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1、幼儿园应对突发公共事件应急预案一、总则(一)编制目的为积极应对可能发生的突发事件,提高我园处理突发事件的应对能力,提高对突发事件处置的快速反应能力和协调水平,最大限度地降低损失,切实保障广大师生员工的生命安全和国家财产,维护学校正常的教育教学秩序,根据区委、区政府的要求,结合北培区教育系统应对突发公共事件应急预案,联系我园的实际,特制订XX义幼儿园应对突发公共事件应急预案(以下简称预案)。(二)工作原则坚持“预防为主、统一指挥、分级管理、快速反应、责任追究”五大原则。(三)编制依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国治安管理处罚条例、信访条例、中小学幼儿园安全管理办法、重庆
2、市突发事件应急员管理办法、北硝区教育系统应对突发公共事件应急预案等法律法规和规定。(四)适用范围本预案所称突发事件,是指在我园所发生的涉及师生生命安全、重大经济损失,性质严重、产生重大影响的事件,以及受到外界不可抗拒的因素对我园教职工与国家财物造成威胁和重大损失的事件。1.应对突发事件的紧急预案启动条件(1)突发事件所造成的后果可能继续扩大的。(2)虽不属于突发事件,但在事件发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。(3)领导小组认为有必要启动预案的。2.突发事件的范围(1)消防事件。发生火灾事故后,如不采取措施,可能导致严重后果的。(2)公共卫生事件。发生疫情、食物中毒或疑似食物中
3、毒后,造成师生员工伤亡或较大社会影响的。(3)校舍场区设施设备引发的事件。建筑物倒塌,水、电、气等压力管道、压力容器严重损坏或引发的事故,在建工程安全事故,造成财产严重损失、人员伤亡的。(4)其他涉及师生伤亡的事件。在教育教学过程中,由于诸如治安、刑事、交通、水域、自然灾害等引发的师生伤亡或重大财产损失的。(5)其他类事件。例如:师生、家长要求集体上访的,教师违法违纪、严重违反职业道德,体罚、变相体罚学生情节恶劣和后果严重的,严重扰乱学校正常教育教学秩序或严重破坏校舍、教学设施、殴打教师的。二、组织机构及职责(一)组织机构应对突发事件工作遵循园长统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。幼儿园
4、成立应对突发事件工作领导小组。总指挥由幼儿园一把手担任,如幼儿园一把手不在园内时,总指挥由副园长代任;副总指挥由负责相应事件的主要负责人担任;成员由与负责相应事件的人员及各班级教师组成。领导小组职责:1 .发布启动预案的命令。2 .按预案程序组织、协调、指挥、实施。3 .随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施。4 .组织相关部门按照预案迅速开展工作。5 .根据事件突发状态,统一部署应对方案。6 .紧急调用急需物资、设备、人员和可用场地。7 .根据事件情况,协调有关部门开展相关工作。8 .配合上级部门进行调查处理。9 .做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。10
5、 .适时公布通告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。11 .组织对预案的演练,对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。(二)组织机构职责突发事件总指挥部下设警戒保卫、医疗救护、物资供应、抢险救灾、善后处理、信息报送6个指挥组,其主要职责为:1 .警戒保卫指挥组:负责事故现场的安全保卫、治安管理、组织抢救受害人员、组织疏散与撤离。根据现场情况,设置警戒区,严格控制进入人员及车辆,预防和制止各种破坏活动,维护正常秩序,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸。责任人为安全保卫组组长,成员为门卫、清洁人员、食堂人员。2 .医疗救护指挥组:负责组织抢救队伍,利用各种医疗设施抢救伤员,紧急调用救
6、护所需药品,协助卫生部门迅速采取封闭、防离、洗消等措施。责任人为医疗组负责人(保健室主任),成员为保健室医生。3 .物资供应指挥组:根据事故类别,协调有关部门提供各种应急装备器材和救灾物资,安排好应急人员的膳食,确保应对突发事件工作的顺利进行。责任人为后勤组组长(或总务主任),成员为后勤相关人员。4 .善后处理指挥组:组织人员对伤亡人员进行处置和身份确认,及时通知伤亡人员亲属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应接待和安排解释工作;及时向领导小组报告善后处理的动态。责任人为接待组组长(教学副园长),成员为年级组长、保健医生、各班级教师。5 .抢险救灾指挥组:根据事件类别由总指挥指定现
7、场指挥负责人负责现场指挥。6 .信息报送组:按规定要求及时向有关上级报告突发事件,并随时上报事件的发展情况。责任人为宣传组负责人(办公室主任),成员为办公室相关人员。三、预防、监测、报告与预警在幼儿园突发公共事件应急委员会(以下简称“应急委”)的统一领导、统筹协调下,各部门各班级应按照本预案要求,统一领导,建立信息、应急资源共享平台,建立部门联动、上下联动,实现调度合理,事件监测、报警反应灵敏,应急处置事件高效。(一)事件报告1 .幼儿园建立健全突发事件报告制度,严格落实值班领导和值班人员,保证通信畅通(幼儿园党政主要领导必须保证24小时通信畅通),确保突发事件报送渠道畅通,运转有序。2 .各
8、班级、各部门在突发事件发生后,必须即刻打电话上报部门直属领导。3 .部门直属领导接到事件报告后,必须立即电话上报区教委办公室,2小时内形成书面材料上报区教委办公室和相关科室。4 .各班级各部门对突发事件的报送必须及时、准确、全面,不漏报、隐瞒、缓报、谎报。对延时不报、漏报、瞒报、谎报者,将严肃追究部门领导和具体责任人的责任。报告的内容为事件发生的时间、地点、单位、简要情况、伤死亡人数、应急措施等。(二)在第一时间进入突发事件现场的人员和部门必须负责事件现场的保护。四、应急处理(一)突发事件应急处理方案本预案分设4类处理方案。1 .消防事件、涉及教职工的事件,按照消防应急预案实施。2 .公共卫生
9、事件,按照食品安全突发事件、传染病疫情应对预案实施。3 .校舍场区设施设备引发的事件,按照校舍安全应对预案实施。4 .教育教学过程中学生发生交通、水域等各类突发事件,按照交通安全应对预案实施。(一)突发事件应对措施(1)一旦幼儿园发生突发事件,即刻启动预案。领导小组应立即投入运行,领导小组组长、总指挥及各指挥组有关负责人与人员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事件的应对预案,并随时将事件应急处理情况上报上级有关部门和领导。(2)领导小组的领导以及各分管领导和相关组员要严格按照应对预案的安排,立即赶赴现场(若发生重特大突发事件,党政主要领导应随即前往)了解情况,指挥抢险,制订应对措施,将事件处理到最佳状态。(3)针对突发事件的类别,相应部门及对应的指挥组有关人员必须按各自的工作职责各司其职,加强协作,密切配合,将突发事件予以妥善处置。(4)若遇幼儿园处置困难或无法解决的突发事件,根据其分类即刻与区有关职能部门联系(具体由信息报送组负责),加强协作,迅速并妥善地解决问题。五、善后处理1 .幼儿园善后处理指挥组要切实做好突发事件中受害学生、家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护幼儿园的稳定。2 .对伤亡学生的赔偿依据中华人民共和国民法通则、学生伤害事故处理办法等法律法规及规范性文件执行。