区党工委巡察工作高质量发展推进会经验交流材料.docx

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1、区党工委巡察工作高质量发展推进会经验交流材料20xx年，区党工委出台了关于实行“三个四”工作法提升巡察整改质量的实施意见，通过“强化四方责任、建立四项机制、狠抓四个整改”，切实做好巡察“后半篇文章”，实现监督、整改、治理一体推进，巡察利剑作用充分彰显。一、强化四方责任，统筹推动巡察整改一是强化区党工委统筹抓总责任。区党工委制定了关于建立健全巡察工作若干制度机制的通知，对党工委会、书记专题会听取研究巡察工作进行了明确规定。20xx年以来召开党工委会12次、书记专题会20次，对巡察作批示、提要求、点具体人具体事具体问题138个。二是强化区党工委管委会班子成员“一岗双责”。区党工委、管委会领导班子成

2、员参加分管部门和领域巡察反馈会38人次、专题组织生活会45人次，对分管部门的整改方案和整改“双报告进行签字背书。三是强化被巡察党组织整改主体责任。被巡察党组织主要负责人落实第一责任人责任，反馈会上向区分管领导递交整改承诺书，对整改方案和整改报告签字负责，定期研究巡察集中整改，每周向巡察整改监督组报告整改进度，按要求公开整改情况。四是强化问题线索办理和反馈责任。区巡察办和区纪检部门建立问题线索研判和边巡边交、边巡边查、快查快结机制，充分发挥震慑作用。20xx年以来共移交区纪检部门303条，给予党纪政务处分189人，移送司法机关1人，挽回经济损失530余万元。移交区组织部门问题线索11条，办结11

3、条，不予以承认党员身份6人。区纪检和组织部门对接收的巡察问题线索每月向巡察办反馈一次办理进度。二、建立四项机制，强化跟踪督办整改一是建立贯通融合监督整改机制。建立巡察整改监督区制度，将全区53个区直单位、9个乡镇办、143个村居划分为4个监督区，区巡察机构牵头，纪检、组织部门参与，成立了4个巡察整改监督组。监督组参加被巡察单位反馈会、专题组织生活会；负责审核专题组织生活会材料、整改方案、整改台账、移交被巡察单位问题线索办理报告、整改“双报告”；负责对巡察整改的中期督导评估、集中整改综合评估和日常持续整改情况监督。成立巡察整改监督区，促进了巡察监督同纪检监督、组织监督的贯通融合，不断增强监督效能

4、。二是建立上下联动整改机制。区巡察机构督导区直单位对照市委每轮巡察市直单位反馈问题，查找自身存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。八届市委第二轮对营商环境进行专项巡察，我区5家单位认真落实一体整改，对照查摆营商环境方面问题71个。如，市场监管局开发区分局查摆问题23个，区住建局对照查摆问题7个，都能按时间节点落实整改。三是建立整改成效“双线”评估机制。一条线是巡察监督组按照百分制评估方案，对被巡察单位进行中期督导评估和集中整改综合评估。另一条线是通过微信扫码进行线上评估。在对20xx年第二轮、第三轮的8个区直单位和12个村的线上评估中，共有2877人参加了问卷评估，感受到了群众的真实反应。四

5、是建立整改成果运用激励机制。将巡察整改情况纳入年度综合考核和述责述廉内容；对整改不力单位进行问责，诫勉、约谈区直单位责任人6人、村党支部书记21人。三、狠抓四个整改，确保成果落地见效一是狠抓未巡先改治未病。对巡察发现的行业、系统、领域存在的共性问题，主管部门牵头在全区进行专项治理，实现治未病、自我体检之目的，至目前，全区开展专项整治、专项治理56次，完善各类制度568项。如，教育部门开展校外培训机构专项治理活动，排查、整改安全隐患41处，公示校外培训机构“黑名单”25家，关停无证培训机构7家。机关党委开展机关党建“灯下黑”整治活动，整顿“软弱涣散”党组织5个。新习镇开展农村“三资”专项整治活动

6、，对47个村的账务进行了规范。二是狠抓边巡边改惠民生。自20xx年开始，在全区探索实施了巡察期间的“边巡边改”。4年来巡察期间交办事关民生边巡边改事项563件，巡察期间完成整改531个，完成率94.3%o边巡边改推动解决了一批事关群众切身利益的问题。如水秀广场南公厕长期不能用问题、谢东小区群众对改变文化广场用途有意见问题、王助镇闫堤村征地补偿款多年难以发放问题、新习镇西土垒头村群众出行难问题等，都在巡察期间得到整改，群众非常满意，起到了立竿见影的效果。三是狠抓突出问题整改求实效。将书记专题会点人点事点问题、落实中央重大决策部署中存在的典型问题，以及事关群众利益的问题作为巡察整改突出问题来抓。七

7、届市委期间，经开区共开展18轮巡察工作，书记专题会点人点事点问题167件，均实行了台账管理，重点督办，完成率100%。20xx年八届市委第一轮涉粮专项巡察，在整改“违规建仓”突出问题中，问责新习分公司、靳寨分公司违规建仓责任人5人，新习分公司和靳寨分公司都终止了原建仓协议，签订了公司收购个人建仓合同，避免了国有资产流失。八届市委第二轮专项巡察，交办涉农资金项目管理和防汛救灾方面突出问题5件，已经完成整改4件，其余1件正在全力推进。如，对市委交办的“挪用高标准农田专项资金、资金配套不到位”突出问题，区党工委6月13日接到反馈意见后，6月17日收回了拨付给城市建设投资公司的1500万元高标准农田建

8、设资金，并将1611万元配套资金列入财政年度预算，迅速完成了整改。四是狠抓以巡促改强提升Q近年来，经开区党工委巡察机构坚持把整改与完善治理体系、提升治理能力、推动改革、促进发展结合起来，综合用好巡察成果，强化系统集成整改，针对巡察发现的突出问题、普遍性问题，先后形成关于城中村改造、社区物业管理、农村“三资”管理、基层党组织建设等专题报告13篇。区党工委、管委会及有关职能部门根据专题报告，深入开展系统整治，提升了治理能力和治理水平。如，区城改办和昆吾街道办事处根据巡察组提供的关于昆吾办庞王合村城中村改造中存在的问题与建议专题报告，狠抓干部整顿，完善推进机制，改造工程很快步入快车道。区组织部门根据巡察组关于基层组织建设的专题报告，组织乡镇办把巡察整改同整顿“软弱涣散”党组织结合起来，转化“软弱涣散”党组织11个、借助换届配齐配强村居党组织132个，王助镇的桑辛庄村、新习镇的西鹿斗村、昆吾办的胡王合村经过巡察整改，由原来的组织不健全、脏乱差、工作推进不力等后进村转化为党支部战斗力强、环境优美、产业发展突出的先进村。