县农业农村局党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告.docx

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1、县农业农村局党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告巡察工作领导小组办公室：根据县委巡察工作的统一部署，XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，县委巡察组对现农业农村局进行了巡察“回头看”工作。XXXX年X月X日，县委巡察组向县农业农村局反馈了巡察“回头看”意见，实事求是地指出了农业农村局党委存在的主要问题，同时有针对性地提出了整改意见和建议。作为落实整改“回头看”反馈意见的第一责任人,本人高度重视，担起第一责任人职责，快速行动，夯实责任，真抓实改，取得了整改工作初步成效，现将本人主要组织落实巡察“回头看”反馈意见整改情况汇报如下：一、提高思想认识，坚定整改决心县委巡察组于X月X

2、日向我局党委反馈意见后，我高度重视，全盘认领问题清单，深刻剖析反思问题产生的根源和认真思考如何整改落实到位。一是提高认识，统一思想。于XX月XX日组织召开巡察整改落实第一次专题会议，在会上再次传达巡察反馈会议精神，明确表示巡察反馈意见中指出的问题是客观中肯、全面深刻的，提出的意见和要求针对性、指导性强，是符合县委精神和县农业农村局党委实际的,明确要求局班子成员要提高政治站位，统一思想认识，完全赞同和诚恳认领整改问题清单，要深刻认识整改工作的重要性。要求全局上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务对待，班子成员要担负起“一岗双责”责任，强化责任担当，对存在问题的整改，态度鲜明，认识深刻，专题进

3、行研究部署，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把巡察成果转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。二是明确整改目标措施，层层压实责任。在会上，带头认真研究巡察反馈意见，对每一项问题逐条梳理和深入讨论，听取班子成员的意见，把XX个问题逐项列出问题和整改措施，责任明确到人，确定整改时间节点，制定整改工作清单，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。一、整改基本情况一是统一思想认识。问题反馈后，我局立即召开工作部署会议，研究整改措施、制定整改方案，明确问题责任领导和责任人，层层传导责任意识，提高思想认识，力戒整改形式主义、官僚主义，切实将干部职工思想和行动统一到安排部署上，

4、坚决做到“事事有回音，件件有着落工二是加强组织领导。为全面推动问题整改落实到位，强化工作作风，成立了由主要负责同志张志荣担任组长，其他分管负责同志及农机中心主要负责同志任副组长，各站室负责同志为成员的整改工作领导小组，统筹协调推进整改落实落细，推动全县农业农村各项工作上水平、上台阶。三是加强督促调度。主要负责同志亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不定期听取工作整改情况，领导小组全程跟踪督办，整改过程中遇到的问题，立即调度、立即落实，切实推动反馈问题高质量按时间节点完成整改。二、整改落实情况自整改以来，局党组责令相关站室和人员向党组作检讨X人（次），制定完善规则制度XX个，完成整改XX个，

5、剩余X个问题为项目推进缓慢问题，预计X月底全部完工。（一）党组理论学习中心组学习流于形式，学习形式单O整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定党组理论学习中心组学习制度，把理论学习中心组学习列入重要议事日程，完善党组理论学习中心组年初学习计划，做到学习有计划、有方案、有内容；二是规范会议学习记录。指定专人使用统一的党组理论学习记录本详细如实记录会议内容，强化工作要求，纠正日期写错等笔误问题，确保类似问题不再出现，党组并对相关记录人员进行批评教育；三是丰富中心组学习形式，做到有集中学习、个人自学、专题研讨、专题调研。（二）意识形态工作意识不强。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是召开专题民主

6、生活会，分管负责同志认真作自我剖析发言，深刻查摆自身问题根源，切实加强对意识形态和宣传教育工作认识；二是制定中共镇宁自治县农业农村局党组严格意识形态工作细则，加强和改进我局意识形态工作,严格按照党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，将意识形态纳入党组成员民主生活会对照检查内容和年度“三述”报告重要内容，推动全局意识形态落实。（S）局党组（扩大）会议研究“三重一大”事宜程序不规范，民主集中制原则体现不充分，未严格落实主要领导末位表态制。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是切实加强党组议事决策程序，修订完善镇宁自治县农业农村局党组会议议事规则、镇宁自治县农业农村局“三重一大”议

