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1、学习贯彻中央反腐败协调小组工作规划(20232027年)心得体会发言近日,经党中央同意,中共中央办公厅印发中央反腐败协调小组工作规划(20232027年)。规划贯彻落实一体推进“三不腐”的方针,对常态化长效化防治腐败作出部署,着力增强腐败治理效能、推进腐败问题的系统治理。要进一步深化对反腐败斗争的规律性认识,坚持标本兼治、系统治理,以科学的态度、系统的观念推进反腐败斗争,积极探索不敢腐、不能腐、不想腐三者同时发力、同向发力、综合发力的有效途径和机制,通过“三不腐”有效贯通增强腐败治理效能,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,有效铲除腐败滋生的土壤条件,实现腐败问题的标本兼治。党的十八大以来,
2、以习近平同志为核心的党中央从治标入手,把治本寓于治标之中,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”,深化了对反腐败斗争规律的认识,为新时代新征程反腐败斗争取得更大胜利指明了方向。“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”要始终抓好党风廉政建设,使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效”正是将一体推进“三不腐”作为综合治理腐败的根本举措,新时代反腐败斗争才不断取得新成效。要准确把握一体推进“三不腐”的重大意义、深刻内涵、实践要求,不断提升腐败治理效能,
3、为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。坚持一体推进“三不腐”,把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,把查办案件与强化监督、深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。在不敢腐上持续加压,紧盯重点问题、重点对象、重点领域,加强新型腐败、隐性腐败治理,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。在不能腐上深化拓展,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,健全监督制度体系,减少权力对微观经济活动的不当干预。强化日
4、常教育管理监督,增强对“一把手”和领导班子监督实效,强化领导干部家庭家教家风建设,从严从实强化年轻干部教育管理监督。在不想腐上巩固提升,夯实清正廉洁思想根基,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记“三个务必”,从思想上正本清源、固本培元。运用“全周期管理”方式,把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来。一体推进“三不腐”蕴含着“惩、治、防”相联系、相结合的辩证统一关系,必须系统理解、整体把握。坚持把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,在推进不敢腐时,注重挖掘不能腐、不想腐的功能;在推进不能腐时,注重吸收不
5、敢腐、不想腐的有效做法;在推进不想腐时,注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用,从而真正释放“惩”的震慑,发挥“治”的功能,筑牢“防”的堤坝。强化全过程管理,加强从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,不断增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。不断完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效载体和实践路径,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。坚持党中央对反腐败工作集中统一领导,把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条,健全系统集成、协同高效的监督体系,促进各类监督力量整合、工作融合,体制机制不断完善。推动
6、正风肃纪反腐和深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设协同起来,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,达到全方位、立体化、综合性治理效果,切实增强腐败治理效能。供参考近日,经党中央同意,中共中央办公厅印发了中央反腐败协调小组工作规划(20232027年)(简称规划)。按说,类似规划以前也有,为何这个规划更值得关注?要弄清这个问题,先来谈谈一些基本命题。我们党长期执政的最大威胁是什么?是腐败。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议明确指出:“腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大
7、政治斗争”。中央反腐败协调小组又是做什么的?它是党中央加强对反腐败工作集中统一领导的制度性安排,首要职责是推动党中央反腐败斗争各项决策部署有效贯彻落实。目前,从中央到地方都有反腐败协调小组。那么谁来担任反腐败协调小组组长?十七届中纪委报告明确指出,“各级反腐败协调小组组长,应由同级纪委书记担任,要进一步加强有关单位的协调配合”。值得一提的是,目前,一些地方的反腐败协调小组已经变为反腐败领导小组,组长由省委书记担任,第一副组长则由省纪委书记担任。由此也可以看出各地对反腐败协调(领导)小组的重视。问题来了,此时为什么要规划?中央反腐败协调小组办公室有关负责人说得很清楚,反腐败斗争形势依然严峻复杂,
8、腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除,新型腐败、隐性腐败花样翻新,遏制增量、清除存量任务依然艰巨。这是重要的时代背景。规划是干什么的?对党的二十大部署的反腐败任务进行细化落实,明确今后五年反腐败组织协调工作的指导思想、基本原则、目标任务和重点工作等,“为持续发力、纵深推进反腐败斗争提供支撑和保障”O如何理解规划?可从三个方面来把握。其一,反腐败不可能放松,更不可能停止。党的十八大以来,党中央开展了史无前例的反腐败斗争,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是,这不等于反腐就会松懈。究其因,从查处腐败案件的情况看,存量尚未见底、增量仍在发生,暴露出的问题形形色色。党的二十大报告指出,腐败是危害党
9、的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,这就是中央对腐败的鲜明态度。其二,当前反腐与以往有无区别?有!随着时代发展,腐败类型在变化,比如出现新型腐败、隐性腐败。对此,要加强新型腐败、隐性腐败治理,对“影子公司”、“影子股东”、虚假交易、期权腐败、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等问题进行有效治理。新时代反腐,讲究更精准出击。比如,严查重点问题,坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。再比如,深化整治金融、国
10、有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销、高等学校、体育、医药等领域的腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。当然,严查重点问题,突出重点领域,以及推动反腐败向基层延伸,并不等于就放过其他领域、其他问题。有腐必反,有贪必肃,这是中央的既定立场。其三,反腐败的目标是什么?标本兼治。党的十八大以来,党中央从治标入手,把治本寓于治标之中,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。应该说,很多人已经做到因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。但是,仍有人心存侥幸,不收敛不收手。怎么办?在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,通过拓展反腐败斗争的
11、深度广度,让反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延。“国家之败,由官邪也。”习近平总书记曾指出,腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败是最彻底的自我革命。为此要意识到,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。说到自我革命,人们很容易想到历史周期率。如何跳出历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“让人民来监督政府“;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命。如今,规划已经发布,中央反腐败协调小组办公室有关负责人也就如何学习、理解、贯彻规划作出了解读。这也为相关人员敲响警钟,不要低估中央反腐决心,该收手了,该自首了!