XX区教育系统学校安全管理包抓机制工作方案.docx

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1、XX区教育系统学校安全管理包抓机制工作方案为全面贯彻落实习近平总书记有关安全工作的系列重要论述和省、市、区关于学校安全管理工作的相关要求，进一步完善管理体系和工作机制，推动责任落实，织密织牢学校安全防护网，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的工作原则，结合工作实际，区教育局决定在全区教育系统建立学校安全管理工作包抓机制，并制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全工作的系列重要论述为指导，全面贯彻落实国家省市区有关学校安全工作的决策部署和安排要求，进一步

2、贯彻落实省教育厅关于印发学校安全管理包抓机制工作方案的通知（X教安2020）X号）和十二部门关于进一步建立健全学校安全管理工作机制的意见（X教厅2019）X号）及省教育厅关于建立健全中小学幼儿园安全巡查和网格化管理工作机制的通知（X教安函2019）X号）等文件规定，坚持属地管理原则，着眼于防范化解各类安全风险和学校安全管理工作的规范化、精细化，着力构建思想认识到位、管理措施到位、责任落实到位和一级抓一级、层层抓落实的管理体系和责任体系，以及“不漏一校、不漏一班、不漏一生”的全覆盖管理格局，确保学校安全工作无盲区、无空白，全面预防各类安全事件，为推动全区教育事业高质量发展创造更加安全、更加和谐的

3、良好环境。二、包抓形式实行区教育局班子成员包抓学区、学校（园）进行督查,机关干部包乡包校（园）开展普查，中小学书记、校（园）长包抓年级、班级开展巡查，中层干部会同班主任、辅导员包抓班级进行排查的安全包抓工作形式。三、包抓职责按照领导班子成员和各股室的安全工作责任分为：主要责任、分管责任、包抓责任、各股室责任、责任督学责任、住校督学责任、学区主任、包校干部、学区干事、学校（园）岗位安全责任十种类型：（一）主要负责领导：根据安全工作“党政同责、一岗双责”的要求，区教育党工委书记、区教育局党组书记、局长为全区学校（园）安全工作第一责任人，对全区学校（园）安全工作负全面领导责任。主要职责为：1.贯彻落

4、实学校（园）安全工作法律法规，把学校安全工作纳入教育事业发展总体规划，列入工作重要议事日程,做到学校（园）安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。2 .及时签发学校（园）安全工作重要文件，定期主持或委托其他负责人主持召开安全工作会议，听取有关安全工作汇报，分析安全工作形势，协调解决安全工作重大问题。3 .加强学校（园）安全工作队伍建设，不断充实监管力量，完善监管体系；加大学校（园）安全工作资金投入，为学校（园）安全监管工作争取和安排足够工作经费。4 .落实学校（园）安全目标管理责任制，与各学校（园）签订安全工作年度目标责任书，指导督促全区教育系统学校（园）安全工作目标责任落实，并实行

5、考核奖惩制度。5 .组织协调学校（园）重大安全事故的救援、善后工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。6 .定期向区委、区政府报告学校（园）安全工作情况。（二）分管责任领导：分管安全工作的领导为全区学校（园）安全工作具体责任人，对学校（园）安全管理工作负综合监管领导责任。主要职责为：1.认真贯彻安全生产法律法规和方针政策，组织制定和落实全区学校安（园）全工作目标、计划和措施。7 .掌握全区学校（园）安全工作总体情况和存在的主要问题，督促责任股室和相关单位制定相应制度，落实各项工作措施。8 .每季度主持召开一次学校（园）安全工作例会，及时研究解决学校安全工作中存在的问题，部署阶段性工作。9

6、 .定期组织学校（园）安全工作检查，对发现的隐患严格落实治理措施。10 指导学校（园）妥善处理学生伤害事故，协调有关部门搞好事故调查，做好善后工作。（三）分管业务工作领导的安全生产工作职责清单：按照“管业务必管业务内安全”原则，对分管领域的学校（园）安全工作负责任。主要职责为：1.加强对分管领域学校（园）安全工作的领导，及时协调解决分管工作中学校（园）安全方面存在的重大问题。2.落实分管领域的学校（园）安全工作年度计划。3,适时召开会议，安排部署分管领域的学校（园）安全工作。4 .适时组织分管领域的学校（园）安全工作检查和专项督查，及时消除安全隐患。5 .分管领域发生安全事故时，及时赶赴现场，

