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1、2023年XX区农业领域安全生产月活动方案为组织开展好2023年全区农业领域“安全生产月”活动,结合农业安全生产实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述,深入宣传贯彻党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,立足“人人讲安全、个个会应急”主题,广泛开展农业安全宣传教育活动,大力宣传安全生产领域法律法规和农业安全生产知识,筑牢安全红线意识,切实推动安全生产责任和措施落实,切实提高安全风险隐患排查整改质量,提升发现问
2、题、解决问题的强烈愿望和能力水平,持续增强农业领域安全意识和防灾避险能力,为建设现代化“生态福地、智造名城”和打造XX的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”营造良好的安全环境。二、活动内容(一)突出思想引领,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1.深入开展专题学习。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习,学深悟透习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述,深刻领悟精神实质和丰富内涵,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心,更好统筹发展和安全,切实强化领导安全生产工作
3、的水平和监管能力。2 .持续学习生命重于泰山电视专题片。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等形式,组织干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线的重要论述,深刻领悟精神实质和丰富内涵,切实担负起守住农业安全发展底线的责任。3 .开展企业全员学习。要组织行业领域有关企业和生产经营主体开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等多种形式的宣讲活动,教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯,提高一线员工的安全生产意识,进一步树牢非常明确、非常强烈、非常坚定的安全红线意识,做到在日常工作中落实各项安全防范和应急处置措施,防范安全事
4、故的发生。4 .扎实开展安全宣讲。三镇农业服务中心要认真组织开展安全宣讲活动,通过党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线员工互动讲安全等形式,学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动“人民至上,生命至上”理念入脑入心。局安全生产领导小组各成员单位要通过学习交流会、研讨会等形式持续学习习近平总书记关于安全生产重要论述,切实强化安全发展理念。(二)立足重大事故隐患专项排查整治2023行动,扎实开展专题宣传1 .紧扣企业主要负责人第一责任落实强化宣传。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要积极组织宣传报道企业主要负责人“七带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排
5、查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头组织对皮带机作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)等工作开展情况。广泛开展“一企一培训”、“动火作业、有限空间作业、皮带机作业风险我知道”宣传活动,督促企业对电焊工、有限空间员工及皮带机操作清洁工等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡;开展“外包外租大排查”活动,督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识;开展外包外租典型违法案例专题警示教育,坚决纠正或取缔违法违规外包外租项
6、目。2 .紧扣监管部门精准严格执法、三管三必须“责任落实强化宣传。突出强化落实安全监管责任,大力宣传隐患排查整治标准和要求、负有安全监管职责部门的执法开展情况、非法违法行为的查处和隐患整改情况、严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等,促进安全监管责任和措施落实。3 .紧扣党委政府领导责任落实强化宣传。严格落实“党政同责、一岗双责“要求,加强对专项排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人亲自带头抓,层层压紧压实各方责任,深入基层开展调研督导,推动专项排查整治深入开展等情况。4 .紧扣农业生产实际落实强化宣传。三镇农业服
7、务中心,局安全生产领导小组各成员单位要按照XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案要求以及渔业船舶、农机作业、农村沼气等重点领域重大事故隐患排查整治专项行动工作部署,组织行业安全生产专家和媒体记者,深入重点地区、重点企业和生产经营主体开展明查暗访、打非治违等工作,强化舆论监督和法律震慑作用。6月正值“三夏”农机化生产高峰期,是农机事故易发多发期,要进一步健全农机安全生产责任体系,组织农业行政执法人员深入农机服务组织、作业现场和乡村道路,开展安全隐患排查整改和专项执法检查。依法做好拖拉机、联合收割机和驾驶人牌证核发、安全技术检验等工作,鼓励农民群众举报农机安全生产风险、重大事故隐患和非法违
8、法行为,强化社会监督。要聚焦“排查隐患”检查内容和“压实责任”检查内容,组织好渔业安全生产宣传工作,赴基层、企业开展安全生产渔业生产法律法规宣讲活动。5 .紧扣专项排查整治行动典型经验做法强化宣传。系统梳理宣传重大事故隐患专项排查整治2023行动中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹,以及取得的工作实效和存在的突出问题,将专项排查整治行动不断引向深入。(三)聚焦增强全民防灾避险能力,创新开展安全宣传“五进”活动三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要按照强化安全宣传培育安全文化两年攻坚行动要求,坚持线上线下相结合,针对不同宣教对象的特点,创新开展安全宣传“进企业、进农村、进社区、进
