中共XX州农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报（20230809）.docx

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1、中共XX州农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报根据州委统一部署，2022年12月4日至2023年1月4日，州委第三巡察组对州农业农村局党组开展了巡察。2023年2月19日，巡察组向州农业农村局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、整改工作组织情况州农业农村局局党组坚持把巡察整改作为党员干部践行“两个维护”的具体行动，成立整改领导小组，制定整改方案，将巡察党组反馈问题逐个分析，统筹调度，推动问题全面彻底整改。（一）树牢“四个意识”，强化政治责任担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，履行全面从严治党主体责任，进一步增强“四个

2、意识”，坚定“四个自信二做到“两个维护”，从讲政治、顾大局的高度，深刻认识巡察整改的重大意义，压实全面从严治党主体责任，扎扎实实抓好巡察整改“后半篇文章，第三巡察组反馈意见后，州农业农村局党组先后召开5次党组会，1次巡察整改专题民主生活会、5次巡察整改领导小组会议研究部署巡察整改工作。（二）加强组织领导，狠抓主体责任落实。成立中共XX州农业农村局巡察整改工作领导小组，党组书记担任组长，其他党组成员担任副组长，科室负责人为成员，统筹推进各项工作，领导小组负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促指导，切实推进整改任务落实。领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。（三）压紧压实责任，抓好反馈问题

3、整改落实。对州委第三巡察组反馈的问题和查找出来的问题，按照中共XX州农业农村局党组关于十二届州委第三轮巡察反馈意见的整改方案要求，对巡察反馈问题一一列出责任清单，整改要求和整改时限，局领导班子成员既分工又合作，逐条对照、真抓真改、立行立改、整改到位。对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，对个性问题对号入座、落实到人，逐一逐个解决问题，确保全面整改。（四）注重标本兼治，建立完善内控制度机制。认真分析存在问题的原因，从根源上破解问题，注重标本兼治、建立长效机制，在推进整改的过程中，坚持把整改落实与建章立制结合起来，开展巡察以来，坚持边查边改、即知即改、立行立改，建立和完善制度共计12个，进一步推动

4、整改措施制度化、整改成果长效化。二、整改落实情况（一）关于巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于三农工作重要论述有差距”方面问题。1.针对“聚焦主责主业学习不及时”问题的整改情况一是印发中共XX州农业农村局党组理论学习中心组2023年学习计划，将习近平论“三农”工作文集作为重点学习内容。二是3月份将习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴战略重要论述梳理汇编成册发放给干部职工开展学习，并印发试卷组织测试，检验学习成效。三是召开2023年第2次党组理论中心组集中学习研讨会，党组成员、副县级党员领导围绕“学习习近平总书记关于三农工作、乡村振兴战略重要论述”进行集中研讨发言。四是严格落实“第一议题制度”，

5、党组（扩大）会将习近平总书记近期重要讲话精神作为第一议题组织学习，对中央1号文件、中央农村工作会议精神等第一时间组织开展集中学习。2 .针对“结合实际融会贯通有短板”问题的整改情况一是印发中共XX州农业农村局党组理论学习中心组2023年3月专题学习方案，将习近平生态文明思想和生态环境保护相关法律法规、方针政策作为学习重要内容进行学习；二是2023年第9次党组（扩大）会上专题学习了新修订的野生动物保护法，第10次党组（扩大）会议上集中观看2022年长江警示片，在罗甸召开XX州2023年农业综合行政执法培训会议上，组织全州农业综合行政执法人员集中观看了2022年长江警示片，强化生态保护意识；三是在

6、罗甸县开展珠江流域跨省联合执法行动，集中XX州农业农村局、广西河池市农业农村局、天峨县农业农村局，黔西南州望谟县农业农村局等3个市州14个县50余名农业综合行政执法人员联动开展执法工作。四是出台XX州中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动方案，开展长江流域重点水域常年禁捕、珠江流域禁渔期、严厉打击破坏水生野生动物资源行为等9项专项执法行动；五是印发了关于做好2022年长江经济带及省级生态环境警示片涉渔问题排查整改工作的通知，排查发现尾水直排存在环境污染风险渔业养殖经营主体14家，相关问题线索已交办县级核查整改。3 .针对“贯彻重要指示精神有温差”问题的整改情况一是印发XX州2023年农村厕所革