7、组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作。（四）包抓责任领导（学区主任）各包抓责任领导要分片区督促指导学校（园）全面落实安全主体责任，指导包校干部做好各项安全检查工作，进一步健全各项规章制度，认真开展各项安全巡查。各学区主任是本乡镇学校（园）安全工作第一责任人，对乡镇学校（园）安全工作负全面领导责任。1.加强对包抓片区学校（园）安全工作的领导，及时协调解决片区内学校安全方面存在的突出问题。1 ,适时对片区内学校（园）的安全形势进行研判并及时召开安全会议，安排部署学校（园）安全工作。3 .适时组织片区内学校（园）安全工作检查和专项督查，及时消除安全隐患。4 .片区内发生安全事故时，及时赶

8、赴现场，组织抢险救援和善后工作，积极协助做好事故调查工作，并及时向上级主管部门报送相关信息。（五）区教育局机关各股室包抓责任5 .1资助中心学生资助管理中心是学校（园）安全管理工作的责任股室，主要职责为：1 .贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章和方针政策，统筹管理全区学校（园）的安全工作。2 .承担区教育系统安全工作领导小组办公室职责，组织、联系、协调各相关部门和机关各股室共同做好学校安全管理工作。3 ,贯彻落实上级有关安全工作会议及文件精神，研究确定学校安全工作目标和年度工作计划，建立健全安全工作责任制和事故责任追究制，坚持“一岗双责”制，完善学校安（园）全责任体系，明确工作责任，督查落实

9、学校（园）安全管理工作。4 .组织召开学校（园）安全工作例会，通报安全工作情况,分析研究安全现状，预测安全工作形势，提出整改意见和措施。落实领导班子每年两次以上专题研究学校（园）安全工作和主要领导带队检查学校（园）安全工作制度。5 .负责组织、指导全区学校、幼儿园做好安全管理工作，定期对全区学校、幼儿园的安全管理工作进行监督检查。6 .指导各学校（园）建立健全学校安全管理制度，制定学校（园）各类事故应急预案，组织开展应急演练。7,负责指导督促全区中小学校、幼儿园做好法制教育、安全常识教育等各类安全教育和培训工作。8 .督促学校（园）做好校车安全管理工作，对全区校车进行统计摸底，随时更新信息，建

10、立校车及驾驶员台账。9 建立健全安全工作制度，完善安全工作档案，及时报送有关材料，做好安全台帐的整理和归档工作。10 .配合有关部门加强对学校（园）及周边秩序的综合治理，共同做好校园安全稳定工作。IL指导、协助学校（园）妥善处理学生伤害事故，在教育系统学校（园）安全工作领导小组领导下负责安全事故的调查处理工作，会同有关部门组织查处学校（园）安全管理方面的失职或违法犯罪行为。12 .负责落实校方责任保险，提倡学生自愿参加意外伤害保险，积极协调有关单位做好保险理赔工作。13 .负责大学生资助、贫困生救助等安全管理工作。14 .履行学生资助管理中心负责的其他工作的安全管理职责。15 .负责中小学校舍

11、建设、维护等安全管理工作。16 .督促指导学校（园）抓好基建项目及施工过程中的安全工作，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，不断改善安全生产条件。17 .负责指导、协调校舍设施安全突发事件的应急处置。18 .履行教育局安排的其他工作的安全管理职责。2办公室1.负责文件安全保密和机关内部安全管理工作。加强机关私家车驾驶员交通安全教育和管理，协调安全事故的紧急救援。2 .负责学校（园）安全事故信息上报工作。3 .负责教育系统大型会议的会务安全工作。4 .履行办公室负责的其他工作的安全管理职责。.3人事股1.负责教师招考、考核、职称评聘、工资调整、毕业生安置等各项业务中的学校师生、财产安全工作。