9、学校、进家庭”活动,提升社会公众安全意识和应急处置能力。1 .组织参加线上宣传活动。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”自救福利大派送等线上宣传教育活动。2 .开展应急科普宣传活动。广泛深入开展应急科普“五个一”宣传活动:鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本,号召家庭开展一次安全隐患排查,动员乡村开展一次农机安全技能培训,推动社区开展一次电动车充电安全自查,组织企业职工绘制一张逃生路线图。联合市、区主流媒体走上街头、走进车间,开展“应急科普街采”宣传活动,提升市民和一线工人的参
10、与度。3 .加强农业领域安全宣传。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要充分利用电视、广播、报纸以及网站、微博、微信、短视频等各类媒体平台,集中推送宣传农业安全生产相关法律法规以及应急避险、自救互救等知识。要紧密结合“三夏”生产等工作实际,组织动员工作人员深入农村社区、田间地头,通过发放明白纸、宣讲法律法规、制作安全小视频等方式,广泛开展农机安全技能培训、渔船事故警示教育、农村沼气和农药使用安全技术指导等活动。(四)围绕提升全社会应急能力,广泛开展常态化应急演练活动1 .开展情景构建、桌面推演和应急演练。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要根据渔业船舶、农机作业、农村沼气
11、、农药使用和畜禽屠宰等行业领域生产安全事故特点,有针对性地组织开展多部门多层级参与的、专项或综合的情景构建、桌面推演及应急演练活动,找准问题短板,落实管控措施,检验事故应急处置预案的实用性和可操作性,提升快速反应能力、协调配合能力和应急处置能力。有关企业要结合本行业领域的事故特点,组织开展一次事故应急演练。2 .开展自救互救能力培训。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要督促指导企业根据全市大培训大教育要求,集中开展企业从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能,切实提高企业和生产经营主体从业人员自救互救技能,进一步推动安全生
12、产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落地落实。3 .开展全民安全体验和安全共建活动。三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要加强与企业、学校、社区等有效联动,主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动,从情景模拟中学习掌握安全防范知识。要结合本行业实际和特点,深入组织参与“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、一盔一带保平安等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。(五)着眼强化社会监督,深入开展查找身边隐患宣传活动1 .强化重大隐患和突出问题曝光。要结合农业安全生产大检查、安全生产考核巡查、明
13、查暗访等工作实际,持续开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,加大重大事故隐患、突出问题和反面典型的曝光。2 .强化安全生产举报奖励制度宣传。加大宣传阐释XX省安全生产举报奖励办法XX市安全生产举报奖励办法,宣传“12350”举报电话、“身边隐患随手拍微信小程序等社会监督举报渠道,鼓励社会公众特别是企业员工举报安全生产重大隐患和违法行为,广泛开展和大力宣传“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,调动人人关心、人人参与安全生产的主动性和自觉性。3 .强化以案释法以案普法宣传。要充分发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题和农业安全生产典型案例,强化舆论监督和法律震慑作用。要加大以案释法和以案普法
14、力度,对主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,放大警示效应,推动责任落实。(六)专注营造浓厚安全氛围,组织开展安全宣传咨询日”活动6月16日前后,三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要结合地区和行业实际,针对“安全生产月”活动内容,创新开展群众喜闻乐见、形式多样的安全宣传咨询活动,面向社会公众和从业人员,集中宣传安全生产法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动,以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。播放公益宣传片,张贴公益海报,发放安全应急科普资料,回答群众
15、关心的安全生产问题。四、活动要求(一)加强组织领导三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要高度重视“安全生产月”活动,通过活动开展,着力推动重大事故隐患专项排查整治2023行动,着力社会面宣传活动开展和效果,着力传播应急科普知识。(二)扩大宣传力度三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要充分利用各级各类网站、新媒体平台开设“安全生产月”活动专栏和专题,充分发挥电子屏、横幅、标语、各类宣传用品等各种社会面宣传渠道作用,做好“安全生产月”的预热宣传与活动报道,通过全方位的宣传报道,形成宣传热潮,不断增强活动的传播力、影响力和感染力,营造全社会关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。(
16、三)确保活动实效三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位要结合工作实际,明确活动重点和进度安排,同时下沉一线开展指导,助推活动取得实效。要认真落实安全生产主体责任,加强组织领导,广泛开展宣传,深入排查隐患,落细落实措施,坚决杜绝各类安全生产事故,推动防范化解重大安全风险,促进安全生产水平提升,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。请三镇农业服务中心,局安全生产领导小组各成员单位于每周四下午14时前将本周典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至市农业农村局办公室邮箱,并于6月30日前报送活动总结与活动进展情况统计表(见附件)。(联系人:XX;联系电话:XX;电子邮箱:XX)附件:全区“安全生产月”活动进展情况统计表附件全区“安全生产月”活动进展情况统计表填报单位(盖章):联系人:电话:填表日期:活动项目活动进展情况1.开展习近平总书记关