中共XX市发展和改革委员会党组关于巡察整改进展情况的通报（20230809） .docx

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1、中共XX市发展和改革委员会党组关于巡察整改进展情况的通报按照市委统一部署，2022年11月15日至2023年1月18日，市委第三巡察组对市发展改革委党组开展了巡察。2023年3月14日，市委第三巡察组向市发展改革委党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任市发展改革委党组坚决扛起主体责任，迅速动员部署,系统推进整改，强化追责问责，全面建章立制，以坚决的态度、务实的作风全力抓好市委巡察反馈意见整改落实。（一）统一思想认识，强化政治责任。市发展改革委党组把巡察整改作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和

2、党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，第一时间传达学习市委书记专题会议精神以及市委巡察反馈意见，把全委上下思想行动统一到党中央及省委市委工作要求上来。通过反复学、深入学，切实把巡察整改作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，作为落实党中央决策部署及省委市委工作要求的实际行动，以巡察整改的实际成效推动高质量发展。（二）强化组织领导，落实主体责任。成立委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调专人协助负责巡察整改协调调度工作。委主要负责同志严格履行第一责任人责任，全面认领整改任务，牵头重点问题整改任务，对照巡察反馈意见，制定整改方案，制定整改措施IOl条

3、，主持召开党组会议2次，专题调度会议2次，纵深推进巡察整改工作。党委领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，及时部署调度分管领域整改工作，确保巡视整改有序推进。对涉及意识形态、选人用人等问题重点统筹，推动巡察成果运用最大化。（三）层层压实责任，制定整改方案。聚焦市委巡察反馈问题和专题民主生活会查摆出的问题、会上批评意见，建立问题清单、任务清单、责任清单。班子成员自觉认领整改任务，认真履职尽责、梳理问题、落实整改，召集分管科室剖析症结原因，制定整改措施，明确完成时限。在反复征求意见并研究讨论基础上，制定市委第三巡察组巡察市发展改革委党组反馈意见整改方案，提出101条整改措施，建立问题清单、任务清单

4、、责任清单，明确重点任务、阶段任务和长期任务。（四）完善工作机制，保障整改进度。市发展改革委党组坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三，标本兼治，找准“病灶”、深挖“病根”，努力实现问题“见底清零、决不贰过”。委巡察整改工作领导小组认真落实月度报告整改情况制度，坚持两周一调度、一月一督查，先后召开4次整改办调度会议，下发2次整改提示函，研究推动整改工作，督促及时补缺补差。在补短板、强弱项上持续发力，开展廉政风险排查等3个专项整治，形成一批制度成果，切实增强内控制度体系的科学性、系统性和有效性。截至目前，已建立完善各类制度12项。二、坚持真改实改，全面推进常规巡察反馈问题整改落实(一)落实党

5、的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委重要工作安排方面1.认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求，推动发改工作高质量发展(1)推动理论学习走深走实。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,制定市发展改革委党的二十大精神学习研讨安排表，开展党的二十大精神集中学习18次，研讨交流15次，开展专题宣讲2次，举办1期党员干部集中教育培训班。二是推进理论学习与业务学习互融互通，学思践悟习近平经济思想,将业务学习专题放入中心组学习计划中。三是严把研讨交流质量关，每次专题学习安排与该专题相关的科室交流发言，要求发言紧贴科室实际，做到与具体工作相结合。(

6、2)全面贯彻落实上级决策部署。一是结合省发改委关于皖北承接产业转移集聚区建设及产业政策，制定XX市皖北承接产业转移集聚区建设政策清单、产业清单，定期调度“1+8”承接产业转移平台体系建设。二是及时与省发改委对接,根据省相关规划的出台时间，制定工作计划，明确完成时限，确保专项规划序时推进、及时落实。先后印发出台了XX市“十四五”能源发展规划XX市“十四五”物流业发展规划XX市“十四五”服务业发展规划。2 .加快推动高质量发展（3）积极推动融入长三角一体化高质量发展。一是认真履行市长三角办公室工作职责。制定印发了XX市融入长三角一体化发展2023年工作要点苏州市XX市结对合作帮扶2023年工作计划

