检察机关贯彻落实法治思想实践研究.docx

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1、检察机关贯彻落实法治思想实践研究近年来，以检察机关为主要群体的检察院、法学高校、法学专家在实践和工作中自觉践行习近平法治思想，坚持把依法治国全面融入依法治国的实践中，涌现出一大批优秀研究成果。在奋进新征程的过程中，只有坚持以习近平法治思想为指引，才能使新时代检察工作为中国经济社会高质量发展提供坚强保障。一、提高政治站位、深刻认识贯彻落实习近平法治思想实践的重大意义（一）要学深悟透新时代新思想。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设和法制工作，要研究透彻习近平法治思想，首当其冲的关键是全面遵循宪法的根本大法的地位。今年以来，全党上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

2、主题教育，要学深悟透这一思想，必不可少的就是要学思践悟习近平法治思想，要坚持在检察实践工作中求实求稳，更要在政治理论学习上求真求实。奋进新时代征程中，检察干部面临着的机遇与挑战并存的局面，对检察干部的要求也越来越高。面对这种情况，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义是每位检察官义不容辞的责任，更要不断用提高政治站位、用法治思想武装提升自己，为营造一个风清气朗的社会环境努力奋斗。（二）增强使命担当强思想认识。坚持正确的政治站位和思想认识是推动检察工作的根本要求，加强检察理论研究能有效推动检察事业健康有序发展。习近平总书记反复强调,“坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新工无论在何时何地

3、何行业，理论研究是推动向前发展的关键所在。随着当前经济社会的高速运转，新时代新征程中使检察工作面临着越来越复杂的情况，各类问题层出不穷，要进一步使检察工作向前发展，这就要求检察干部坚守在自己的岗位上解决好各种难题问题，使用自己在学习实践中的理论知识帮助解决难题，让自己在实践中解决问题，同时还能检验自己的能力素养。习近平总书记在党的二十大报告中指出要“加强检察机关法律监督工作完善公益诉讼制度”等，嘱咐检察干部要勇于担当使命，以高度的政治自觉完美答好以高质量检察中国服务中国式现代化的“必答卷”。（三）提升政治理论素养育精英。政治理论教育是全面提升工作素养核心的重要手段，不同的工作要求干部加快学习理

4、论知识，让干部在理论上的成熟促使实践上的成熟，使检察工作顺应民心民意。政治理论学习如何有效转化为指导实践、推动工作的有效手段，首先要把坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育放在首要位置，在学习工作中紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在开展主题教育过程中不断丰富和强化监察理论武装、切实增强能力水平、提升实践能力作为重中之重，以政治理论保障干部队伍建设，在论修养、政治素质和业务素能上培养检察精英。（四）把握目标探索实践新方式。近年来，虽然在具体研究法治思想领域中检察理论工作取得了较好成效，但对标先进、对标群众需求上还有很大的差距，这需要检察干部在今后的工作中把习近平法治

5、思想与检察工作再度深入融合，在把握更远目标、更高要求上积极努力，不断补足各种短板与不足。在从今天开始乃至很长的一段时期内，坚持把法治思想与检察工作有效结合起来还需要我们继续探索新道路、新途径、新方式，特别是要具体与党的二十大精神和习近平法治思想具体结合起来，认真立足于自身职能职责，在监督其他干部群众的同时，我们也应该全面接受群众监督，要在这种实行双向监督的机制下有效落实法治建设工作，不断形成有检察理论、有检察系统、有检查方式的政治理论体系，更好地为推进全面依法治国、以检察工作现代化服务中国式现代化提供有力理论支撑。二、始终坚持新时代新征程检察理论研究的正确方向在开展检察工作时需要政治性很强的业

6、务，对检察干部的业务性政治性要求也很高，要在检察工作中全面贯彻落实好习近平新时代法治思想，同样也要求有业务能力强、政治站位高的要求，只有这样，才能使检察工作坚持从政治上着眼、从法治上着力、从理论上着笔，确保正确方向。（一）坚持党的领导是最根本的要求。我国宪法总纲第一条明确规定：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”最高检党组反复强调，既要自觉坚持党对检察工作的绝对领导，又要全面履行检察职能，充分运用法治力量，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护二系统推进检察工作要坚持把党的领导放在首要位置，在贯彻落实习近平法治思想衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护二只有做到这一点，才能在

