三季度营商环境突破总结经验.docx

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1、三季度营商环境突破总结经验现将*县*年前三季度优化营商环境工作情况总结如下：一、加强组Z领导，系统部署推进改革任务今年以来，在县委的坚强领导和县人大的监督支持下，县政府全面贯彻落实全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作部署，聚焦“营商环境突破年”主题，加强谋划调度、完善制度机制、实施专项整治、强化督导考核，推动全县营商环境持续向好向优，全年共有*项改革任务，已完成*项，完成率*%。先后印发了*县*年深入开展营商环境领域问题专项整治工作方案*县贯彻落实*省*年深化放管服”改革工作要点分工方案*县开展“政策兑现落实清障行动”工作方案关于优化营商环境促进高质量发展十项措施的实施方案等文件，召开县政

2、府常务会及营商环境推进会、协调会等*次，全方位谋划部署营商环境工作；采取“督导+调研+帮助”的方式开展联合督导检查*余次，推进各项改革任务落细落实。二、强化攻坚举措，打造高效便捷的政务环境一是创新审批服务方式，编制*县集成式订制服务清单，以“订制菜单”形式为企业和项目提供个性化审批事项，实现审批时效提速*%以上,惠及更多市场主体；将*个行政许可事项全部纳入清单化管理，实现“清单之外无审批”；推进“四电”改革释放改革效能，*个事项可通过“一证（照）通办”全流程办理。二是提升证照联办服务效能，在食品、药品、医疗器械、特种设备四个领域实现证照联办，惠及*家企业。三是深化商事登记制度改革，推行“一照多

3、址”“一址多照”登记方式，改变了“增设经营场所必须办理营业执照”的传统做法，进一步降低市场准入门槛，惠及*家企业，更好激发市场活力。四是推行“容缺受理+告知承诺+并联审批+全程帮办代办”的服务模式，公布*个容缺受理服务事项和*个告知承诺事项，切实提高企业群众办事便利度，进一步释放审批改革效能。五是推进“互联网+智慧税务”改革，大力推广“网上办、掌上办、自助办”非接触式办税缴费方式，依托数字化电子发票、新电子税务局、征纳互动平台等，将涉税事项网办率提升至*%以上。三、加强要素保障，构建积极有序的市场环境一是成立标准地+承诺制改革工作领导小组，印发进一步推进“标准地+承诺制”改革工作方案，全县范围

4、内推行“标准地”供应。二是打造企业开办标准办、网上办、集成办、免费办、便捷办的“五办模式”，累计新增市场主体*家，同比增长*%,实现开办企业全流程“一个环节”“半日办好”“零成本二三是促进工业经济平稳增长，开展“双包一解”“送政策、送服务、送保障”活动，全方位解决企业项目审批、要素保障、运行监测、市场开拓等问题。四是推进惠企政策“直达快享”专项行动，利用“陕企通”“政策通”等平台，加大惠企政策上传推介力度，推进惠企政策直达市场主体。五是健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础、以“互联网+监管”为补充的新型监管机制，累计开展跨部门联合抽查检查*批次，不断提升监管效能，对失信

5、违法的市场主体加强监管、利剑高悬，对诚信守法的市场主体无事不扰、有求必应。四、坚持精准施策，打造企业满意的政策环境一是推动惠企政策直达快享、免申即享，完善政策制定、推送、申报、审批、兑现全流程工作机制，结合政策兑现落实清障行动，在县政务服务中心设置政策服务专窗，加大惠企政策宣传、推介力度，完善惠企政策清单，归集至“政策通”“陕企通”线上平台并实施标签化管理，提升市场主体获取政策便利度。二是健全机制促进工业经济平稳增长，推行“四个一”服务机制，即一个项目落地、一位县级领导牵头、一个领导小组服务、一套推进措施保障，全方位解决政策兑现、要素保障、融资需求、市场拓展等实际问题，帮助企业协调解决急难问题