7、。二是持续推动与苏州市结对合作帮扶，自国家方案印发以来，XX市直部门以及下辖县（市、区）政府先后赴苏州市对接123次。正式签订苏州XX结对合作帮扶框架协议，苏阜产业园区正式挂牌，规划建设有序推进,与沪苏浙紧密型、互补型合作关系加快构建。三是指导督促颍上县与沪苏浙地区建立战略合作关系，推动苏州大学附属第二医院与颍上县人民医院医联体合作签约，积极促成颍上县2023年“双招双弓推介会（苏州站）成功举办。（4）加快构建新发展格局。一是印发关于完善新型基础设施建设项目库的通知，完善新型基础设施建设项目库，做好战新产业企业名录调整工作，重点引进和培育一批高技术企业，通过政策引导，产学研服务和项目支持使之做

8、大做强。二是加强战略性新兴产业重点项目谋划，2023年第一批谋划省亿元以上计划实施项目605个，其中战略性新兴产业项目114个，占比18.8%。三是加大战略性新兴企业培育力度，会同市统计局做好战新企业名录库调整工作，经过调整，XX市在库战新企业预计由361家发展到401家，战新产业规模不断发展壮大。(5)补齐重点项目建设短板。一是逐月印发重点项目建设快报，通报项目建设进度；开展二季度重点项目建设提速行动，印发二季度提速项目清单，每周更新项目进展。二是常态化开展重点项目要素保障星期六会商，今年以来，市本级累计召开星期六会商会议15次27场，会商研究了155个项目、176个问题。会商研究了155个

9、项目、176个问题。会商研究了852个项目共计1017个问题，已解决问题703个。三是已建立中央预算内投资项目月通报机制，按月印发通报6期，督促加快投资计划执行力度。截至6月10日，2020-2022年未完工项目中，32个项目已完工，19个项目尚未到计划竣工时间节点，正在有序推进建设。下一步将继续加大中央资金调度力度，加快项目建设进度，尽快发挥投资效益。四是积极推进XX特殊教育学校新校区项目，XX市特教学校项目规划方案已经市规委会研究通过，正在审批初步设计,10月份有望开工建设。(6)有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是制定印发了关于开展易地扶贫搬迁领域风险隐患排查工作的通知，

10、健全工作机制，畅通信息渠道。开展产业就业、住房安全和社区融入风险隐患排查。结合有关县(市区)四月份全国易地扶贫搬迁信息系统填报及五月份集中排查，目前全市28个易地扶贫搬迁集中安置区未发现风险隐患信息。二是积极开展了全市范围内专项资金排查，2021年以来，全市获得后续扶持补助资金220万元，实施后扶项目21个，全部完工，项目投产使用，资金效益发挥正常。三是督促颍上县加大招商引资力度，颍上县黄桥镇两湾新村易地搬迁后续扶持厂房已与安徽爱乡音服装有限公司签定协议,租金10万元每年，预计带动30人务工。3 .发挥职能作用，履行职责使命(7)充分发挥牵头作用。一是牵头负责太阳能氢能生物质能产业链等3个产业

11、链专班，组织编制风能、储能产业链发展规划，截至目前已形成规划草稿，正在结合我市实际完善内容，将于5月底形成初稿，6月完成征求意见，7月完成评审，8月提交合法性审查，9月按程序报请正式印发。二是结合我市编制的装备制造(含新能源汽车)产业树全景图,分析研究新能源汽车产业发展情况，推动新能源汽车产业发展规划编制工作，计划10月底前完成。(8)积极发挥参谋助手作用。一是对储备项目进行筛选清理，将三角洲颍河桥、XX水运物流港等暂不具备实施条件、近三年内难以开工的项目从储备项目计划中予以调出，共调减储备项目143个。二是深入开展项目谋划提质行动,正在编制第二批省、市级重点项目计划，加强审核把关，将前期工作

