溧阳市“十四五”智慧城市发展规划.docx

《溧阳市“十四五”智慧城市发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《溧阳市“十四五”智慧城市发展规划.docx（77页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、漂阳市“十四五”智慧城市发展规划,/.,X刖后“十三五”期间，我市信息枢纽中心日臻完善，政务服务效率不断提升，城市管理能力逐步改善，民生服务普惠便捷，产业融合创新发展，形成信息化与城市经济社会各方面深度融合的城市发展态势。“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市以新理念引领高质量发展，加速全面建成长三角生态创新示范城市的关键时期。加快推进智慧城市建设，既是牢牢把握国家“一带一路”“长三角一体化”以及“数字经济”等发展战略带来的新机遇、新要求，更是紧紧围绕常州市“532”发展战略，引领带动经济转型升级，提升城市综合竞争力的必然选

2、择，具有重要战略意义。为了进一步优化城市资源配置、提高全要素生产率、提升城市治理能力、创新民生服务方式，依据国家智慧城市建设相关方针政策、省政府关于印发苏南国家自主创新示范区一体化发展实施方案（20202022年）的通知中共常州市委关于制定常州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议关于涕阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等文件精神，结合涕阳市发展实际编制本规划。规划期限为2021-2025年。规划全面阐述我市智慧城市建设背景、总体设计、总体架构、主要任务、重点工程和保障措施，是“十四五”期间我市智慧城市建设和发展的指导文件和行动纲领。第一章建

3、设背景1一、城市发展现状1二、智慧城市建设现状6-、k11，11,八16第二章总体设计21、才日,I、21二、基本原则24三、实施路径25第三章总体架构32二、完善三大体系46三、创新八大领域47.二_I64一、设施为基，建设稳定高效的信息基础设施64二、核心为要，搭建国内领先的城市大脑系统65三、善政为先，构建精细精准的城市治理体系71四、惠民为本，搭建均等普惠的公共服务体系72五、兴业为旨，培育创新引领的数字经济体系74五-才普80一、加强组织领导，落实责任分工80二、建立考核机制，保证持续发展80三、加大扶持政策，引进社会资本81四、明确共享权限，维护信息安全81五、强化人才培养，建立专

4、家智库79六、创新运营模式，促进共建共享79第一章建设背景一、城市发展现状源阳市地处江苏省南部，苏浙皖三省交界处，由江苏省直辖，常州市代管。有1个省级经济开发区一涕阳市经济开发区,1个国家级旅游度假区一天目湖旅游度假区，获批筹建1个省级高新技术开发区（江苏省涕阳高新区）。2020年，全市地区生产总值（GDP）1086.36亿元，按可比价计算增长4.6%。根据常州市第七次全国人口普查结果，滦阳市常住人口785092人，占常州市总人口14.87%。2020年,全市有高新技术企业165家，占规上工业企业总数的38%,高新技术产业产值占规上工业产值32%o全年培育高新技术企业入库56家，科技型中小企业

5、入库98家，省民营科技型企业29家，认定常州市高新技术产品230个。涕阳市聚焦打造“2+2+X”先进制造产业集群，突出“链主”招商，狠抓产业链精准招商，建立项目评审与决策机制，提高项目的落地率、开工率、投资完成率、竣工达产率，确保项目快落地、快开工、快建设、快达产。涕阳市创造性提出，要加快建设先进制造、高端休闲、现代健康、新型智慧等“四大经济”为支撑，争创产业集群、区域协作、乡村建设、全域旅游、公园城市“五个示范L逐步形成以生态为底色的新产业体系。经济总量跨上千亿台阶。“十三五”时期GDP年均增速达7.5%,人均GDP突破2万美元；完成公共财政预算收入73.8亿元、城乡居民人均可支配收入4.4