7、新时代征程中纵深推进检察工作授惠于民、授利于民，坚持在系统践行法治思想中突出检察工作的大亮点、大使命、大责任，也是检察工作最终的宿命与归宿。历史实践证明，只有在党的坚强领导下才能更加完美地实现自由平等和公正法治，检察工作也只能在党的直接领导下进行，在新时代新征程中赋予的责任，是党史、监察史以及国家的历史决定的，我们只有坚定有力紧扣这一根本遵循,才能使检察工作更有公信力、说服力。只有将党的领导全面贯穿至检察工作的全过程，使各项业务工作能够符合逻辑、符合实际，才能一体推进检察工作向更深入。（二）把习近平法治思想作为检察工作的根本遵循。习近平法治思想是凝集着全面依法治国的精髓，是党和国家必须长期坚持

8、的指导思想，是检察干部落实全面依法治国的根本遵循。在系统推进“两学一做”、党史学习主题教育后，当前正在推行的学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育是全党全社会的需求，只有在思想上、政治上、行动上凝聚在党中央的决策上，才能使全国各项工作始终朝着一个方向全速推进。对于检察干部来说，自十八大以来的检察工作既符合过去的历史要求，也是新时代的具体需要，要全面深刻领悟“十一个坚持”的核心要义，加强对习近平法治思想原创性概念、判断、范畴、理论的研究和运用。比如，检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益诉讼领域的生动实践和原创性成果，是“坚持以人民为中心”的制度体现，是“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和

9、治理能力现代化”的重要举措。检察理论研究要深入领悟、阐释习近平总书记和党中央持续领导推进检察公益诉讼制度的政治考量、法治考量，从发展沿革、中外比较、实践成效等方面作深入研究，从理论上阐释“为什么检察机关是公共利益的代表”“如何更好履行公共利益代表的职责”等基本问题，推动检察公益诉讼专门立法，更好落实党的二十大报告“完善公益诉讼制度”的重大部署。（三）把贯彻习近平法治思想作为检察工作的根本道路。世界上，没有任何一种法律体系、司法制度、检察制度是放之四海而皆准的，要从本国基本国情、经济社会发展、民主法治建设等方面综合考量，适合的就是最好的。中国特色社会主义检察制度是中国特色社会主义制度、法治道路在

10、检察领域的具体体现。深化检察理论研究必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，贯彻落实全过程人民民主，既扎根中国文化、立足中国国情、聚焦解决中国检察问题，又合理借鉴国外司法检察的有益发展成果，不断发展完善中国特色社会主义检察制度。三、把握贯彻落实习近平法治思想的重点任务为助推“十四五”能高效圆满完成国家规划，当前和今后的检察核心任务是全面推进中国经济发展现代化。（一）要掌握检察工作的中心任务。党的二十大报告提出，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务。检察理论研究要

11、胸怀“国之大者”，落实“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”等根本性要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强对服务构建新发展格局、服务高质量发展、维护国家安全和社会稳定、持续做实检察为民等重点难点问题研究，研提检察履职的切入点和着力点，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。对检察制度优越性的研究不能停留在诉讼领域、司法层面，中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见开宗明义指出：“人民检察院是国家的法律监督机关，是保障国家法律统一正确实施的司法机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分。”(二)要认清法治思想的核心任

12、务。2023年1月召开的全国检察长会议，对推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化作出系统部署。要聚焦检察机关宪法定位，聚焦更好履行法律监督职能，加强对检察机关法律监督概念、内涵、外延、基本要求、实现途径等的理论研究，促进加大法律监督力度、提高法律监督质效。要加强法律监督理念现代化研究。习近平总书记反复强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,最高检党组认真领悟落实，提出“高质效办好每一个案件”的检察办案基本价值追求。当前，检察机关特别是基层检察机关履职中存在民事检察“不会”、行政检察“不敢”、公益诉讼检察“不精”、侦查检察“不强”等问题，要加强理论研究，提出破解之策，助推形成

13、更加协调、更高质效的法律监督工作格局。(三)要加强检察管理的具体任务。深化检察改革是推进检察工作现代化的“关键一招二为深入落实党中央改革部署，最高检正在抓紧研究制定新一轮检察改革工作规划。要坚持目标导向、问题导向、强基导向，把理论研究贯穿检察改革研究论证、组织实施、效果评估、发展完善等全过程各环节，为深化改革创新提供理论指引。要一体研究对“案”的管理和对“人”的评价，深入研究如何统筹优化案件管理和绩效管理制度设计，助力提升整体管理效能。2023年3月，最高检印发了修改后的检察机关案件质量主要评价指标，要注重跟进研判实际运用效果，研究提出优化完善的建议，确保案件质量评价体系符合检察工作规律、符合监督办案实际。