12、较为成熟、年内有望顺利开工的项目纳入第二批计划。加快储备项目前期工作进度，力争项目提前转化、及早开工，1-4月份共有阜南县农业社会化服务项目、太和县新建年产5000吨高端药用辅料生产线建设项目等4个储备项目顺利转化开工。(9)加快推进体制改革任务。一是加快推进改革任务，制定并印发我市积极服务和融入新发展格局工作任务清单，坚持每月调度我委牵头的12项经济体制和行政体制改革任务。二是做好统筹调度工作，及时召开市经济体制和行政体制改革工作推进会，有力推动各项改革任务进展。通过整改工作，我委经济体制和行政体制改革工作取得积极成效，截至2022年12月底，我委牵头12项经济体制和行政体制改革任务全部完成

13、，获得市委深改办积极评价。(10)推动民生工程工作落实。一是落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦“一老一小”，深入实施普惠学前教育扩容试点、城企联动普惠养老托育试点，持续扩大优质服务供给。制定印发XX市基本公共服务实施标准XX市”一老一小“整体解决方案，建成普惠学前试点项目13个、普惠养老项目3个、普惠托育4个。二是清单化、项目化一体推进10项暖民心行动和民生实施建设。2022年，10项暖民心行动37项主要任务超额完成年度目标任务,建成项目点1820个。如期完成省、市“20+10”项民生实事。建立月测评月考核工作机制，按月开展群众知晓率满意度测评，测评结果通报至各地各单位，抄送各市分管领导，目

14、前已通报3期。开展常态化宣传。与市委宣传部、城管执法局、广播电视台、日报社等开展了对接合作，目前，随手拍活动正在开展，广播、电视、微博微信等正在循环播放推广，公交车、公园绿地等显示设施宣传工作已开展，全市累计发放宣传资料近500万份。4 .着力防范化解重大风险(11)严格落实意识形态工作责任制。一是结合党员集中教育培训，2023年4月12日举办意识形态工作专题培训会，提高党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，深化思想认识。二是结合发改工作，不定期发布发改工作动态，自整改以来累计发布工作动态21条。邀请第三方对微信公众号内容进行专业设计、排版，提高公众号信息质量及公众知晓率。制定微信公众号年度发布信息

15、计划表，完善微信公众号中子菜单节能降碳栏目设置。三是加强社会主义核心价值观网络文化宣传，开展“书香润初心阅读伴成长”主题读书活动专题,引领党员干部重视个人阅读、亲子阅读，助推形成家庭文明新风尚。开设“党的二十大学习专栏“，组织党员干部通过多种形式学习党的二十大报告。(二)深化整治群众身边腐败和不正之风方面5 .积极推动落实优化营商环境工作(12)发挥牵头抓总作用。一是整理汇总一季度包容普惠创新提升方案。结合营商环境指标调整情况，督促市生态环境局、市地方金融监管局等责任单位制定了指标提升方案。二是研究分析包容普惠创新指标评价情况，全面排查了包容普惠创新工作存在问题，并提出对策建议，督促有关单位抓

16、好整改落实。整改工作取得明显成效，二季度市生态环境局负责的“地表水国考断面水质达标比例指标完成100%,“空气质量综合指数”“空气质量综合指数改善情况指标得分分别前进1位；市地方金融监管局负责的“省区域性股权市场科创板挂牌企业占高新技术企业数量比例”得分前进1位。三是制定包容普惠创新工作调度机制实施方案，组织召开专题调度会等，推进各指标整改提升。(13)推动获得电力服务水平不断提高。一是加大宣传力度，提高应急电相关知识的群众知晓度。在电业营业门店进行宣传展示和告知。二是积极开展上门服务。联合相关政府部门会同市供电公司坚持“早字当先，建立政企联动工作机制，提前介入省市重点项目，开展用电前期服务。多次组织政企服务团队上门对接企业，及时了解电力需求，超前做好基础配网承载力和电力需求调研，免费为企业开展能效诊断，最大限度降低企业用电成本，全过程跟踪企业用电情况。(14)加强信用体系建设。一是加大协调调度力度，组