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1、金科园(金城镇)2020年安全生产工作要点2020年金科园(金城镇)安全生产工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理等方面的重要论述,深入贯彻区委十三届八次全会精神以及区委、区政府工作部署,牢固树立新发展理念、压紧压实安全生产责任、加大监管执法力度、加强安全监管队伍建设,深入开展安全生产专项整治行动,大力推进应急管理体系和能力现代化,为全区全面决战“两个加快”提供坚强的安全保障。一推动安全生产形势持续稳定向好1 .牢固树立安全发展理念。依托“两学习、两提升活动,以党政联席会议、支部学习会为载体,深入学习贯彻习近平总书记在主持中
2、央政治局第19次集体学习时的重要讲话精神和关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于安全生产工作决策部署,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维。2 .全面压降事故总数和死亡人数。坚持目标导向,狠抓各项安全防范责任措施落实,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故。2020年努力实现两个不发生(不发生较大以上事故和应急不力次生事故)和“两个下降(事故数和亡人数双下降)的工作目标。3 .全力做好企业复工复产安全生产工作。强化企业复工安全审核和安全指导服务。要求企业复工方案必须包含安全生产内容,特别是危险化学品、有限空间、粉尘涉爆等重点行业领域企业,必须逐一签订
3、安全风险研判承诺备案表。二、深入开展安全生产专项整治行动4 .开展危险化学品生产储存企业专项整治。聚焦两重点一重大,重点排查辖区内2家重大危险源企业、6家涉及危险工艺企业的风险隐患,对重大隐患落实挂牌督办整改,形成闭环。加大监管执法力度,严厉打击违法行为,严厉惩戒安全失信企业,配合上级部门关闭退出不具备安全条件的企业,化解制约危险化学品安全生产的基础性、源头性、瓶颈性问题。5 .开展冶金等工贸安全生产专项整治。督促企业做好全员安全生产责任制建设、安全风险辨识、风险等级评估、管控措施制定、隐患自查自改等工作。对金属冶炼、粉尘涉爆、液氨使用等重要领域、重点部位,以及有限空间作业、动火作业、外委作业
4、等关键环节,强化隐患整改并形成闭环管理。加强冶金等工贸企业使用危化品监管,进一步摸排工贸行业使用危化品情况,形成一企一档。6 .持续推进烟花爆竹专项整治。做好烟花爆竹零售经营许可证换证期间的宣传发动工作,对不符合规范条件的零售店(点)及时上报有关部门予以取缔,全年计划检查23家零售店。强化部门联动,联合派出所、市场监管、城管等部门开展旺季专项大检查1次,严厉打击违法行为。三、深入开展危险化学品综合治理7 .强化企业主体责任落实。督促企业落实企业法定代表人和实际控制人必须同为安全生产第一责任人的要求,建立全员、全岗位安全生产责任制。督促企业严格执行企业领导干部现场带班值班制度,每月抽查3家企业值
5、班值守情况,国庆、春节期间各抽查5家企业值班值守情况。督促指导企业加强安全监管专业力量建设,企业专业监管队伍配比不低于在职人员的75%08 .开展安全风险排查评估。深入排查评估化工企业、新材料产业园、企业重点部位的安全风险隐患,全面排查各行业领域危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险,建立危险化学品安全风险分布档案(图),实施分级分类监管。9 .强化危险化学品综合监管。与经信、派出所、环保等部门强化协同联动,计划开展危险化学品联合专项检查1次,加大事前执法力度,规范检查内容,完善检查标准,提高执法检查的专业性、精准性、有效性。10 .强化培丰化工集中区(企业)后续监
6、管。深刻吸取8.27火灾事故教训,将培丰化工园区和园内企业纳入日常监管检查,严格查处非法储存危化品行为。11 .部署开展危险化学品安全专项治理提升三年行动。贯彻落实江苏省提升危险化学品企业本质安全水平的指导意见,大力提升危险化学品工业安全技术水平、生产装置和储存设施自动化控制水平、企业安全管理信息化应用水平。新建项目自动化控制系统装备率达100%,2020年底前在役涉及两重点一重大装置自动化控制系统升级率达100%o四、推动应急管理信息化能力提升12 .推动企业安全生产综合监管系统建设。配合常州市应急管理部门推进安全生产综合监管平台模块整合和应用。及时更新安全生产监管信息系统基础数据,规范企业
