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1、全县道路交通除隐患查违法保安全专项整治工作方案为全面防范化解道路交通安全风险隐患,夯实道路交通安全基础,按照全市道路交通“除隐患查违法保安全”专项整治工作方案部署要求,县道安委决定自即日起至2023年12月底,组织开展全县道路交通“除隐患查违法保安全”专项整治工作(以下简称“专项工作”),现结合我县工作实际,制定本方案。一、目标任务深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神,坚持预防为主,紧紧围绕容易引发较大事故的重点车辆、重点驾驶人、重点路段、重点企业和重点违法违规行为,通过开展全方位、全链条、多层次的风险隐患排查整治和交通违法违规整治行动,全面加强风险防控和隐患治理,进一步夯
2、实道路交通安全基础,完善道路交通安全责任链条,推动落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的责任体系,有效遏制亡人事故多发势头,严防一次死亡3人以上较大事故发生的工作目标。二、组织领导“专项工作”在县道安委统一领导下,县道安委组织部署实施,成立“专项工作”小组,由县政府副县长XX任组长,县道安委副主任、县公安局政委XX,县交通运输局局长XX,县应急管理局局长XX任副组长,县教育局督学XX、县公安局交警大队大队长XX为成员。“专项工作”办公室设在县道安办,XX同志兼任办公室主任,具体负责组织协调和督促检查。三、整治重点县道安委各成员单位,重点是交通运输、公安、住建、教育部门依据相关法律法规
3、和部门规定,按照各自职责,滚动排查道路交通领域内的安全风险隐患,依法开展整治。(一)重点驾驶人。今年以来有酒驾、醉驾、毒驾、无证驾驶(准驾车型C及以上),以及驾驶证被吊销、暂扣、注销后仍驾驶机动车的人员(准驾车型C及以上);今年以来发生过致人死亡交通事故,并负有事故责任,且未吊销驾驶证的驾驶人;今年以来发生2起(含)以上交通事故(含简易事故),均负有事故责任的驾驶人;交通违法累计记满12分的机动车驾驶人;违规运营、从业资格证逾期、诚信考核不合格的道路运输驾驶人。(二)重点车辆。逾期未检验、逾期未报废、交强险脱保上道路行驶的班线客运、旅游客运、“营转非”大客车、校车、重型货车、六座以上小型客车和
4、危化品道路运输企业名下登记的营运车辆。(三)重点道路。临水临崖、急弯陡坡、弯坡组合、平面交叉、穿村过镇的路段;市道安委挂牌督办的1处事故多发路段;农村道路6处“三必上”“五必上”路口路段、30条减速带治理任务路段。(四)重点企业。全县道路客运企业(班线客运、公交客运、旅游客运、校车)、危化品道路运输企业和道路货运企业(拥有重型半挂车、重型全挂车、重型货车或重型牵引车,且货运车辆大于等于10辆)中被评价为高、中风险等级的运输企业;道路运输经营许可证逾期、质量信誉考核不合格的运输企业。四、工作措施按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,聚焦“人、
5、车、路、企”风险隐患,交通运输部门主抓道路隐患治理,驾校培训质量提升,消除营运车辆、运输企业安全隐患;公安机关主抓严查严惩严重交通违法行为,道路交通秩序整治,提升勤务的针对性,加强24小时巡逻管控,提高路面见警率管事率;教育行政部门主抓校车安全管理,杜绝中小学生、幼儿园儿童乘坐超员客车和违规车辆。县交通运输局、县公安局、县住建局、县教育局以及县级行业主管部门,按照职责分工对主管的“人、车、路、企”开展风险隐患画像,每月定期分析研判,形成问题清单推送至各主管部门,由县道安委办督办,各主管部门按照问题清单逐项治理。(一)交通运输部门工作措施。交通运输部门要整合行业力量,对临水临崖、急弯陡坡、弯坡组
6、合、平面交叉、穿村过镇的路段进行全面排查治理;对市级挂牌督办路段、普通公路安全隐患突出点段优先治理。重点盯防逾期未检验、逾期未报废上道路行驶的营运车辆和道路运输经营许可证逾期、诚信考核不合格、动态监控措施不落实以及高风险的运输企业,该停止营运的停止营运,该停业整顿的停业整顿。每月组织执法人员深入辖区驾校,开展培训质量监督检查,对不达标的依法予以取缔。(二)公安机关工作措施。公安机关要充实公安交管力量,把特警、新招录民警充实到一线,加强24小时巡逻管控,实行重点区域勤务、重点路段、重点时段勤务,与相邻县(市、区)联勤联动、错时勤务,加强道路通行秩序整治,严查严惩易肇事肇祸严重交通违法行为,并落实
