预案XYDLJX-HJYA-2020版本Ⅰ咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：XYDLJX-HJYA-2020版本：I咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案咸阳东林机械设备有限公司二O二O年六月咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案编制小组组成人员批准：余雪凤审核：夏卫东编制人员：张小龙李杰刘军利批准页咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案是根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法以及国家、省、市突发环境事故应急预案等有关规定，按照“要素齐全、重点突出、上下配套、左右衔接、实在管用”的原则

2、制定。预案着重解决特定突发事件的应急处置，是总体应急预案的支持性文件，属公司级突发环境事件指导性文件。预案明确了制订的目的、工作原则、编制依据和适用范围，健全了应急组织机构体系，环境风险分析，规范了预警等级，规定了分级响应的程序和相关部门的职责，完善了后期处置、应急保障、监督与管理等要求，用于指导咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件的响应、救援等应急管理工作的法规性文件。咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案由余雪凤、夏卫东、张小龙、刘军利、张杰小组成员主要起草，经公司内部审议通过，现正式发布。批准人：咸阳东林机械设备有限公司年月日1总则1.1编制目的1.2编制依据1. 3事件分级1.4

3、适用范围1.5工作原则1.6应急预窠体系说明2公司概况2.1公司基本情况2. 2建设规模及生产规模2 .3原辅材料及能源消耗3 .4主要生产设备2. 5生产工艺流程及产污情况2. 6环保措施2.7 自然环境概况2.8 环境功能区划、环境质量状况、周边环境风险受体3应急组织体系3. 1应急指挥机构4环境风险分析41环境风险评价目的4. 2物质风险识别4. 3环境风险等级划分4.4环境风险源分析5预防与预警5. 1环境风险防范措施5.2预警分级与准备5. 3预警发布与解除6应急处置6. 1应急预案启动错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。

4、.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。.错误!未定义书签。6.2信息报告6.3分级响应6.4现场处置6.5信息发布.6.6应急终止7后期处置.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定

5、义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.1善后处置错误!未定义书签。7.2警戒与治安错误!未定义书签。7.3 次生灾害防范7.4 调查与评估错误!未定义书签。错误!未定义书签。7.5生产秩序恢复重建错误!未定义书签。8应急保障错误!未定义书签。8.1人力资源保障8.2资金保障8.3物资保障8.4医疗卫生保障8.5交通运输保障8.6治安维护8.7通讯保障8.8科技支撑8.9应急资料8.10制度保障8.11基本生活保障错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未

6、定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。9监督与管理错误!未定义书签。91应急预案演练9.2宣传培训9.3责任与奖惩错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。10附则错误!未定义书签。10.1名词术语IO2预案解释10.3预案修订条件10.4实施日期错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。附件1公司内部应急成员联络通讯录附件2外部相关援助单位通讯录附件3公司应急救援体系响应流程图附件4公司应急物资储备清单附件5公司环评批复附件6公司事故应急处置卡附件7标准化格式文本附件8危险废物委托处置合同附件9监测协议附图1公司地理位置图附图2公司总平面布置

7、图附图3公司应急设施布置图附图4公司危险源分布图附图5公司紧急疏散线路图附图6公司雨、污排水管道走向示意图附图7公司周边环境风险受体分布图1总则.编制目的为进一步加强咸阳东林机械设备有限公司环境安全管理，提高公司突发环境事件的应对和处置能力，使公司在应对环境事故时，能采取紧急措施，避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。方案中规定不同情景下应急处置人员的职责、分工，明确预警和处置措施。特编制咸阳东林机械设备有限公司突发环境事件应急预案。1.2编制依据1.2.1法律法规及相关标准1、中华人民共和国环境保护法2015年1月L2、中华人民

8、共和国突发事件应对法2007年11年I日；3、中华人民共和国水污染防治法2018年1月1日；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年4月29日；5、中华人民共和国大气污染防治法2018年修订，2018年10月26日；6、危险化学品安全管理条例2011年12月1日；7、突发事件应急预案管理办法的通知（国办发2013）101号，2013年10月25日）；8、国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，2014年12月29日）；9、突发环境事件应急管理办法（环保部令第34号，2015年6月5日）；10、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号，20

9、15年1月8日）；11、突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号，2011年5月1日）；12、陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知（陕环发201645号，2016年10月21日）；13、陕西省突发环境事件应急预案（陕政办函2015128号，2015年6月19H）;14、突发环境事件应急管理办法2015年6月5日；15、企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（环境保护部公告2016年第74号，2016年12月6日）；16、企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的通知（环办应急20188号,2018年1月30日）；17、企业突发环境事件风险评估指南（试行）（

10、环办201434号）；18、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；19、企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）,环办201814号；20、危险化学品目录（2018年版）2018年12月12日；21、国家危险废物名录2016年8月1日；22、危险化学品重大危险源辨识（GB18128-2018）；23、关于加强企业应急管理工作的意见（国办发200713号，2007年2月28日）；24、陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月15日；25、突发环境事件调查处理办法（部令第32号，2015年3月10）;26、突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-201

11、0）（2011年1月1日）；27、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2013年10月1日）；28、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）2012年7月3日；29、关于切实加强风险防范环境影响评价管理的通知（环发201298号）2018年8月7日；1. 2.2其它参考资料1、咸阳市秦都区发展和改革局（咸秦发改2018232号）“关于咸阳东林机械设备有限公司高铁接触网零配件加工生产线建设项目备案通知”（2018年7月12日）；2、咸阳东林机械设备有限公司高铁接触网零配件加工生产线建设项目环境影响报告表（2018年7月）；3、咸阳

12、市环境保护局秦都分局（咸环秦函2018234号）咸阳东林机械设备有限公司高铁接触网零配件加工生产线建设项目环境影响报告表的批复。（2018年11月5日）。2. 3事件分级针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（11级）、较大环境事件（In级）和一般环境事件（IV级）四级。特别（I级）特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3、因环境污染造成直接经济损失1亿元

13、以上的；4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。重大（II级）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿

14、元以下的；4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6、I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。较大（In级）较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6、In类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范