2023年书记在区委政法工作会议上的讲话.docx

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1、2023年书记在区委政法工作会议上的讲话目录2023年书记在区委政法工作会议上的耕话1一、准确把握形势，提高政治警觉，切实增强做好政法工作的责任感1二、紧盯重点关键，认真履职尽责，努力管造平安稳定发展环境5（一）切实提高思想认识，着力维护政治安全（一）加大矛盾纠纷排查，着力维护社会稳定（三）创新基层工作基础，着力提升社会治理能力（四）严厉打击违法犯罪行为，着力推进法治*建设三、全面从严治警，打造过硬队伍，进一步提升政法工作能力水平10这次区委政法工作会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委政法工作会议精神，认真总结成绩，分析当前形势，进一步研究加强和改进政法工作的办

2、法措施，统一思想、转变作风，明确任务、靠实责任，扎实做好政法各项工作，为加快经济社会发展营造和谐稳定的政治环境、社会环境和法治环境。下面，我就做好今年的政法工作，讲三个方面的意见。一、准确把握形势，提高政治警觉，切实增强做好政法工作的责任感党的十八大以来，习近平总书记从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对政法工作作出一系列重要指示，深刻阐明了新形势下政法工作的重大理论和现实问题，是我们做好政法工作的科学指南和根本遵循。过去的一年，我们紧盯中央和省委、市委关于政法工作的新要求、新部署，全面推进依法治区，统筹抓好依法行政、公正司法、普法宣传等工作；加强政法系统领导班

3、子和干部队伍建设，积极深化司法体制改革，进一步充实力量、下沉警力，夯实基层基础，政法队伍思想政治和纪律作风建设得到全面提升；狠抓社会治理，严厉打击违法犯罪活动，深入推进平安*、法治*建设，妥善化解各类社会矛盾和信访突出问题，切实维护了群众合法权益；坚持公正廉洁执法，加大案件侦破力度，实现了“两高一低”目标，广大群众的安全感和执法公信力不断提升，为全区经济社会发展营造了良好环境。一年来，全区政法机关立足岗位、履职尽责，围绕中心、服务大局，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障群众安居乐业作出了积极贡献，特别是出色完成了现场推进会等重大节会期间的安保工作，树立了*对外良好形象。我区被省禁毒委评

4、为“全省禁毒工作先进单位”；在2022年度全市平安建设、司法行政和禁毒工作中分别被评为优秀县（区）和先进县（区）；区检察院被最高人民检察院评为“检察委员会规范化建设示范单位“；区司法局被中华全国人民调解员协会评为“人民调解工作先进单位”；*派出所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”；*镇被评为全省维护稳定先进集体；*镇司法所被评为“全省司法行政系统先进集体”；区检察院在全市检察系统目标管理考核中获得一等奖；政法部门多名干警获得国家、省、市表彰奖励，*被评为全省“我最喜爱的十大人民警察”，*被评为“全国法院党建工作先进个人”。这些成绩来之不易，是全区上下共同努力的结果，更凝聚着广大政法干警

5、的心血和汗水。区委对政法系统工作是肯定的、满意的。在此，我代表区委、区政府，向全区广大政法干警、武警官兵和综治维稳战线的同志们表示诚挚的慰问，向关心支持政法工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，虽然我区社会大局总体平稳，但受国际国内大环境影响，不和谐、不稳定、不安全因素明显增多。我们要科学认识、准确研判，切实增强抓好政法工作的预见性和针对性。从大环境来看，当前国际形势空前复杂、变数增多，国内改革发展稳定任务繁重，诸多矛盾碰头叠加，各类风险挑战集中显露。西方敌对势力对我西化分化力度仍在加大，反渗透、反分裂任务特别繁重，暴恐活动的现实威胁进一步凸显，维

6、护稳定的压力不容小视。受经济下行压力持续加大、供给侧结构性改革深化，劳资、债务纠纷不断增加，非法集资、金融诈骗等经济犯罪逐渐增多。随着高速公路、铁路的建成通车，社会开放性、流动性不断增强，给社会治理带来了新的课题。互联网日益成为传播各种思潮、表达利益诉求的重要平台，各类矛盾纠纷在互联网及微信、微博等新媒体助推下极易扩散发酵，处理不慎就会引发连锁反应甚至突发事件，给社会治理带来了新的挑战。广大群众民主意识、权利意识、法治意识和监督意识逐渐增强，既关心自身合法权益，也关心社会公平正义，甚至一些特定利益群体“维权”呈现出组织性和对抗性强的特点，这对政法工作提出了新的要求。从自身来看,我区地处三省交界

