设备、器材的破损、变形、腐蚀等情况,必要时可做技术鉴定。(2)对设备的零部件结构、设计及规格尺寸等进行复核、计算。(3)必要时可在确保安全的前提下做模拟试验,如火的起因分析、爆炸事故的发生过程等。7 .完成职工伤亡事故调查报告书