关于开展科技型企业和项目融资申报工作的通知.docx

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1、关于开展科技型企业和项目融资申报工作的通知各有关单位：为深入贯彻落实党的二十大关于强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小企业成长良好环境的决策部署，完善金融支持科技创新体系，加大对科技型企业融资的支持力度，根据国家发展改革委办公厅关于组织报送科技型企业和项目的通知有关要求，请各地梳理报送符合条件的科技型企业和项目。现将有关要求通知如下。一、工作安排科技型企业和项目申报将在扩大制造业中长期贷款投放工作机制下进行，由国家发展改革委牵头组织各省发展改革委开展企业和项目申报筛选，形成备选企业和项目清单推送至相关金融管理部门、21家全国性银行，以及部分符合条件的创

2、业投资基金和政府投资基金。各银行按市场化、法治化原则独立评审、自主决策，从备选企业和项目清单中自主选择对接，对符合审贷授信条件的，做好签约和投放工作。推动创业投资基金和政府投资基金加大对符合条件的科技型企业支持力度。人行江西省分行将安排不少于50亿元再贷款专用额度，支持地方法人银行加大对科技创新小微企业的信贷投放。（一）工作时间安排。首批企业和项目申报开放时间为9月22日（周五）上午9点至2023年10月8日（周五）上午9点。（二）重点支持领域。紧紧围绕我省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划主攻方向和发展路径，大力支持产业链链主企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业、高新技术

3、企业及创新型中小企业发展。聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化和产业化、科技型中小企业、科技型骨干企业及其上下游关键企业等重点领域，重点支持主导产品的技术水平及市场占有率在细分领域名列全国前茅的科技型企业和项目，优先支持未上市中小企业。（三）重点工作任务。各地组织辖内科技型企业登录国家重大项目库填写项目信息完成申报（操作流程详见附件1）。经国家发改委审核通过的项目将会反馈给各地，各地要持续做好跟踪服务，力争我省更多科技型企业能获得融资支持。各地要发挥再贷款等货币政策工具激励作用，支持银行机构继续加大科技型中小企业信用贷款、首贷和续贷投放力度，向科技型企业发放免抵押、免担保的信用贷款。继续发挥“科

4、贷通”的重要，稳步推进投放规模。二、工作流程科技型企业和项目推荐将依托国家重大建设项目库进行项目申报、初筛、审核和贷款对接二次对接等工作。各地要组织精干力量，做好企业和项目申报工作。（一）组织申报。各地发展改革委做好本地区政策宣贯工作，组织动员符合要求的企业和项目主体积极申报。企业按相关要求进行申报，认真填写企业和项目信息，做好与意向银行的初步对接，并在系统中选择对应意向银行（2家），本次申报的辅助审核标识为辅助标识03-kjx2023a0为保证申报项目质量，每批次申报数量与辖内服务能力相匹配，着重做好精准精细化融资对接服务。（二）初审和报送。各地发展改革委牵头处室会同相关专业科室，根据本地区

5、实际情况，对符合条件的科技型企业和项目进行初审，通过国家重大建设项目库报送至我委。每个企业最多只能申报一个项目。（三）审核和推送。国家发展改革委将对申报进行审核，将审核通过的项目汇总形成备选企业和项目清单，根据建议对接银行，推送给金融管理部门和相应银行。各设区市应将国家反馈项目正式函告辖内备案创业投资基金和政府投资基金。（四）贷款对接和投放。20家全国性银行收到备选企业和项目清单后，将按照市场化、法治化原则，开展企业和项目对接。（五）二次对接。如相关企业无法与其自行填写的意向对接银行签订贷款合同、获取信贷资金，各地可将企业信息推送给其他全国性银行或地方法人银行，帮助企业进行二次对接。对接成功的

6、及时报我委，并更新项目信息。三、工作要求为切实落实国家要求，真正帮扶到科技型企业发展，各地在工作中要做到四个“真”：（一）形成真合力。各地发改、科技、工信等部门要结合日常工作，推荐有融资需求的科技型企业和项目，各地发改部门要牵头辅导企业登陆国家重大项目库填写相关信息。人民银行各设区市支行与各设区市金融办要指导有关银行加大对科技型企业的金融支持。各方加强信息共享和政策协同，推动科技型企业和项目名录的建立与完善，推动各项措施落实落细。（二）推荐真科技。一是要提高思想认识。要高度重视科技型企业和项目申报有关工作做好组织动员，加强政策宣贯力度。二是要把好准入关。企业和项目名单“宁缺毋滥”。要聚焦重点，