6、7万元，“十三五”时期年均增长分别为5.6%、8.2%；“四大经济”增力口值占经济总量比重突破50%,初步实现了产业结构的重构和发展动能的转换。先进制造加快发展，百亿项目接续突破，成功引进时代新能源锂离子电池长三角基地、上汽时代新能源动力电池生产基地、赛得利莱赛尔、德龙高端不锈钢、江苏时代动力及储能锂电池研发与生产等项目，动力电池、智能电网、农牧与饲料机械、汽车及零部件等四大重点产业产值占规上工业总产值比重达40%o现代服务业稳步提升，以“三山两湖一团城”为重点的全域旅游格局初步形成，创成“国家全域旅游示范区、曹山创成省级旅游度假区，“涕阳1号公路”获评江苏省首批旅游风景道、全国十大最美农村路

7、；“清风朗月涕阳茶舍”成为涕阳旅游休闲新名片,总投资280亿元的曹山未来城项目开工建设；现代商贸平稳运行，万达广场、吾悦广场相继开业；涕阳市获评全国县域农业农村信息化发展先进县。现代农业提质增效，以现代农业产业园为核心的产业协同发展平台有序推进，与常州整体创建成国家农产品质量安全市，拥有省级农业产业化龙头企业13家、常州市级22家；建成常州市级农业产业园16个、产业示范园3个；成功承办全国休闲农业和乡村旅游大会，举力、四美丰收节、茶叶节、杨梅节、樱桃节等系列农业休闲活动。建筑业稳中向好，全市建筑业施工产值超千亿元，其中龙海、天目、苏华施工产值连续两年超百亿元；获得国家鲁班奖工程2项，国优工程9

8、项，安装之星7项。目前拥有各类建筑企业476家，一级资质企业44家，龙海、天目获特级资质，工程业绩遍布全国，“裸阳建安”品牌影响力持续扩大。创新发展取得新突破。高新技术产业产值占规上工业产值比重达31.4%；研发经费支出占地区生产总值比重达2.8%,万人发明专利拥有量19.88件；获得省科技进步奖3项，科技成果转化项目2项，实施省现代农业项目3项；组织产学研专题活动30余场，参会企业超千家，征集企业技术难题180余项，签订重大产学研合作项目347项。创新驱动成效明显，成功引进中科院物理所长三角研究中心、天目湖先进储能技术研究院、重庆大学深阳智慧城市研究院、中英电动汽车联合创新中心、东南大学涕阳

9、研究院等新型研发机构；江苏省滦阳高新区扩围提质，创成国家绿色园区，入选县域创建国家级高新区试点；天目湖先进储能技术研究院获评全国“电力科普教育基地”称号,“高比能全固态锂离子电池关键技术与产业化开发”项目获省重点研发计划重点项目立项。创新主体得到加强，建成省级以上“三站三中心”144家，建成常州市级以上众创空间、孵化器、加速器31家，省级孵化器入孵企业累计达234家；拥有高新技术企业165家，比2015年净增100家；科技型中小企业98家，民营科技型企业700家；省创新团队项目立项1项，省“双创计划”创新人才立项5项，省“双创计划”培育项目立项11项。美丽滦阳展示新精彩。城市品质显著提升，燕山

10、新区配套功能日益完善，天目湖生命康原建设平稳推进；深入实施“建设美好家园”三年行动计划，市容市貌大幅改观，成功创建“全国文明城市”“国家园林城市。获评“国家新型城镇化建设示范县城”“江苏人居环境奖:镇村建设硕果累累，持续开展村庄环境整治试点和美丽乡村建设，全市拥有7个省级特色田园乡村和200个美丽宜居乡村，国家卫生镇实现全覆盖；城乡统筹“田园生金”被人民日报社中国经济周刊总结为“乡村振兴的滦阳样本”。基础设施持续完善，涕高高速、360省道涕阳段、341省道先导段、456省道先导段建成通车，新设高速互通3个；获评全国“四好农村路”示范县；天目湖通用机场基本建成；市政道路逐步推进“白改黑”改造；建