7、命工作要点，明确年度重点工作和要求，明确以县为单位制定农村厕所革命年度实施方案报州审核批复后实施。二是在龙里县召开全州农村厕所革命工作推进会暨“首厕过关”现场观摩培训会,组织各县（市）农业农村局分管领导、科室负责人参会，现场观摩讲解国家农村三格式户厕建设技术规范。各县（市）将“首厕过关”培训和技术服务作为重点工作扎实推进。三是实行工作月调度机制，按月调度县（市）工作情况报省农业农村厅。将农村厕所革命工作列入州农业农村局蹲点服务指导县（市）重点工作内容，不定期开展包保指导服务。四是通过工作督导、网格员包保等方式对20XX年以来财政资金支持建设的厕所实行动态监测，及时发现问题、及时整改问题，有效推

8、进20XX年度问题厕所整改工作。（二）关于巡察反馈“贯彻落实省委重要决策部署和州委工作安排不深入”方面问题。1.针对“统筹推进涉农主要指标用力不足”问题的整改情况一是在2023年第3次党组（扩大）会议上，组织副县级领导、科室（站、队、中心）负责人对中央、省委、州委经济工作会等会议精神和理论知识进行学习。二是建立由农经站（农业经济运行专班）牵头，各产业专班配合的农业经济运行调度机制，印发了XX州2023年促进农民增收工作方案XX州农业经济运行工作责任清单、工作提示，调度主导产业和特色产业；召开了第一季度农业经济运行复盘及二季度工作部署会、促进农民增收工作专题会等会议，压实县（市）和相关部门责任。

9、三是强化州县联动，到县（市）开展专题业务培训和实地指导，帮助县（市）提高业务水平。四是印发了XX州2023年牛羊产业发展工作方案XX州2023年“玉米+”产业促进农民增收行动方案XX州2023年“稻+，产业发展方案，加强特色产业调度，全面落实XX州农民增收三年攻坚行动实施方案（2022年一2024年）措施促民增收。2.针对“农业信息化建设推进有差距”问题的整改情况一是以瓮安县、都匀市、贵定县等为试点，持续引导茶叶企业进行标准化智能化提升。通过对茶园智能监测PM2.5值、温度、湿度、降水量、土质等情况，对茶叶长势和茶园环境进行实时监测和分析，严格执行质量控制技术规范，实现茶园病虫害统防统治全覆盖

10、，从源头上对禁用农药强化监管，优化茶园生态系统，提升茶叶的品质。将大数据技术运用到茶叶生产加工环节，实时掌握茶叶生产的温度、湿度、形状等信息，确保茶叶生产过程得到稳定控制，积极推广机械化采摘，做好茶产品精深加工，开发茶叶衍生品，推动茶产业转型升级。组织XX州茶叶企业入驻茶产业数字化交易管理平台，通过统一支付结算体系，实现茶叶产品订单管理、线上交易、合同签订以及“都匀毛尖”品牌线上审批授权等功能。二是明确以乡镇为单元，围绕农产品生产企业、合作社、家庭农场建立健全监管名录，推动名录主体全部入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台，大力提升农产品质量安全监管能力。三是指导入市销售的农产品生产者、收购者

11、统一使用贵州省专属合格证微信小程序和专用设备自行开具食用农产品合格证，采取“边试行、边完善”的方式，循序渐进，逐步纳入信息化管理。（三）关于巡察反馈“谋划推动产业振兴有差距”方面问题1 .针对“农业项目统筹谋划有差距”问题的整改情况一是印发了中共XX州委农村工作领导小组办公室关于印发XX州2023年农业农村领域项目谋划编制建设工作行动方案的通知，在全州开展农业农村领域项目谋划储备行动。二是组织召开全州农业农村领域产业项目谋划申报培训会，加强对县（市）农业农村领域项目谋划编制储备业务指导。三是印发了XX州农业农村领域项目信息评价机制,加强对谋划储备项目管理调度，着力提升项目工作质量。2 .针对“

