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1、交通运输安全生产重大风险隐患专项整治工作任务分工方案一*、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持责任上肩、主动作为,坚持问题导向、目标导向,突出行业重点领域,集中攻坚一批长期性、反复性、根源性顽瘴痼疾,着力防范化解重大风险、排查治理重大隐患,推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型。通过集中攻坚,使我市交通运输行业安全思想认识进一步提升、安全责任落实更加到位、监管手段措施更加有效、群死群伤重大风险更加可控,做到坚决杜绝重特大事故发生,最大限度遏制各类事故发生,全力确保交通运输安全生产形势稳定。二、主要任务及分工(一)道路运输领域
2、(执法股、综合运输股、交通运输服务中心落实)1 .长途客运。重点排查驾驶员驾驶行为、车辆安全技术状况、运行路线安全风险隐患。加强驾驶员安全提醒教育,强化智能视频监控和动态监控装置使用,及时发现纠正驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、分心驾驶等不安全驾驶行为。严格落实客车安全例检制度,强化车辆检测检验,做好安全锤、安全带、灭火器、应急门等关键安全设施检查维护,严防客车自燃等事故。合理制定运营计划,规范接驳运输管理,保障驾驶员有效休息。严格实施800公里以上长途客运班线安全风险评估制度,推动不符合安全条件的线路退出市场。积极发展“一站多点”模式,规范站外配客。2 .旅游包车。重点排查包车运行线路上景区道路
3、、地形、气候等安全风险隐患。加强旅游线路地形、气候条件等分析,强化驾驶员安全提醒,严防驾驶员对线路熟悉程度不够引发安全事故。严格包车客运标志牌备案管理,综合用好各方数据,加强比对分析、核实确认,严格查处包车未备案运行、未按照备案事项运行、线路两端均不在车籍地运行、脱离动态监控运行等违规行为。3 .重型载货汽车。重点围绕轮胎脱落、制动失效、转向系统失控、爆胎等易导致事故发生的车辆故障,严格运输装备技术管理,特别加强货运车辆轮胎、转向、制动、油汽电路等重点部位的排查检修,确保关键零部件性能良好,严防车辆“带病”运行。积极配合公安交管部门开展严重疲劳驾驶行为治理,强化部门信息共享,严厉查处疲劳驾驶违
4、法违规行为。4 .危险货物道路运输。重点排查常压液体危险货物罐车罐体壁厚不达标、安全附件缺失,以及高速公路收费站危险货物运输车辆聚集风险隐患,严格常压液体危险货物罐车安全技术管理,严禁未经专业机构检测合格的罐车运输危险货物。推动做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接。充分利用动态监控及电子运单等手段,加强危险货物道路运输过程安全管控。(二)城市客运领域(执法股、综合运输股落实)5 .城市公共汽电车运行。重点排查车辆通行跨江桥隧、临崖路段防护风险隐患。强化驾驶员安全意识教育和心理疏导,严防身体不健康、心理不适应的驾驶员上岗从事营运。深入开展社会公众文明出行宣传教育,严防司乘冲突引发安全风险。道路
5、运输及城市公共汽电车运行的攻坚行动工作结合XX市交通运输局关于印发XX市交通运输安全生产重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023年行动工作方案的通知(乐交字函(2023)57号)部署一并开展,共同推进。(三)公路运营领域(执法股、规划基建股、地方公路站落实)7 .在役桥隧。重点排查在役危桥危隧垮塌安全风险隐患。严格落实主体责任,加强在役危桥危隧检查、监测,按规定配合有关部门进行交通管控,及时实施加固改造。对病害较为严重、基础冲刷风险较大、上下游汇水集中等桥梁,加强防汛风险分析评估,密切跟踪汛情动态,避免因桥梁垮塌造成人员伤亡。8 .违法超限和大件运输。重点排查严重违法超限货车上路行驶、大件运
6、输车辆不办证“黑跑”“大车小证”等安全风险隐患。深入推进治超联合执法常态化制度化,坚决打击货车违法超限行为。强化大件运输事中事后监管,严格查处虚假填报、不按许可时间和路线行驶等违法行为。(四)工程建设领域(地方公路站落实)9 .桥隧工程施工。重点排查工程施工穿越岩溶发育区、软弱围岩或高风险断层、沙层、采空区、高地应力、高瓦斯或瓦斯突出等不良地质区域安全隐患,紧盯桥梁挂篮、移动模架、满堂支架,大型围堰、架桥机、龙门吊、塔吊安全隐患整治。10 .涉水工程施工。重点排查围堰施工作业安全风险隐患,加强施工人员安全技能培训,科学编制并实施专项施工方案,做好应急准备工作。(六)季节性、特殊时段风险防范(地
7、方公路站落实,各有关业务股室指导)IL极端恶劣天气风险。深刻汲取阳江“72”“福景001”起重船风灾事故等教训,强化防汛防台风各项工作准备,对不满足安全条件的,坚决做到应停尽停、应撤尽撤。重点排查交通基础设施、水上锚地、港口大型机械、运输工具、施工驻地等防抗台风、暴雨、暑期高温、冰冻雨雪、寒潮大风等极端自然灾害安全风险,加强恶劣天气监测预警,完善应急预案,做好应急准备。12.特殊重点时段安全管控。加大一线安全生产执法力度,狠抓汛期、暑期、国庆节等重点时段、重要节假日安全风险防范。安全准确研判节假日、旅游旺季群众出行情况,及时分析客流、物流趋势特点,强化运力调配和指挥调度,努力做到人享其行、物畅
8、其流。除上述需要集中攻坚的重点任务外,各相关行业部门要结合实际,强化对易发生群死群伤,系统性风险高的重点领域安全监管。积极配合有关部门对系统内使用燃气或瓶装液化气的重点场所进行风险隐患排查整治,确保使用安全。三、工作要求(一)强化组织领导。开展集中攻坚是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示的有力举措,各相关行业部门要按照本方案要求,制定行业重点领域具体攻坚方案,与XX市交通运输安全生产重大隐患排查整治和重大风险防范化解2023年行动一体推进,加强人力、物力、财力保障,推动集中攻坚走深走实。(二)强化意识提升。要切实提高政治站位,认真汲取近期行业内外典型事故教训,举一反三,不断强化行业重
9、点领域安全监管,更好统筹发展和安全。要清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性,自觉把攻坚行动同主题教育和大兴调查研究紧密结合起来,抓细抓实抓好各项安全生产重点工作。(三)强化跟踪督导。要结合安全生产检查工作,适时对攻坚行动开展情况进行督导检查,采取现场督导、驻点帮扶、挂牌督办等形式,及时协调督办存在的重难点问题,推动集中攻坚扎实有效开展。(四)强化责任追究。在集中攻坚期间,因工作拖沓、流于形式导致发生重特大事故的,要依法依规严肃追责问责。对明知有问题却查不出或者查出后跟踪整改不到位导致事故发生的,要加强责任倒查。(五)强化宣传引导。要广泛宣传发动,充分发挥主流媒体、行业媒体和新媒体等的宣传优势,结合集中攻坚工作进程,广泛宣传安全生产有效经验做法,引导企业主动排查整治易造成群死群伤重大隐患,辨识管控重大风险,进一步提升从业人员和社会公众安全意识。(六)强化清单管理。要落实安全生产法和广东省安全生产条例要求,督促行业企业及时报告重大事故隐患排查治理情况,对重大事故隐患治理完成的,及时跟踪销号。