青城政办发〔2022〕18号青岛市城阳区新一代信息技术产业发展“十四五”规划.docx

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1、青城政办发202218号附件青岛市城阳区新一代信息技术产业发展“十四五哪划前言一、发展基础与环境（一）发展基础（二）存在问题（三）发展形势二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）目标定位（四）空间布局三、发展重点（一）发展高端电子元器件和光电显示产业，构建电子信息制造集聚区（二）发展智能传感器产业，打造北方最大的传感器产业基地（三）发展大数据产业，打造大数据生态集聚区（四）培育发展5G产业，打造5G融合创新应用场景示范区四、主要任务（一）实施产业链精准招商（二）强化产业集群培育（三）全面提升产业创新能力（四）建设产业典型示范工程五、保障措施（一）加强统筹协调（二）强化政策保障（三）实施人

2、才融资保障计划（四）做好规划实施保障新一代信息技术产业是当前全球创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的战略性新兴产业。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出，新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。编制实施城阳区新一代信息技术产业发展“十四五”规划，对城阳区以信息技术推动新旧动能转换和高质量发展，完善现代产业体系和技术创新体系，建设先进制造业集聚区具有重要意义。青岛市城阳区新一代信息技术产业发展“十四五”规划明确了城阳区

3、“十四五”期间新一代信息技术产业发展的发展基础与环境、总体要求、发展重点、主要任务和保障措施，是指导城阳区新一代信息技术产业快速发展的纲领性文件，规划期限为2021-2025年。一、发展基础与环境（一）发展基础1.产业发展初具规模截至2020年底，全区规模以上新一代信息技术企业73家，企业数量较“十二五末”增加74%,营业收入共173.25亿元。重点企业泰科电子（青岛）有限公司和青岛毕勤易莱特电子有限公司2020年营业收入分别为IL35和8.79亿元，新一代信息技术产业发展初具规模。2 .产业发展空间不断扩展天安数码城、未来科技产业园、富力总部基地园区规模不断扩大，企业入驻率持续增长，新一代信

4、息技术产业集聚程度不断提升。青岛（城阳）数字产业发展产业园、佰才邦5G时空信息科技园、中青科智能传感器科技产业园等重点项目封顶，新一代信息技术企业即将入驻，为城阳区新一代信息技术产业注入新活力。联想盛阳青岛智能物联创新应用产业基地、每日优鲜集团总部项目等载体项目正在加紧建设，为城阳区新一代信息技术产业持续提供发展空间。3 .新型基础设施建设不断推进全区建成5G基站2360个，实现重点区域深度覆盖，基站建设数量和开通数量均居全市前列，率先建成全长L9公里的全省第一条智慧灯杆示范路。联想盛阳青岛智能物联创新应用产业基地、中车大数据中心项目开工，预计建设标准机架7000余个，为城阳区提供云计算服务和

5、算力保障。率先开展新型智慧城市建设，作为首批省级新型智慧城市试点，提出了“6+8”总体架构,以新型智慧社区（街区）建设为重点，扎实推进智慧应用。积极开放智慧教育、智慧养老、智慧交通等应用场景，吸引各行业龙头企业参与，以场景资源促产业发展。4 .产业发展生态不断完善政策体系不断完善，出台大数据、5G、数字经济等多个产业发展政策，加强新一代信息技术产业政策引导，支持企业发展壮大。培育市级以上“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚企业”519家，国家级高新技术企业突破970家，企业创新水平再上新台阶。深圳信通院青岛中心、西电青岛研究院等高校院所落户，为新一代信息技术产业提供技术和人才支持。新增备案基金42只

6、，新增备案规模159亿元，新增实缴到位93.55亿元，实缴到位资金规模全市第一。（二）存在问题经过多年积累，全区新一代信息技术产业已具备一定规模和竞争实力，但总体上还处于“爬坡迈坎”的关键阶段，瓶颈和制约因素仍然存在。第一，全区缺少集成电路、传感器等高技术含量和产品附加值的制造产业，产业主要集中于电子元器件加工制造。第二，全区软件和信息技术服务业规模较小，同时缺少行业龙头企业带动，难以形成规模。第三，全区资本活跃度低，新一代信息技术企业多处于天使轮、A轮、新四板等早期融资轮次。第四，区内外资企业占比较高，在新冠疫情全球蔓延以及中美贸易战等外部环境下，面临发展不确定性。（三）发展形势从全球范围看