7、聚焦产业链供应链关键环节、关键核心技术攻关、高新技术企业、龙头骨干企业的上下游关键企业等重点领域，确保科学、精准、有效识别“真科技”“硬科技”。三是要做到平等对待。要严格落实中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见有关要求，对国有企业、民营企业和外资企业等各类所有制企业一视同仁、平等对待。（三）聚焦真需求。一是要认真核实贷款需求。各地报送前应逐一核实企业真实的贷款意图，避免虚假申报，对企业和项目重复较多、资质把关不严的地区，我们将予以通报并采取暂停报送等措施。二是要认真核对财务指标。对企业资产负债率过高、资金用途不明、还款来源得不到落实以及融资规模显著高于企业总资产等情况，要加强与企业沟通

8、，指导企业在合理、合规范畴内申报融资。三是要认真核查项目要素。各地要详细了解申报项目的进展情况，优先推荐要素齐全、符合银行授信基本门槛的项目，对尚处在规划阶段、仍不成熟甚至缺少资本金的项目暂缓推荐，待其成熟再予推荐。（四）做到真服务。一是要开展上门走访。各地对于推荐项目每月应联合建议对接银行实地走访不低于20%的企业，并将走访情况和发现的问题定期向我委报告。二是要做好要素保障。各地要切实借鉴推进有效投资重要项目协调机制经验做法，强化本地区部门协同，在合法合规的基础上，提高相关手续行政审批效率，推动项目尽快符合审贷所须具备的基础要素条件。三是要持续跟踪评估。各地发展改革委要密切跟踪科技、产业发展

9、情况，强化对科技创你新重大项目的跟踪分析和风险评估，特别是要严防一哄而上、盲目投资。评估发现科技型企业和项目存在风险的，要及时提示反馈我委，通过多重把关将“伪科技”拒之门外。我委将持续跟踪企业融资进度情况，并开展调研督导。附件：1.科技型企业和项目融资申报操作指引2.科技型企业审核委内分工附件1科技型企业和项目融资申报操作指引科技型企业和项目融资申报流程及相关操作整体上与中长期贷款申报项目的申报流程和操作类似。一、登录系统通过互联网访问网站注册账号并登录系统。二、项目填报（一）新增项目。在“项目管理-填报区”菜单模块，点击“新增”按钮添加项目，填写“科技型企业和项目融资”项目相关业务指标，关键

10、指标填报说明如下：1、在基本信息表中“是否申请科技型企业和项目融资”一栏选择“是”后，对联动展示的“融资类型”指标进行选择。注：“融资类型”可多选，其中“项目贷款”与其他融资类型不能同时选择。申请“项目贷款”，需根据系统提示填写项目信息；申请“A股上市、债券发行、股权融资、流动贷款”时，项目名称将自动同步为“项目（法人）单位”指标信息，并根据系统提示填写其他信息。2、在基本信息表中，全部加的指标及“科技型企业和项目融资”分栏下的指标为必填项，请准确填写。3、申请“流动贷款”或“项目贷款”时，需在投资情况表中填写“银行贷款”和“总投资”数据，其中“银行贷款”不能超过“总投资”的80虬“资金需求一

11、2023年“数据不能为空。4、在填报项目时要确保“基本信息”表中的企业类型、科技企业认定资质、国标行业、所属规划等关键信息准确无误；情况简述类指标需按提示要求进行表述，避免文段冗长。（二）项目报送。在“项目管理-填报区”菜单模块点击“报送”按钮，进行“科技型企业和项目融资”项目报送。（三）修改已报送项目。针对已报送的项目，若想修改，可联系上级部门解锁（项目锁定等级为“无”）后，点击项目名称直接进行修改。附件2科技型企业审核委内分工（按国标行业）1、投资处：建筑业，房地产业，电力、热力、燃气及水生产供应业。2、产业处：采矿业，制造业3、农经处：农、林、牧、渔业，水利、环境和公共设施管理业。4、生态处：水利、环境和公共设施管理业5、高技术处：科学研究和技术服务业。6、服务业处：批发和零售业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，7、交通处：交通运输、仓储和邮政业。8、社会处：教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业居民服务、修理和其他服务业。9、财金处：金融业10、省能源局：电力、热力、燃气及水生产供应业。