12、2 .负责组织人事方面落实学校安全事故责任追究，在职务晋升、职称评聘、评先评优中，落实安全工作“一票否决”制。3 .督促学校加强教师师德师风建设，关爱学生，不得体罚和变相体罚学生，配合教育股切实减轻学生过重课业负担。4 .配合上级部门开展教职工的安全事故的调查处理工作。5 .履行人事股负责的其他工作的安全管理职责。5.4教育股1.负责中小学、幼儿园各类教育教学活动中的学校师生、财产安全工作。2 .负责指导学校明确教师在日常管理中对学生实施保护的责任区间和具体要求。3 .负责抓好学生德育、未成年人思想道德工作，建立健全德育机制和青少年违法犯罪预警机制，配合资助中心指导学校开展法制、国家安全、禁毒

13、、防艾滋病、心理健康、青春期健康等教育工作。4 .负责民办学校、幼儿园、培训机构办学资格的审查、审核、发证、撤销以及办学机构的取缔等工作中的安全工作。5 .负责举办各类体艺、踏青、清明扫墓等活动中的师生、6 .负责指导学校明确学生行为规范、纪律要求以及违纪处理规定等过程的安全。7 .负责建立校园网络安全管理领导小组，落实安全保护技术措施，保障网络的运行安全和信息安全8 .履行教育股负责的其他工作的安全管理职责。9 .5计财股1 .负责局机关安全的后勤保障工作。2 ,负责教育系统财务管理安全。3 .履行计财股负责的其他工作的安全管理职责。.6教科所1.负责组织师生进行教学质量检测、各种教学竞赛和

14、教学科研活动等过程中的师生、财产安全工作。2 .负责教师进修、培训活动中的人员、财产安全工作。3 .负责指导学校对易燃、易爆、放射、剧毒等危险化学品的储藏、搬运与使用中的学校师生、财产安全工作。4 .履行教科所负责的其他工作的安全管理职责。5 .7招生办1 .负责高考、中考、高中学业水平测试等考试安全工作。2 .负责高考、中考、高中学业水平测试试卷保密保管工作。3 .负责履行招生办的其他安全方面的管理职责。5 .8学生营养计划站1 .负责农村义务教育阶段营养餐食品安全。2 .负责全区学校（园）食堂供餐的食品安全工作，联系区执法、市场监管等部门对学校周边的食品流动摊点及小商店经营食品开展排查、整

15、治。3 .配合卫生部门开展各种疾病预防、接种证查验等工作。4 .负责履行学生营养计划科的其他工作的安全管理职责。.9教育发展中心1.负责学校安（园）全工作目标管理责任落实督导工作。2 .对学校安（园）全工作中的重大问题进行专题调研指导，向同级政府和教育局报告情况和提出建议。3 .负责学校安全法律法规执行情况的督查工作。5.10审计中心1 .负责教育系统资金安全的审计监督。2 .履行审计中心负责的其他工作的安全管理职责。（六）包片领导、责任督学、住校督学、包校干部、学区干事职责1.在教育系统安全工作领导小组的领导下，按照领导包片、干部包校安全工作的职责，及时联系、协调、督促所包学校（园）做好学校（园）安全管理工作，定期开展各项安全隐患排查。3 .定期组织召开学校（园）安全工作例会，对上级检查反馈的问题，配合学校（园）分析研究安全现状，预测安全工作形势，提出整改意见和措施。4 .遇到突发性事件第一时间赶到现场，对事件进行调查,收集信息，并报送办公室及学生资助管理中心。（七）学校、幼儿园安全岗位职责各学校、幼儿园安全岗位工作职责详见附件。四、工作要求（一）提高思想认识。建立XX区教育系统安全包抓工作机制，是进一步完善横向到边、纵向到底和校校有人管、安全人人抓的学校安全管理责任体系的具体措施。各学区、学校（园）要进一步提高思想认识