12、龙头企业培育力度不够”问题的整改情况一是印发了XX州农业农村局关于开展全州农业重点产业全产业链经营主体摸底行动的通知，完成全州农业重点产业全产业链经营主体调研报告撰写。通过摸底分析，不断找准产业链的优势和短板。印发XX州农业农村局关于做好2023年度农业产业招商项目谋划工作的通知，强化招商项目谋划和调度工作。二是加快落实XX州市场主体培育方案（2022-2025）等政策,争取省州级奖补资金,及时兑现到农业经营主体。印发XX州农业农村局关于2023年XX州农业市场主体奖励政策兑现工作指南的通知XX州农业农村局关于开展第十九批XX州农业产业化经营重点龙头企业申报认定的通知，安排部署2023年州级农

13、业龙头企业申报认定工作。三是印发XX州农业农村局关于推进茶产业高质量发展的实施意见（20232025年），构建以龙头企业为引领、生产企业为支撑的头部+企业发展模式。3 .针对“指导产业项目实施不到位”问题的整改情况一是印发了XX州农业农村局财政投资项目资金管理实施细则（暂行），建立完善农业产业项目实施和资金管理相关规章制度。二是组织召开了全州农业农村领域产业项目谋划申报培训会，从项目组织申报、建设、管理、总结验收等全过程进行专题培训，提高项目管理水平。三是印发了XX州农业农村局关于成立XX州农业农村系统财政涉农资金项目专家库的通知，完成XX州农业农村系统财政涉农资金项目专家库建立。（四）关于巡

14、察反馈“存在推诿扯皮，不催不办的慢作为现象”方面问题1 .针对“兽医实验楼未发挥作用”问题的整改情况一是完成项目工程并竣工备案；二是印发了XX州农业农村局关于开展“强作风、强业务、增效能”专项活动方案XX州农业农村局2023年干部能力素质提升行动方案，全局干部职工分四个班开展专题学习，每个培训班设立了2名纪律委员，采取“一月一主题”、每月集中学习不少于3次的方式，加强干部能力建设。2 .针对“重要安全检验检测设备长期闲置”问题的整改情况一是印发了2023年XX州农产品质量安全监督抽查方案，按照省级要求安排分解州、县两级工作任务。二是印发了XX州农产品检测中心关于授权使用仪器设备的通知XX州农产

15、品质量安全综合检测中心相关岗位负责人员的通知设施设备质量手册检验检测仪器设备管理程序等有关程序文件，明确重要安全检验检测设备使用和管护，定期进行校准或检定，确保设备检测功能符合检验检测要求。3 .针对“专项资金滞留”问题的整改情况一是在党组会上对农业保险年度预算资金下达资金文件精神进行集中学习，进一步落实农业保险调度工作。建立了农业保险工作机制对全州工作进行调度，同时和州财政局联合讨论形成各县（市）预算批复下达意见，实现农业保险的规范管理。二是下发通知指导各县（市）农业农村进行清算报账。三是会同州财政局、州保险公司等部门开展联合督导调研，对农业保险推进情况进行督促，加快农业保险工作推进。（五）

16、关于巡察反馈“贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不够严格”方面问题1 .针对“未按要求核算管理可使用的项目管理费用”问题的整改情况一是组织局领导、中层干部加强对财务相关文件精神及财经有关规定的学习，严格落实XX州财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法等相关文件要求，规范使用州级衔接资金支持农业产业发展。二是印发了XX州农业农村局进一步厉行节约“过紧日子”八条措施（暂行），进一步对局内部费用支出进行了规范。印发了XX州农业农村局财政投资农业项目管理实施细则（暂行），进一步规范产业化资金的使用。2 .针对“单位食堂补助超标”问题的整改情况一是完成2020年、20XX、2022年食堂开支和在编在岗干部职工自付部分费用清算。二是督促正式干部职工补缴超标准部分，并上缴国库。