7、诚信申报数据采集和审核。按照省、市、区安全生产信息系统建设要求,利用信息化手段督促企业进一步落实好责任、投入、管理、培训、应急五个到位,实现企业各项安全生产信息的可视化、数据化查询,为安全生产网格化管理和精准化监察执法提供有力的信息保障。13 .推动危化品安全综合监管信息平台建设。依托化工园区封闭化管理视频监控系统,探索建立危险化学品安全综合监管信息平台。平台涵盖单位档案管理、物流管理、专项信息、存放点管控等模块,涉及危险化学品的品种、数量、存储场所、流向、运输起止点、车辆装载情况、处置结果等各类信息,实现危险化学品来源可循、去向可寻、全过程可控的全链条管理,有效把控危险化学品各环节风险,防范
8、和遏制安全生产事故发生。五、提高安全生产保障水平14 .提升应急管理和救援能力。完善辖区内应急预案体系建设,对危化品、金属冶炼、涉爆粉尘等高危行业开展应急预案评估。健全值班值守和信息报告制度,加强区镇村三级突发事件信息员队伍建设,明确各级信息员及工作职责,提高信息报送工作的严肃性、规范性。强化应急演练,全年组织综合性应急演练1次,重点开展防汛抗旱、危化品泄漏(厂区、道路)、消防火灾等应急救援演练。15 .提升企业安全管理水平。开展企业安全生产标准化工作回头看,对重点行业领域企业安全生产标准化运行质量和评审单位的评审质量进行抽查核查,对第三方评审单位评审通过的企业抽查10%,对证书在有效期内的企
9、业抽查10%o加快企业双重预防机制建设,规上企业和重点监管企业必须100%完成双重预防机制建设,形成安全风险评估报告,定期组织事故隐患排查。16 .加强安全生产宣传教育。深入开展安全生产宣传教育七进安全生产月安全生产宣传周等活动,充分利用主流媒体、新媒体等载体,开展安全生产、应急管理知识宣传和警示教育,增加社会受众面,提升宣传影响力。加大对安全生产法的宣传普及,配合工会、团委组织开展一次安全生产法律法规知识竞赛活动。六、强化监管执法能力建设17 .提升监管执法规范性。建立完善安全生产行政执法制度,制订年度监管检查计划,落实双随机一公开要求,依法严厉查处各类安全生产违法违规行为。配合上级部门公开
10、曝光典型违法案例,扩大执法的社会影响,做到执法一起、规范一家、警示一片。积极参与乡镇委托执法、多部门联合执法和交叉执法活动,营造依法治安社会氛围。18 .提升监管检查精准性。立足”紧扣重点、消除盲点、整治难点,精准施策原则,瞄准事故易发行业领域和重点部位、重点环节以及重点时段,有针对性地开展专项检蛰。年内计划对18家危险化学品生产(使用)企业、3家金属冶炼企业、7家涉爆粉尘企业、11家有限空间重点企业以及特种作业人员持证上岗、厂房出租(外委作业)等重点行业领域开展专项检查。19 .提升生产安全事故调查处理能力。进一步完善事故预警机制,对一段时期内事故多发高发、同类事故频发的情况深入分析,及时发
11、布通报预警。进一步完善事故企业“回头看”制度,每季度对事故企业开展回访检查,确保事故整改措施建议落到实处。七、加强自身队伍建设20 .强化政治定力。继续开展两学习、两提升活动,以集中学习、专家授课、个人自学等形式,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾工作的重要论述,不断提高党员干部做好应急管理工作的政治觉悟和政治能力。21 .提升业务能力。组织安排安全生产监管人员业务培训,提升基层一线监管人员能力素质。充分依托基层全要素网格架构,指导村级网格人员履行好安全生产信息员、宣传员职责。22 .加强廉洁自律。严格贯彻执行中央八项规定精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,切实纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等问题。常态化开展党风廉政教育和警示教育活动,通过组织收看警示教育片、学习警示教育案例等形式,进一步强化党员干部的红线意识、底线意识,筑牢拒腐防变的思想防线。