7、事决策制度，提升民主集中制意识，强化执行程序；二是党组会议议题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组成员集体讨论，党组书记末位表态发言；三是召开专题民主生活会，主要负责同志认真查摆问题，自我剖析问题根源，强化提高思想认识，推动“三重一大”议事决策制度得到贯彻执行。（四）大额资金支出未经党组会研究，仅召开专题会研究支付。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定镇宁自治县农业农村局党组专题会议制度，明确专题会议议事范围，大额资金支出必须经党组会议研究同意，方可支出；二是责成县畜牧服务中心向局党组检讨，加强对县畜牧服务中心监管力度，强化纪律意识、责任意识，督促大额资金支出一律

8、按程序报党组会议议定；三是完善财务管理制度，加强大额资金管理制度，严格要求财务出纳人员加强报账资料审核。（五）局党组（扩大）会议记录不规范。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是责令记录人员向党组作检讨发言，督促加强业务学习，提高思想政治站位和对党组会议规范记录的重要性认识,强化业务素质提升，切实履行记录职责，坚决做到规范记录；二是下发关于进一步规范会议记录工作的通知，加强会议记录管理和规范、提高会议记录质量，严格要求党组会议、各支部会议相关记录人员规范做好记录；三是规范记录本，明确专会专本，杜绝混记现象再次发生。（六）涉及利益联结机制的扶贫产业项目利益分红监督不到位，贫困户至今未获得利益分红

9、。整改情况：已完成整改。一是经核实，由于贫困户罗兴付不按与村委签订达成的协议事项，协助清理村级卫生，经革帮村驻村第一书记和村支两委会议研究，决定将项目扶持的建档立卡农户换成该村的另一户建档立卡农户金兴荣，将项目利益分红资金兑现给金兴荣，并督促其协助革帮村村支两委搞好该村的清洁卫生,分红资金已于XXXX年X月X日兑现到帐；二是责令畜牧服务中心对XXXX年至XXXX年实施项目进行举一反三排查，督促各乡镇（街道）实施的扶贫项目切实将利益联结分红到位，共排查XX个项目，分红XXXXX万元，未发现分红不到位情况。（七）实施的项目存在部分项目推进相对滞后。整改情况：跟踪进行整改。一是根据反馈XX个项目推进

10、滞后，我局党组进一步加大各站室督促力度，加强项目督查和指导力度，有序推进项目实施，确保项目按建设进度完工，其中部分项目属于跨年度实施项目资金。截止目前，项目完工报账XX个、实施中X个、正在收集项目报账资料X个、属采购防控物资经费X个；二是各位分管同志在专题民主生活会上围绕履行主体责任不到位作自我剖析发言，强化主体责任意识，加强分管站室监管，切实抓好项目实施；三是在全局范围内开展举一反三排查，督促推进XXXX年项目加快实施进度。（A）公务接待陪餐人数超标准。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是责成分管领导对相关人员进行提醒谈话，进行批评教育；二是健全完善后勤管理制度，建立长效机制，切实加强接待

11、就餐管理，规范就餐程序，严禁超标接待；三是责令相关接待超标人员退还相应超标接待款XXX元。（九）实际支付金额与合同签订金额不一致。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是因前期采购询价签订政务网安装合同无法满足各站室电子政务运行，临时增加设备，重新签订合同，由于报账资料收集失误，现已更换报账资料，规范装档；二是健全完善财务管理制度，明确财务出纳人员加强报账资料审核。（十）发票上销售方名称与收款方名称不一致，存在代开发票现象。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是经查核实，贵州亚热河谷果业发展有限公司与镇宁自治县北盘江芒果种植农民专业合作社同为一家，法人均是杨盛金一人，已通知项目实施单位完善项目报