11、设公共自行车站点120座，推动机关事业单位“敞墙透绿”开放共享停车位，新增机动车停车泊位L46万个；全省装机容量最大的江苏国信涕阳抽水蓄能电站建成投运；完成有机废弃物处理中心、生活垃圾大型转运中心、城市固体废弃物综合处置中心等环卫设施工程。生态优势得到新提升。有效落实管制措施，扎实推进污染防治攻坚战和“两减六治三提升专项行动，实施矿产品生产运输综合整治，高标准整治化工企业，深入治理畜禽养殖污染，大力推动矿山复绿，生态品质大幅提升。实施环境改善工程，全面落实“河长制”，实施区域治污一体化工程；严格防治大气污染，淘汰落后产能；加强土壤污染防治管理，开展土壤污染环境监测和风险评估工作；深入开展全域绿

12、化行动，强化生物物种资源保护，实现“生态资产”保值增值。生态环境稳中趋好,以改善环境质量为核心，建成中科院天目湖流域生态观测研究站；大力实施生态文明建设，污染防治攻坚战考核位居常州前列；国省考核断面、水源地水质优11I类比率100%；建成天目湖、长荡湖两个国家湿地公园，推动立法保护天目湖水源地；创成国家节水型城市，荣获“中国天然氧吧”、“国家生态文明建设示范市”、“全国两山实践创新基地”等称号。改革开放释放新活力。重点领域改革不断深化，持续深化“放管服”改革，打响“滦即力、”政务服务品牌，全面实现“355(F改革目标；安靠智电、天目湖旅游、科华控股3家企业先后成功上市，实现本土企业“上市梦”；

13、成功入选全国城市基层党建工作示范市、全国新时代文明实践中心试点、国家城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、县域创建国家级高新区试点、全国深化农村公路管理养护体制改革试点、全国首批乡村治理体系建设试点县、全国农村宅基地制度改革试点以及江苏省社会主义现代化建设试点和江苏省美丽宜居城市建设综合试点城市等一系列试点。对外开放水平稳步提升，“十三五”时期实际利用外资12.08亿美元，光大控股投资母基金成功落地；2020年实现进出口总额达12.5亿美元，“十三五”期间年均增长7.7%；外经合作范围覆盖越南、印尼、巴基斯坦、阿尔及利亚等29个国家和地区，国际友城达到9个。区域合作持续推进，跻身上海大都

14、市圈、南京都市圈；与安徽省郎溪、广德共同编制的苏皖合作示范区发展规划获国家发改委批复，着力打造全国首个省际边界地区以县为单位自发合作的试验区；以苏皖合作示范区为依托，联动“一地六县”共推长三角产业合作区建设工作。二、智慧城市建设现状（一）信息基础设施加速建设通信基础网络持续优化。“十三五”期末，全市通过加快光缆建设，城域网接入带宽突破10T,城镇家庭宽带接入能力达到100OMbps,农村互联网宽带实现千兆进村、百兆入户的接入能力。有线接入网络光纤化进程加速，全面实现城镇光纤到户、农村光缆到村，城市和农村光缆覆盖率均达到100%。截至2020年末，4G网络实现城乡全面深度覆盖，“十三五”期间对基

15、站进行了布局，在城区配套已完善的现有区域，通过电信、移动、联通以及铁塔公司的多年建设，已开通5G基站193个，5G峰值速率达到1500M,且基本实现城区连续覆盖，城区移动网络覆盖率达到99%o城区主要公共区域WIFI覆盖率达100%,IPv6规模部署持续推进。全市骨干网已全面实现IPv6互联互通,信息基础设施集约化建设达到较高水平，全市信息管线、铁塔基站等网络资源全面整合共享，新建小区、商住楼实现光纤到户共建共享率达100%。工业信息基础设施水平大幅提升，全面建成覆盖全市所有工业园区的宽带接入网络和无线通信网络，“网+云+端”的一体化建设逐步完善，企业宽带接入能力达到100OMbps以上，实现宽带网络“进企业、入车间、联设备”，推动企业加快互联网化进程，实现智能制造跨越式发展。