XX镇“驻村帮扶干部能力提升年”活动实施方案.docx

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1、XX镇”驻村帮扶干部能力提升年活动实施方案为充分发挥驻村帮扶工作队作用，全面帮助和督促驻村帮扶干部思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实，进一步“用好用活”驻村帮扶工作力量，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作，结合全省“三抓三促”行动、“能力作风建设提升年”活动和全镇工作实际，现就开展“驻村帮扶干部能力提升年”活动，制定如下实施方案。一、总体要求认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央和省、市关于驻村帮扶工作各项决策部署，着眼提升驻村帮扶工作实效，突出针对性举措、实效性导向，着力破解驻

2、村帮扶工作中存在的突出问题，充分发挥驻村第一书记和工作队员全面推进乡村振兴的生力军作用，以过硬队伍、过硬作风助力推进基层党建、乡村发展、乡村建设、乡村治理、为民服务等重点工作，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村振兴取得新进展，农业农村现代化迈出新步伐。二、目标任务通过组织开展“驻村帮扶干部能力提升年”活动，帮助驻村帮扶干部在学习上下苦功，转变思想观念，理清工作思路；在执行上钾足干劲，改进工作作风，提高履职能力；在效能上见真章，推动比学赶超，大抓工作落实，形成真帮实扶、争先进位的良好态势，全面提高能力素质和帮扶成效,充分发挥好驻村帮扶“六大员”作用，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为乡村振

3、兴赋能聚力，着力解决四个方面问题。（一）着力解决信心不足的问题。着力解决脱贫攻坚战全面胜利后，驻村帮扶干部出现的缓口气、歇歇脚的懈怠思想，认为乡村振兴任重道远、过程漫长的畏难思想，对推进乡村产业发展、提升乡村善治水平目标不详，对结合村情实际有效开展工作底气不足等问题。（二）着力解决能力不强的问题。着力解决驻村帮扶干部政策掌握不清楚，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面促进乡村振兴不知抓什么、不懂怎么抓，对农村工作不熟悉，做群众工作能力不强，遇事“一问三不知”、抓工作“两手一摊”、碰到问题“两眼一黑”等问题。（三）着力解决村情户情不熟的问题。着力解决驻村帮扶干部走村入户不积极，对村情户情不熟悉，眼中没活

4、、心里没数，对推进乡村振兴缺乏深入思考，干工作四平八稳,敷衍于应付检查，帮扶工作表面化，不用心、不用情，任务压得不紧、责任靠得不实等问题。（四）着力解决驻村不住村的问题。着力解决部分驻村帮扶干部挂名驻村、脱岗溜岗，对驻村工作不认真负责、未全身心投入，以及未脱离原单位工作“两头跑”等问题。三、活动内容围绕解决当前驻村帮扶工作中存在的突出问题，着力落实六项措施，即“六抓六促六到位二（一）抓理论武装，促思想认识到位。利用周一、周三集中学习会、每月驻村帮扶工作队例会，认真组织学习党的二十大精神及习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话重要指示重要批示精神，教育引导驻村帮扶干部切实提高政治站位，充分认识做

5、好驻村帮扶工作的重要性，克服“过客”心理，认真继承和发扬脱贫攻坚精神，切实坚定工作信心，对标“能力作风建设提升年”活动部署要求，钢足劲、拉满弓干事创业，弯下腰、埋下头深耕细作，以等不起、慢不得的紧迫感勇担使命，以奋进的姿态接力跑好乡村振兴新征程。（二）抓高标选派，促力量优化到位。驻村第一书记和工作队员要充分发挥“选优派强”作用，切实提高政治站位和工作能力，敢于担当，善于做群众工作，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，热爱农村工作，做到作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献；同时，要具有开拓创新精神，有较强的事业心和责任感。驻村第一书记和工作队员任期满2年或驻村期间因身体、家庭及其他特殊困难确需调整的，衔

6、接派出单位按照“撤一补一、谁撤谁补、先补后撤”的原则，坚持标准，严格把关，压茬交接。（三）抓业务培训，促能力提升到位。为熟悉掌握政策内容，理清工作思路、切实提高工作效率，做到日常工作中情况熟、政策清，难不住、有实效，驻村帮扶干部要严格按照全员培训的要求，积极按时参加市镇两级举办的帮扶业务培训班，认真组织学习各类政策文件和理论知识，全力提高能力素养。（四）抓练兵比武，促角色转换到位。驻村帮扶干部要严格按照XX镇持续深入开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动实施方案的通知积极参与镇村两级组织的宣讲演讲、讨论交流、知识测试等“岗位大练兵、业务大比武”活动，并由第一书记根据工作实际围绕“会说”练口

7、才、“会干”教方法、“干好”提能力，自行组织“村内练”开展多种行之有效的练兵比武活动。特别是对新调整选派的驻村帮扶干部，要采取“一对一”帮带措施，引导其尽快进入角色、熟悉工作业务，加强对农业常识、农业生产技能的学习，努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。（五）抓作用发挥，促工作落实到位。驻村第一书记和工作队员要从派驻村实际出发，找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作。第一书记要着力加强村“两委”班子建设，帮助培育后备力量、发展年轻党员、吸引各类人才，落实党务村务财务公开制度，严肃党的组织生活，加强党员教育监督管理，推动党支部标准化规范化建设。驻村帮扶工作队要经常

