20230219(报市督查室)+芜湖市湾沚区构建大督查格局助力高质量发展 .docx

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1、严督实查强落实敢为善为促发展芜湖市湾让区构建大督查格局助力高质量发展2023年2月近年来,芜湖市湾江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于狠抓督查落实的重要指示批示精神,落实李克强总理关于充分发挥督查抓落实促发展“利器”作用的工作要求,以政府督查工作条例为引领,优化督查机制、创新督查方式、提升督查水平,推动党中央、国务院重大决策部署及省委、省政府政策措施落地见效,促进经济社会发展取得明显成效。一以督定向,高站位推进督查督办工作湾扯区坚持把督查的政治属性摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力锻造高素质的督查

2、铁军,推动各项决策、政策落地落实。(一)高度重视,顶格推动督查工作。湾扯区深入学习贯彻习近平总书记关于做好督查工作的重要指示批示精神,正确把握督查工作方向,持续在做深做实上下功夫。区政府深入系统学习政府督查工作条例国务院办公厅关于贯彻实施V政府工作条例进一步加强和规范政府督查工作的通知安徽省政府督查工作实施办法,严格贯彻执行芜湖市政府督查工作实施细则,定期听取督查情况汇报,及时解决督查工作中遇到的困难问题。2022年,区政府常务会议研究督查工作4次,区政府负责同志召开专项工作督查调度会60余次。(二)统筹谋划,构建大督查格局。充分整合各方力量,构建联动协调机制,形成广泛参与、协同推进的大督查工

3、作格局。一是抓“强督查队伍建设。重塑专业化督查队伍,打造“1+76+203”督查精兵,即区政府办公室设立专门机构承担政府督查工作,配备76个区直单位督查专干,吸纳203名由“两代表一委员组成的骨干督查成员,形成高效督查队伍。同时,统筹区纪委监委机关、区委组织部、区融媒体中心等单位,建立区政府统一领导、区政府办公室综合协调、区督查室组织实施的多层次工作体系。二是抓严督查事项审核。年初,对区直各单位、议事协调机构上报的全区性业务督查检查考核事项进行审核,并经区委区政府审批,以年度计划的形式印发执行。2022年,共安排全区性督查检查考核16项,同比减少20%。三是抓“活”督查工作载体。创新“融媒+督

4、查”,利用网络问政”和视频直播,深入挖掘文明城区创建、小区物业整治、机关效能建设等工作中的负面典型,强化督查震慑警示作用。四是抓实督查责任倒逼。主动加强与区纪委监委机关沟通对接,探索建立问题线索评估、移交、反馈互通机制,对办理不及时、落实不到位的单位和个人,严肃追责问责。(三)持之以恒,建立常态督查机制。一是一线督查发现问题。坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到摸清情况“打破砂锅问到底”、督查工作“一竿子插到底”,打通决策落实“最后一公里省委主要负责同志对“陶辛夜话”“红杨夜访”活动表示肯定,安徽日报头版刊载湾让区“广场问政”活动。二是公开“晾晒”曝光问题。对招商引资、信访维稳、经济运行、营

5、商环境、政府重点工作进行通报,在区季度点评会上,排名前三位的单位主要负责人作经验交流,排名后三位的单位主要负责人作表态发言,公开晒成绩、晾不足、比争先。三是双向奖惩解决问题。将督查工作纳入全区目标责任制考核,对被通报批评、督查排名靠后的单位,在年度考核中予以减分;对工作取得重大进展、工作经验得到上级通报表扬的单位,在年度考核中予以加分或“一票肯定提档进位。二、以督促效,高标准推进决策部署落实湾扯区主动适应新形势新变化新要求,充分发挥督查“利剑”和考核“指挥棒”作用,不断提高督查效率,推动党中央、国务院重大决策部署及省委、省政府政策措施落实落地。(一)突出重点,聚焦“靶向督查紧紧围绕稳住经济大盘

6、和改革发展稳定任务,以“钉钉子”精神持续抓好“六稳六保”及深化“放管服”改革、优化营商环境等重点工作督查。首创“项目工作日”制度,实行一个重点项目、一名牵头区领导、一个牵头责任单位、一名责任人、一名督办人的“五个一”督查联动机制。建立领导批示件办理台账,逐项明确工作目标、责任单位、责任人,实行挂牌督办、限时办复。针对疫情防控、暖民心行动、政府性投资项目等重点工作持续开展督查督办,对未落实的查原因、落实中的查进程、已落实的查结果,将督查贯穿工作全过程。2022年,共督查督办各级领导批示800余条,编发督查专报、通报70余期。(二)过程管控,聚焦“督考联动:推动日常督查与考核评价深度融合,将考核关

7、口前移,变年底“集中大考”为每月“分散小考实行全生命周期督查问效,注重阶段目标任务的跟踪督查与监测预警,确保贯彻落实重大决策部署中存在的问题及时发现、及时解决,实现以督定考、以考促督、督考合一。2022年,围绕经济运行、政府重点工作目标任务、营商环境、招商引资项目落地等8项工作实施月调度、季通报,将日常工作进展作为年度考核评价重要指标。(三)跟踪问效,聚焦“闭环督办”。坚持“事不过夜、案无积卷”,优化首力、+联办”“清单+闭环”“督办+奖罚”政府工作全链条管理机制。出台关于建立健全政府工作闭环管理机制的意见,建立任务交办、限时办理、及时反馈、定期检视、年度报告、有效督考的工作机制,做到压茬推进

8、、不打乱仗。2022年,累计督查发现问题262个,推动问题解决253个。三、以督提质,高质量推进经济社会发展湾扯区坚持将督查作为抓落实的重要手段,助力建设安徽高质量发展样板区、城乡融合共同富裕示范区。2021年,湾让区实现地区生产总值383.1亿元,增长13.3%,增速全省第2;固定资产投资增长24.0%,增速全市第2;居民人均可支配收入36838元,增长10.5%,增速全市第2o2022年,湾扯区实现地区生产总值408.8亿元,增长6%,超全省2.5个百分点;固定资产投资增长11.7%,增速全市第1;居民人均可支配收入39440元,增长7.1%,增速全市第1、全省45个区中第1、全省104个

9、县市区中第4。近十年新增1所大学、2所高职、4所中职,全省唯一;产城乡融合发展,下辖5镇皆为省级特色小镇,2个中国50强,全省唯一;2022年连续三季度获省政府投资“赛马”激励表彰,全省第一;辖区内安徽新芜经济开发区综合考核连续6年获省政府表彰,土地集约利用评价全省第一;芜湖专业航空货运枢纽港蓄势待发,省通用航空重大新兴产业基地连续两年考核优秀。2021年,湾让区根治拖欠农民工工资工作获国务院表彰。2022年,湾扯区重大决策部署督查落实工作获省政府督查激励表彰,并被推荐报送国务院;近两年,共获省政府督查激励表彰12项,数量居全省第二;经济运行在全市考核中荣获“五连冠”,招商引资荣获“六连冠”。2023年2月2日晚,央视新闻联播在“开好局起好步”专栏中单条聚焦芜湖市湾让区低空经济发展。

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