6、*个，兑现工业经济高质量发展奖补资金*万元,为*家企业申报项目支持资金*万元，为伊利乳业等*家规上工业企业申请工业发展专项资金*万元，兑付外经贸区域协调发展项目资金*万元，助力企业蓬勃发展。三是积极建设人才信息库，提供技能培训、职业推介、创业补贴及担保贷款等服务，联合高校建立人才工作室、创新创业基地，利用“青年人才驿站”为企业招聘技术人才，切实解决企业发展中技术人才缺失问题。四是搭建政金企三方协同融资对接平台，创新推出“园区贷”“民宿贷”“厨师贷”贷款产品服务，累计发放*余万元；长效化开展“税银互动、助企发展”活动，发放银税贷*万元；组Z商业银行开展“政银企互动”“百家助万企”“亲商助商、和合

7、发展”系列活动，帮助企业制定融资方案、拓宽对接渠道、优化担保方式，累计为企业融资*千万元。五是组建税务管家团队为市场主体提供定制服务，为企业提供便利化、精细化、个性化的税务服务，累计服务*家企业，解决个性化涉税问题*个。五、深化法治建设，营造公平公正的法治环境一是将新时代“枫桥经验”与*乡约文化相结合，创新推出的“枫桥+乡约”基层治理智慧化模式获评”第三批全省法治政府建设示范项目二二是积极推行“网上立案、网上庭审、网上送达”模式，实现立案、提交材料、庭审、送达等诉讼活动全流程网上办理，创新“隔空+错时”异步审理模式，进一步突破了时间和空间限制，降低诉讼成本，提升司法服务质效。三是着力构建大调解

8、工作格局，将新时代“枫桥经验”与*乡约文化深度融合，开通“法治*”小程序提供线上司法服务，健全矛盾纠纷“多元”化解机制，全县的“枫桥+乡约”基层治理模式智慧化项目获评第三批全省法治政府建设示范项目。四是深化民事诉讼繁简分流改革，创建“繁简分流、快慢分道、轻重分离”工作机制，提升审判质效，一审简易程序适用率*%,平均审理时间压缩至*天。五是制定全县亲清下午茶政企话发展民营企业座谈会实施方案，为政企交流搭建新平台，县委、县政府主要领导，分管县级领导、要素保障部门主要负责人主动问计于企，问需于企，对企业的诉求和建议采取现场办公、分类解决的方式，聚力解决企业急难愁盼问题，累计召开政企座谈会*次，帮助企

9、业解决问题*个，营造“亲而有度、清而有为政商关系。下一步，县政府将坚持问题导向、结果导向、目标导向，大力实施营商环境突破年行动，从以下四个方面抓好改进提升。一是聚焦办事更方便，在营商环境便利度提升上实现新突破。加快剩余审批事项整合、划转、承接，将“一门、一网、一次“改革真正落实到位；深化工程建设项目审批制度改革，压减工程建设项目审批事项和条件，助力重点项目落地、建设、投产；深化商事登记制度改革，提升市场准入、退出及获取经营场所便利度；围绕*个“一件事一次办“集成改革任务，打通关键环节、理顺工作程序，确保集成改革取得新突破、新成效。二是聚焦环境更优越，在营商生态体系建设上实现新突破。持续加大招商

10、引资力度，出台更多优惠政策，在招商和安商双向齐发力，确保大优企业招得来、留得住、发展得好；加强研究调度，精准打好“免、减、降、退、缓、贷”组合拳，促进政策兑现“直达快享”，激发市场活力，形成抓营商环境促高质量发展，抓高质量发展优营商环境的良性循环。三是聚焦保障更有力，在机制创新上实现新突破。健全营商环境联席会议制度，持续深化营商环境问题专项治理，常态化开展营商环境满意度调查，推动企业群众投诉反映问题有效解决，促进各项工作任务高效落实，切实增强企业群众体验感、获得感、满意度，不断提升全县营商环境建设水平，为县域经济社会高质量发展提供有力支撑。四是聚焦基础更牢固，在重点领域改革升级上实现新突破。全面深化“证照联办”“一照多址”“一址多照”“一业一证”“证照分离”改革；综合运用“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等多种方式，实施跨部门联合抽查检查，整治多头、重复检查，为市场主体减负，强化监管效力；健全多元化矛盾纠纷解决制度和公共法律服务机制，加强法治营商环境建设。