注册安全工程师《安全生产管理》第二章第五节讲义全考点.docx

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1、注册安全工程师安全生产管理第二章第五节讲义全考点第五节建设项目安全设施“三同时”1、“三同时”的概念生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。未实施三同时的建设项目，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予批准。2,“三同时”涉及哪些主体：应急管理部门、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位3、监管责任（一）非煤矿山类建设项目以下新建项目，其安全设施设计审查和竣

2、工验收，继续由国家安全监管总局负责实施。（二）危险化学品类建设项目根据危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号）的规定，下列危险化学品类建设项目需要实施安全审查：1 ）国务院审批（核准、备案）的。2 ）跨省、自治区、直辖市的。（=）其他行业建设项目1 ）.县级以上地方各级安监部门对本行政区域内的建设项目安全设施三同时实施综合监督管理。2 ）.跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施三同时由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。3 ）.上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时工作委托下一级人民

3、政府安全生产监督管理部门实施监督管理。4,要做到三同时,涉及哪些环节:5,建设项目安全预评价下列建设项目（高危建设项目）在进行可行性研究时，生产经营单位应当进行,安全预评价：1）、非煤矿山建设项目。2）、生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目3）、生产、储存烟花爆竹的建设项目。4 ）、金属冶炼建设项目。5）、使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）。6）、法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。除非煤矿山建设项目等高危建设项目外，对于其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，

4、形成书面报告备查。6,建设项目安全设施设计审查（一）设计审查要求对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险,化学品）建设项目，以及生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：1）建设项目审批、核准或者备案的文件。2 ）建设项目安全设施设计审查申请。3 ）设计单位的设计资质证明文件。4 ）建设项目安全设施设计。5）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。6)法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面

5、报告备查。7、施工与竣工验收(一)施工和建设要求支1 ).建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。2 ).施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。3 ).施工单位对安全设施的工程质量负责。施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。4 ).施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可

6、恢复施工。5 ).工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。6 ).工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。7 ）.工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。8 ）.建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现问题及时整改。9 ）.建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用

7、，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间应当不少于30日最长不得超过180日。10 ）.生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报安全生产监督管理部门备案。（二）安全设施竣工验收要求对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目，生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危睑化学品生产的除外）以及法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目，建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。