经验材料：下好“四步棋”推动软弱涣散基层党组织整顿提升见实效.docx

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1、经验材料：下好“四步棋”推动软弱涣散基层党组织整顿提升见实效今年以来，*县着眼全面提升基层党组织政治功能和组织功能，以深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新试点为契机，把软弱涣散基层党组织整顿作为基层党建工作重中之重抓紧抓实，着力下好“四步棋”，持续推动软弱涣散基层党组织整顿提升见实效，为全面推进乡村振兴提供坚强有力的政治和组织保障。一、下好“政治引领棋”强化组织抓建设支部强不强，关键看“头羊”，*县立足县级实际，坚持书记带头抓、组织部部长盯着抓、包联领导直接抓、乡镇党委书记主抓的工作机制，全程指导转化工作。严格落实“四个一”工作机制，严格落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，强化头

2、雁引领作用。建立*县村“两委”成员工作台账，实时掌握更新320名村（社区）党组织书记最新信息，及时对不胜任现职的村（社区）党组织书记进行调整。通过下派村党支部书记、配强村主任、实施“一村多”等措施配强村（社区）“两委”班子，同时加强后备干部的培养选用，建立*县村级后备干部工作台账，初步摸排641名后备干部及乡土人才进行管理考察，提高后备干部队伍整体素质，进一步推动村干部队伍转型升级，不断提升软弱涣散党组织的组织力和执行力，激发工作活力，强化组织建设。二、下好“分析研判棋”精准施策补短板对照软弱涣散表现形式，结合年度基层党建考评等次、每季度“观摩比查”、基层党建巡察及平时掌握情况，提请县委常委会

3、研究确定软弱涣散基层党组织。乡镇党委召开研究软弱涣散村（社区）党组织整顿工作会议，并成立由党委书记任组长的整顿工作领导小组，组建专班负责抓落实，聚焦问题，因村制宜，分类施治，研究制定17份软弱涣散村（社区）党组织整顿工作方案，做到“一支部一方案、一问题一措施”。积极做好组织协调工作，加强与县纪委、政法、民政、信访等部门联系，聚焦村“两委”班子队伍和信访矛盾突出问题，加强综合分析研判，增强整顿工作的针对性、实效性。三、下好“宣传教育棋”落实保障优服务坚持“县级统筹、分级负责”原则，坚持线上与线下、请进来与走出去相结合，研究制定*县农村基层干部教育培训工作方案，重点加强软弱涣散村（社区）班子队伍教

4、育培训，围绕多方面主题，组织相关部门举办各级培训班76次，在教育培训中帮助软弱涣散村（社区）党组织理清发展思路，强化为民服务意识，建立规范有序的运行机制。同时，17位联村县级领导及17位结对县直单位主要负责人定期到所联系软弱涣散村党组织开展专题调度督办和指导工作，驻村“第一书记”全程参与整顿工作，指导并带领村“两委”成员共同推动问题解决。四、下好“跟踪管理棋”持续督导重实效建立例会制度、定期通报制度、整改销号等制度，定期听取村（社区）党支部整顿工作情况汇报，通过现场指出立行改、发放通知督促改、约谈领导问责改等方式强化跟踪管理。定期召开推进会研究整治工作中的困难和问题，重点研究整顿方案是否精准、

5、整改措施是否落实、突出问题是否整改、责任落实是否到位、党员群众是否满意等方面，紧盯突出矛盾和薄弱环节，逐条逐项对照验收，多角度多层次进一步巩固整顿提升工作成效，再查短板，再加措施，再压责任，再督落实。同时，紧盯整顿关键环节，将软弱涣散党组织整顿工作纳入年终党组织书记抓党建述职评议的重要内容，推动工作落实和结果运用。乡镇基层党建调研报告按照在全镇“三抓三促”行动中推进“抓学习促提升”的工作方案文件要求，为进一步找准我镇基层党建工作现状、问题短板及努力方向，围绕区委今年关于基层党建工作要点，我深入各社区进行调研，形成如下调研报告。一、基本情况全镇下辖17个社区居委会，106个居民小组，户籍人口20

6、669户72341人,常住人口28441户99544人。镇党委下辖党支部40个，其中机关党支部1个，社区党支部39个,有党员1494名。2022年全镇全年实现生产总值5.08亿元,居民人均可支配收入达到26987元。全镇非公有制企业3392家，从业人员13980人，净利润实现约7590万元。大力发展特色产业，种植花椒421亩，油橄榄3342亩，樱桃2500亩，樱桃收入986万元，油橄榄收入1340万元，花椒收入108万元。全镇全年输出劳动力1349人，输出前技能培训468人，引导性培训185人，劳务收入达852万元。二、工作开展情况今年以来，在区委的坚强领导和区委组织部的精心指导下，镇党委团结

7、带领全镇上下，坚持以党建为统领，镇域各项事业再上台阶，全面从严治党纵深推进。一是全面加强政治建设。镇党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。二是全面加强思想建设。镇党委班子带头抓学习，把学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神作为重大政治任务，立足学懂弄通做实，不断强化思想武装，增强政治自觉，推动党中央重大决策部署和省市区工作要求落实落细落地，进一步滋养了初心、淬炼了灵

8、魂。三是全面加强组织建设。持续实施“五抓五提升”和“五好党支部”创建活动，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，并通过讲党课、集中学习、观看警示教育片、民主生活会等多种方式，基层党组织战斗力、凝聚力进一步增强。四是全面加强作风建设。深入推进党风廉政建设责任制,切实加强干部队伍建设，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，全面加强作风建设，着力在建机制、管长效上下功夫，教育引导各级干部发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效。三、存在问题经过调研，初步梳理出当前党建工作还存在以下几方面突出问题：一是组织教育活动有所“弱化”。部分社区党组织生活制度落

9、实不够全面，存在重工作、轻学习的现象。特别是个别社区党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。二是党员先锋意识有所“淡化”。个别党员放松了对自己的要求，有的党员党性淡薄，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活，有的甚至连党费也要催缴，严重影响了共产党员良好形象。三是党员教育管理有所“虚化”。部分社区党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，党员量化积分管理制度落实不严格。四

10、、下一步打算针对存在的问题，下一步要重点在以下几方面下功夫：一是在思想上要高度重视。思想是行动的先导，要进一步提高思想认识，创新观念、创先争优确保基层党建取得实效。抓好基层党建工作，首先要解决好思想认识问题。就当前而言，重点是认真学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，加强各党支部书记想党建、抓党建、兴党建的责任感和使命感。二是在作风上要雷厉风行。要进一步强化工作作风，加大基层党建工作力度。就目前而言，在党员干部中存在的问题，主要是慢作为、怕作为的现象较为突出。因此，抓好基层党建工作，必须发扬雷厉风行，说行就干的先锋作风；必须发扬抓铁有痕、踏石留印的硬汉作风；必须发扬振奋精神,橹起袖子加油干的创业作风；必须发扬精益求精，不到长城非好汉的工匠作风；必须发扬等不起、慢不得、坐不住，时不我待的紧迫感，狠抓落实。