7、，社情民意较为复杂，矛盾纠纷易发多发。一些边远村社群众的文化素质和法治意识还较低，刑事发案一直高位徘徊，命案治理任务非常艰巨。去年，全区刑事发案数增加了*起，增幅达到*%。随着大量劳动力外出务工，农村留守儿童、留守妇女和空巢老人增多，容易引发一系列社会问题。公共安全领域风险隐患点多面广，网络诈骗等新型违法犯罪不断增多，防范打击难度加大。部分乡镇村社干部作风不实，矛盾纠纷排查化解走过场，防范措施不到位，因重大项目建设征地拆迁、邻里纠纷、劳动保障、惠民政策落实等引发的矛盾问题仍较突出；有的领导干部不学法、不懂法，用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足；政法队伍能力素质还不完全适应形势任务的要求

8、，个别干警执法不严、司法不公，甚至利用职权故意刁难、吃拿卡要，群众意见较大；法治宣传教育还不够深入，少数群众法治意识淡薄，不按法律程序反映利益诉求，缠访、闹访、越级访等非正常上访行为时有发生；社会治安形势依然严峻，盗窃、诈骗等侵财案件多发。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、紧盯重点关键，认真履职尽责，努力营造平安稳定发展环境根据中央和省委、市委部署要求，今年全区政法工作的总体思路是：全面贯彻党的*大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委关于政法工作的决策部署，牢固树立深度的忧患意识，切实增强政治警觉性和工作预见性，以理念创新为引领、以司法改革为

9、推手、以科技应用为保障，持续推进平安*、法治*、过硬队伍建设，不断提高执法司法公信力和群众安全感、满意度。（一）切实提高思想认识，着力维护政治安全。全区各级各部门要把维护政治安全放在第一位，切实增强责任感、紧迫感，努力下好先手棋、打好主动仗。扎实开展反*斗争,严格落实属地管理责任，把反*斗争与基层政权建设、精神文明创建、“双查双整”活动紧密结合起来，提高全社会识*、防*、拒*能力，从根本上铲除*滋生的土壤。要建立完善研判、预警工作机制，切实增强反恐防范意识，提高对暴恐活动发现预警能力，做到防范在前、打击在中、铲除在后。政法各部门要严格落实值班巡逻制度，提高街面见警率，加强对重点部位、重点单位特

10、别是铁路沿线、公共交通和人员密集场所的防控，加强对爆炸、剧毒等危险物品的监管，时刻保持高度警惕，坚决防止暴恐活动在我区境内发生。（二）加大矛盾纠纷排查，着力维护社会稳定。今年我区将承力、*会，重大活动多、敏感节点多，矛盾纠纷易发多发，对此决不能掉以轻心。各乡镇（街道）、各单位要严格落实社会稳定风险评估制度，将风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置刚性程序，从源头上预防和减少不稳定因素的发生。对因评估不落实造成重大稳定问题的单位和个人，严格实行责任倒查追究。要有针对性地加强劳资、债务、医疗、环保、物业管理、企业改制、征地拆迁等领域的矛盾纠纷排查化解工作，对重点事、重点人做到底子清、情况明,确保

11、发现及时、管控得力、稳妥化解。要健全完善社会矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，综合运用政法、综治、维稳、信访等力量，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，绝不能上交矛盾、下推责任。严格落实信访工作领导责任制和责任追究制，深化信访制度改革，积极推进依法逐级走访、信访事项分类处理和简易办理、网上信访、视频接访等工作模式,着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。坚持重心下移、关口前置，注重从源头上预防和减少信访问题发生，切实把信访群众合理合法诉求解决到位，最大限度减少不和谐不稳定因素。对存在家庭矛盾、经济困难、精神智障患者、因贫因病丧失生活信心等人员，乡村两级和有关部门要掌握清楚，重点关注，防止他们被人利用