7、，新一代信息技术创新空前活跃，以人工智能、大数据、云计算为代表的信息技术加速与传统制造业、服务业等领域交叉融合，以数字经济、平台经济、分享经济为代表的新经济正在引领全球经济创新，以信息技术为代表的国家创新力和竞争力正在成为世界各国新一轮竞争的焦点。从国内看，加快数字化发展，打造新一代信息技术新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，已列入“十四五”时期主要目标任务。广东、江苏、上海、浙江等省市纷纷在集成电路、新型显示、大数据、云计算、工业互联网等领域进行重点布局，形成了多点开花、竞相发展的格局。山东省实施新旧动能转换重大工程，加快建设新旧动能转换综合试验区，新一代信息技术产业作为培育新动能的

8、关键载体和传统动能改造提升的助燃剂迎来难得的发展机遇。从青岛市看，提出了紧抓产业数字化和数字产业化发展机遇，把新一代信息技术产业作为全市经济增长新引擎，按照“倍增、锻链、育苗、兴业、聚合”壮大产业集群的发展思路，聚焦集成电路、高端软件、新型显示产业链建链补链，虚拟/增强现实、智能传感器、光通信器件产业链做高做强，坚持目标导向，围绕“四链合一”，实施“七大工程”，夯实产业基础、壮大产业规模，向万亿级产业生态迈进，力争将我市建设成为国内一流的新一代信息技术产业集聚高地。从区内看，当前正在加速新旧动能转换，发展新一代信息技术产业，完善现代产业体系和技术创新体系，加速推进数字产业化、产业数字化，加快科

9、技创新、成果转化和产业化形成闭环，建设先进制造业集聚区。从政策、人才、资金等多方面发力，深化制造业与信息技术融合发展，支持各级创新平台创建，加快新型产业园区建设，推动新一代信息技术产业发展。二、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议相关要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，抢抓国内国际双循环发展的历史机遇，聚力发展高端电子元器件和光电显示、5G、大数据、智能传感器四大特色产业，构建现代化产

10、业发展体系，打造北方重要的智能传感器产业基地、大数据生态集聚区、5G融合应用场景示范区。（二）基本原则创新驱动，重点突破。把创新作为推动产业持续发展的主要动力，聚焦产业基础好、发展潜力大的重点产业领域，集中力量、率先发展、重点突破核心关键技术，抢占产业发展制高点。突出企业创新主体地位，提升科技创新成果孵化和中小微企业培育能力，加快推进人才发展政策和体制创新，改善人才生态环境,发挥产学研协同创新效应，不断夯实产业发展基础，提升产业核心竞争力。跨界融合，协同推进。顺应产业融合发展趋势，抓住新一代信息技术各产业的交叉领域，优先发展，重点推进。推动传统产业数字化、网络化、智能化建设，在加快新一代信息技

11、术产业建设的同时，完成制造业数字化、智慧化改造，促进产业交叉渗透、优势互补、提档升级、协同发展，不断衍生新产业、新模式、新业态，推进产业链、创新链、价值链“三链融合”，为经济转型升级注入强动力。开放合作，集聚发展。坚持引资、引技、引智并举，加强产业全球布局和国内外技术交流合作，推动创新中心、研发机构、人才团队等创新要素集聚，引导公共服务平台、重点企业和重大项目集中布局，打造一批创新能力强、规模优势突出、示范带动作用大的产业集聚区，推进各产业向形态更高级、结构更合理的方向发展。（三）目标定位到2025年，全区新一代信息技术产业规模和质量显著提升,龙头项目带动作用明显，基础设施建设基本完善，企业创