12、账资料，由实施主体（镇宁自治县北盘江芒果种植农民专业合作社）重新开具报账发票；二是经查核实，镇宁自治县金瀑农产品开发有限公司当初在租赁房屋时，是与马莉商谈的租房事宜，后来签订合同也是与马莉签订的，由于马莉是个人无法开具租房发票，后由内蒙古悟道商贸有限公司开具发票，存在收款方和合同签订方为马莉，但发票上体现销售方为内蒙古悟道商贸有限公司的情况；经镇宁自治县金瀑农产品开发有限公司联系马莉和内蒙古悟道商贸有限公司进行协商，合同签订、收款方和发票全部统一为内蒙古悟道商贸有限公司；三是进一步修改完善财务管理制度，加强项目资料审查，杜绝再次出现类似情况。（十一）违规使用项目结余资金，支付公用经费。整改情况

13、：已完成整改。一是已将违规使用项目结余资金XXX元，调整从XX年公用经费中列支，并将该笔资金按程序上缴国库；二是局党组对相关人员进行提醒谈话，加强项目结余资金管理上缴。（十二）种植项目招投标资料缺失，随意改变招投标约定的内容，实施工程量随意性较大。整改情况：已完成整改。一是经查，简嘎乡岂怀村葡萄种植项目招标是委托第三方招投标代理公司深圳建星项目管理顾问有限公司开展，XXXX年XX月，由深圳建星项目管理顾问有限公司通过公开邀标，为简嘎乡岂怀村葡萄种植项目选定了施工中标单位贵州锐冷玉鑫生态种植有限公司，中标通知书已于XXXX年XX月XX日发出，中标价XX万元。相关招投标资料是由代理公司提供及保管；

14、二是自确定施工中标单位后，为加快项目进度，我局督促其加快葡萄棚架的搭建，确保项目早见效益。同时，我局进一步细化实施内容，增加了土地流转等内容，由于该项目为新增产业项目，借鉴紫云种植葡萄的标准进行编制实施内容，因简嘎乡在交通条件、用工紧缺、缺乏材料等因素，在方案编制中未设计材料的二次、三次倒运费（当时岂怀大桥未通车）。同时该项目明确由我局为牵头实施部门后，在按程序确定施工单位过程中，岂怀村未对村委已种植的葡萄苗进行管护，杂草丛生、牲畜踩踏导致葡萄苗死亡、棚架受损，土地入股群众看不见效益，要求将入股土地转为流转，并从XXXX年XX月算土地流转费。该项目方案的编制是在原群众土地入股的方式进行编制，故

15、未考虑土地流转费用，针对这出现的新问题，我局多次与简嘎乡沟通，根据简嘎乡申请（简府呈XXXX）XX号）再次调整方案，按照XXXX年X月XX日领导小组第二十五次会议要求我局X个月内完成项目整改的会议安排，结合简嘎实际，我局认真进行方案调整，将土地流转费、除草整地、第二年及第三年管护费纳入新增，并结合简嘎乡的交通条件实际将材料二次、三次倒运费考虑进来,方案调整稿于XXXX年X月XX日报县人民政府待会议研究通过，因此项目施工合同于XXXX年X月才正式签订，最终签订实施内容为葡萄种植、管护等，合同价XXXXX万元；三是在我局进场实施之前，简嘎合作社已将项目能流转的土地进行流转，项目实施结束之后，通过第

16、三方测绘公司进行测量验收出具报告为XX.XXX亩。（十三）项目资金拨付未按照协议履行，拨付项目资金存在资金安全隐患。整改情况：已完成整改。一是XXXX年青岛对口帮扶百香果种植项目镇宁自治县农业农村局委托镇宁自治县良田镇实施，项目实施完成后良田镇已自查验收，但在申请县级验收过程中因自然灾害导致已经种植的百香果苗逐步干死，达不到项目实施要求，项目实施单位需资金购苗补植补种，为使项目顺利实施提高报账率，同意拨付尾款给予项目实施单位采购百香果苗。目前，项目实施单位百香果苗补植补种结束，已通知项目实施单位提供项目自查验收报告，正按程序申请县级验收，完善项目报账资料；二是建立完善农业项目管理制度，制定镇宁自治县农业农村局项目管理制度，强化项目资金监管，规范项目运行。（十四）党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是责