12、，发生不稳定事件。要突出做好上访老户的思想教育和稳控工作，对无理缠访闹访特别是以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的，要坚决依法处置，决不能助长“大闹大解决、小闹小解决”的歪风邪气。要严格落实应急处置工作机制，细化完善预案，明确责任主体，对重大突发、群体性聚集等问题，准确研判、快速反应、妥善处置，坚决防止矛盾激化升级。（三）创新基层工作基础，着力提升社会治理能力。各乡镇（街道）、各单位要认真研究社会治理中出现的新情况、新问题，以法治思维和法治方式，解决好新常态下的社会治理问题。坚持把专项治理和依法治理、综合治理、源头治理结合起来，进一步夯实基层社会治理基础，充分发挥区、乡社会服务管理中心和村级

13、服务管理站的作用，方便群众办事。全面推行网格化社会管理模式，积极大胆创新，及时总结成功经验，把好的做法上升为制度规范，形成长效机制，不断提高社会管理科学化水平。要集中力量解决精神障碍患者救治管理、违法犯罪青少年教育管理、病残吸毒人员收戒、老旧楼院和城乡结合部整治及物业管理、农村“三留守”人员关爱服务等方面的问题和短板，最大限度减少不稳定因素。加强网络舆情管理，牢牢掌握舆论工作主动权，对网上热点、敏感问题和过激言论主动引导，第一时间发出权威信息，批驳谣言，引导舆论，严防在敏感节点出现意识形态事件。政法委要建立完善研判、预警、防范、化解发展风险工作机制，与公安、民政、司法、宗教等部门密切配合，加强

14、对境外非政府组织的监管，严密防范渗透破坏活动。要坚持资源共享与深度应用相结合，提高信息互通和资源共享程度，完善信息安全保障体系，以信息化引领社会治理现代化。充分发挥视频监控设施的作用，不断提高社会治理的信息化水平，积极创建人防、物防、技防“三防合一”的大巡防体系。结合“双查四整”集中行动，持续深入开展平安街道、平安村（社区）、平安校园系列创建活动，推动交通运输、食品药品安全、重大工程建设等行业领域开展平安创建。要继续下沉警力，在每个乡镇成立交警中队，夯实基层工作基础，充分发挥交警中队、司法所、综治办、检察室、基层法庭、派出所和村级组织在信息掌控、治安防范、法制宣传等方面的作用，真正建立起纵向到

15、底、横向到边的社会治理体系。（四）严厉打击违法犯罪行为，着力推进法治*建设。要深入研究新形势下刑事犯罪的规律和特点，深化细化打防管控策略和措施，始终保持对犯罪分子严打高压态势，努力做到更好地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更实地控发案。依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴力、非法集资、校园暴力、危害食药品安全等违法犯罪活动，切实增强群众的安全感。要加强枪支弹药、管制刀具、危化品、剧毒物品管理，加大对宾馆、网吧、KTV以及校园周边、城乡结合部、居民楼院、农贸市场等重点区域的整治力度，坚决消除治安盲点，依法严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和黄、赌、毒问题，营造良好的社会治安环境。公安、市场、商务、

16、税务等部门要联合执法，打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等不法行为，营造公平竞争的市场环境。要严厉打击非法阻工、蓄意闹事、敲诈勒索等破坏重大项目建设的行为，全力保障工程顺利建设。公安机关要突出查办毒品犯罪大案要案，认真落实奖励举报毒品违法犯罪制度，全面杜绝毒品流入，从严从重打击毒品犯罪活动。要加强毒品预防宣传教育,做好禁吸戒毒和社会帮教工作，深入开展吸毒人员大排查行动，努力提高对吸毒人员的动态管控。涉毒乡镇和公安、林业部门要严格落实领导包村、干部包户的禁种铲毒工作责任制，全力抓好防、铲、查等重点工作，确保毒品原植物“零种植、零产量”。严格落实安全生产责任落实及责任追究办法，定期对消防安全、交通运输等重点行业和学校、医院、商场、城市管网等重点部位开展安全隐患大排查，及时消除各类隐患问题。要严厉打击酒驾醉驾、超速超载、无证驾驶、农用车载客等交通违法违章行为，坚决防止重特大安全事故发生。要健全节庆、旅游、大型演出等群众聚集风险评估、监测预警和应急处置机制，切实增强防范管控实效。三、全面从严治警，打