12、新能力大幅提升，新一代信息技术产业成为引领城阳区新旧动能转换和高质量发展的重要引擎，城阳区发展成为北方重要的智能传感器产业基地、大数据生态集聚区、5G融合应用场景示范区。产业规模和质量显著提升。到2025年，全区规模以上新一代信息技术企业数量和营业收入总额实现“双翻番”。以高端电子元器件和光电显示、智能传感器、大数据、5G四大特色产业为主的新一代信息技术产业成为全区新旧动能转换的重要驱动力，区域综合竞争力等显著提升。新型基础设施基本完善。到2025年，全区共计建成5G基站8000个，完成5G微基站的全方位规划建设，完成存量路灯智慧灯杆改造和50个社区5G智慧灯杆（庭院级）建设，实现5G信号在大

13、型场馆、商务楼宇、科研机构、特色园区、需求企业以及其他数据交换需求迫切区域全覆盖。自主创新能力显著增强。重点领域高端人才持续流入，产业、高校、科研院所间联动加深，高端电子元器件和光电显示、智能传感器、大数据、5G等重点产业自主创新能力显著增强，科技创新成为产业发展的最主要驱动力。（四）空间布局结合城阳区新型基础设施建设情况和新一代信息技术产业重点项目空间布局，围绕“一核两翼多园“加快完善新一代信息技术产业体系，促进新一代信息技术企业集聚发展。“一核”是指中心城区，城阳街道重点围绕天安数码城园区、佰才邦5G时空信息产业园等载体，流亭街道重点围绕富力总部基地、联想盛阳青岛智能物联创新应用产业基地等

14、载体，加强企业培育和新项目招引，加速大数据、5G等领域的创新发展，布局新一代信息技术产业集聚区。“两翼”是指夏庄片区和高新区及上马片区。其中夏庄片区重点围绕原电子信息产业园，以恒新基电子、博盛控制器等企业为基础，打造高端电子元器件和光电显示产业集群。以青岛（城阳）数字产业发展产业园为载体，提升数据服务能力和云服务能力，打造大数据企业总部基地。高新区及上马片区重点发展智能传感器产业，依托青岛智腾微电子、佳恩半导体等企业，围绕中青科智能传感器科技产业园、稻作改良智慧农业沃土云平台等项目，打造智能传感器产业基地。“多园”是指青岛未来科技产业园、天安科创城、中兴青岛科技产业园等各街道结合自身产业特点打

15、造的新一代信息技术特色园区。三、发展重点（一）发展高端电子元器件和光电显示产业，构建电子信息制造集聚区1.推动高端电子元器件产业发展依托安普泰科、泰科电子、镭创光电等重点企业，充分利用毗邻日韩的区位优势，积极引进拥有自主知识产权的电子元器件研发和制造企业，提升磁性材料、晶体管、电感、激光器等产品设计水平，加快芯片、电子管、电容、电阻等领域的延展布局，推动电子信息基础部件向中高端方向发展，提升产业附加值和核心竞争力。2.重点培育发展光电显示产业依托国骐光电、新韩成电子等企业，加快推进正威偏光片项目建设，重点突破液晶显示用偏光片、导光板等新材料以及连接器等零部件，为光电显示产业发展提供支撑。瞄准引

16、进京东方、华星光电等液晶显示器（LCD）、有机电激光显示（OLED）等显示面板制造企业，突破4K/8K、柔性LCD、长寿命、高效率等显示面板工艺，扩大光电显示产业规模。专栏一：电子信息制造集聚区建设工程重点项目：青岛正威偏光片产业园项目工程任务：（1）发挥区位优势，着重吸引日韩德高端电子及其上游零配件制造企业在城阳区设立制造工厂、研发基地等。（2）鼓励区内有技术积累或研发实力的企业布局高端电子及其上游零配件制造。（3）推进原电子信息产业园区升级改造，打造高端电子元器件产业集群，构建规模化的电子信息产业体系。（4）推进正威偏光片项目建设，培育发展光电显示产业链。（二）发展智能传感器产业，打造北方最大的传感器产业基地1.聚焦发展工业传感器依托中青科