7、警告教育。对重点驾驶人,该满分教育的落实满分教育,该吊销、暂扣、注销驾驶证的依法吊销、暂扣、注销,该行政拘留的依法行政拘留,该追究刑事责任的依法追究刑事责任。重点盯防逾期未检验、逾期未报废车辆和20起及以上违法未处理车辆,利用缉查布控系统实行精准查控。重点盯防进入我县的“两客一危”车辆以及六座以上小型客车,逐车落实安全检查、停车休息和安全提醒。(三)教育行政部门工作措施。教育行政部门要紧密联系辖区中小学校、幼儿园,加强中小学校学生、幼儿园儿童道路交通安全宣传教育,统筹规划提供校车服务,协调交通运输、公安、住建部门完善中小学校、幼儿园周边道路交通安全设施,教育引导中小学校学生、幼儿园儿童拒绝乘坐
8、超员车、违规车辆,提升中小学校学生、幼儿园儿童的交通安全意识,切实保障道路交通安全。(四)相关部门工作措施。乡镇党委、政府要随时随地掌握农村群众外出打工、集体种树、集体种地、集体收成以及婚丧嫁娶等群众出行信息,及时反馈公安、交通运输部门,及时警示、提示、加强安全监管,合理安排乘车,保障出行安全。文旅部门要督促旅行社,租用合规旅游客车,督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节。市场监管部门要加强市场监管,严禁销售未经许可及未取得强制性产品认证的机动车,严格机动车检测机构监管,依法查处不按照机动车安全技术标准进行检验的违法违规行为。农业农村部门要加强上道路拖拉机、联合收割
9、机安全检查,严查无证、非法生产拼装拖拉机行为,强化变型拖拉机整治。住建部门要对涉及城市道路安全隐患进行排查,切实消除城市道路安全隐患。各道安委其他部门要按照道路交通安全工作职责,全方位做好职责范围内的道路交通安全工作。五、工作要求(一)强化思想认识。组织开展“专项工作”是贯彻党的二十大精神,落实省、市、县委“三抓三促”活动的具体行动,是夯实道路交通安全基础,遏制较大事故多发势头的有力措施。各乡镇、各成员单位务必高度重视,提升政治站位,加强组织领导,强力推动实施。要细化“专项工作”实施方案,明确重点任务、时序进度、责任分工,实行项目化管理,详细制定任务单、时间表和路线图,挂图作战、销号推进、闭环
10、治理。(二)强化部门协同。县道安办要充分发挥牵头抓总作用,各成员单位要按照工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,加强信息互通,强化工作协调,整合资源力量,形成工作合力。要建立健全联合会商、联合约谈、执法协作、信息共享、线索移送等工作机制,加快形成“人、车、路、企”风险隐患排查治理齐抓共管的良好工作格局。(三)强化督导检查。各乡镇、各成员单位要围绕“专项工作”工作内容,突出重点,采取针对性措施,加强“专项工作”情况的跟踪督查。县道安委将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查,对检查发现应排未排、应治未治以及治理措施落实不到位、推动协调不力、治理进度迟缓的情形,综合运用限期整改、通报曝光、约谈督办等措施,确保如期完成目标任务。(四)强化责任追究。严格落实道路交通安全“五大责任体系”,县道安办要督促各乡镇、各成员单位依法履行职责,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对重大安全隐患整改不力、监管不到位,失职、渎职导致较大以上事故发生的,运用通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决制、引咎辞职、责令辞职、免职等手段,严肃追究党委政府的领导责任和监管部门的监管责任;对工作懈怠、履责不力、事故频发的企事业单位负责人,采取经济、行政、法律手段进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。