8、联系走访群众，并建立脱贫户季走访台账，“三类户”月走访台账，积极参与便民利民服务，加强宣传党的政策，突出抓好防止返贫动态监测帮扶、发展壮大特色优势产业促进群众稳步增收、乡村建设、乡村治理等重点任务落实。（六）抓管理保障，促政策执行到位。持续发挥好乡驻村工作队总队长作用，严格落实属地管理责任，通过随机抽查、明察暗访、定期通报、电话抽查等方式不断调度管理,督促驻村工作队全面落实考勤、例会、报告等驻村帮扶六项制度，确保驻村干部每年驻村时间不少于220个工作日（含因公出差、开会、培训）。同时，加强对驻村帮扶干部的关心关爱，严格落实生活补助、通信补贴等各项保障待遇，帮助驻村帮扶干部扑下身子、沉下心、住下

9、来，更好融入环境，真正做到听民声、知民情、干到位，确保帮扶工作取得实效。四、方法步骤XX镇“驻村帮扶干部能力提升年”活动从2023年2月开始，至2023年11月底结束，共分4个环节进行。（一）宣传动员（3月8日3月15日）。制定印发镇级实施方案。由镇驻村帮扶工作队总队长牵头，组织驻村帮扶干部集中学习党的二十大精神、习近平总书记关于“三农”工作系列重要讲话重要指示重要批示精神及中央、省、市委相关部署要求不少于3天时间，帮助驻村帮扶干部充分认识开展“驻村帮扶干部能力提升年”活动的重要性和必要性，进一步增强驻村帮扶工作的使命感、责任感，同时对活动进行详细地动员安排。（二）查找问题（3月164月30日

10、）。由镇驻村帮扶工作队总队长牵头组织，以驻村帮扶工作队为单位，逐人进行剖析，全面排查目前驻村帮扶工作中存在的问题，建立到人到事的问题清单，并将相关问题反馈驻村工作队。对普遍性问题，将由镇级进行认真梳理，报市委组织部和乡村振兴局研判分析。同时，由驻村第一书记牵头认真开展自我剖析，深入查找工作队和队员个人在工作中存在的各类问题，即知即改，推动活动深入开展。（三）整改提升（5月1日9月30日）。着重以“六抓六促六到位”为抓手，镇级从管理层面主动认领问题，剖析根源，制定整改方案。驻村工作队要围绕镇级反馈和自己查找的问题，制定整改办法，明确整改措施和完成时限，报镇级备案。镇、村两级和驻村工作队要切实落实

11、各项整改措施，规范管理方式，创新工作方法，把问题整改、管理跟进和方法创新体现到工作中，确保问题整改取得实效。同时，对国家、省、市明察暗访、调研督查中发现有关驻村帮扶方面的问题随时抓好整改。（四）总结验收（10月1日11月30日）。11月底之前，以驻村帮扶工作队为单位，对问题整改情况及工作开展情况进行自查验收，并认真梳理汇总，形成整改报告和工作总结报镇农业办公室。同时，由镇驻村帮扶工作队总队长牵头组织，对驻村工作队的问题整改情况、工作开展情况等进行检查验收，问题整改扎实、工作成效明显的视为达标，镇级汇总后报市委组织部、市乡村振兴局进行抽查验收，对查找问题与不足，对活动开展不扎实、成效不明显的工作

12、队继续督促驻村帮扶干部持久用力转变作风，推进工作，不断提升驻村帮扶工作效果。五、工作要求（一）强化组织领导。成立XX镇“驻村帮扶干部能力提升年”活动领导小组，XX镇驻村帮扶工作队总队长任组长,驻村帮扶工作队第一书记任副组长；领导小组办公室设在镇农业办公室，负责统筹协调、制定活动方案、细化落实举措，推动活动深入开展。驻村第一书记担任副组长的同时负责组织和抓好活动开展。（二）敢于动真碰硬。驻村帮扶工作队要结合工作实际,不断强化纪律意识和责任意识，对自身存在的问题不遮掩、不回避，认真查找根源，综合分析研究，以敢于较真碰硬的态度下硬茬、出实招，抓整改，做到问题真正解决，能力素质全面提升，工作任务高效落

13、实。领导小组将以真管真严、敢管敢严、长管长严方式对驻村帮扶工作队活动开展情况实行月督促、季调度、年评估，对活动开展不扎实、问题突出的个人进行重点督办。(三)严格督查考核。由镇活动领导小组，不定期对驻村帮扶工作队“驻村帮扶干部能力提升年”活动开展情况进行督查检查，对工作开展不力、问题整改不扎实、成效不明显的个人，按照属地管理权限进行约谈，并限期整改，情况严重中的直接反馈派出单位和主管单位，在年度考核评定时不予推荐。(四)典型示范引领。驻村帮扶工作队要善于总结和挖掘工作中涌现出的先进做法、先进个人和感人事迹，每季度遴选1-2篇内容生动具体、富有真情实感的民情日记于每季度最后一个月15日前报镇农业办公室通过“灵秀上关”微信公众号进行宣传报道，切实营造接续奋斗、比学赶超的良好氛围。同时，领导小组将对表现优秀、实绩突出、群众公认的驻村帮扶干部在年度考核评定时进行推荐，充分激励驻村帮扶干部敢于扎根基层、勇于干事创业的劲头。