预案XYHQW-HJYA-2019版本号Ⅰ咸阳海泉湾有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：XYHQW-HJYA-2019版本号：I咸阳海泉湾有限公司突发环境事件应急预案编制单位：咸阳海泉湾有限公司编制日期：二O一九年二月咸阳海泉湾有限公司突发环境事件应急预案编制小组组成人员批准：陈世利审核：杨桦编制人员：应仪伟、段峰、杨伟峰、吴小荣等批准页根据中华人民共和国环境保护法、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件应急管理办法、突发环境事件信息报告办法、陕西省突发环境事件应急预案、企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）及相关法律法规和规范性文件等要求，为提高企业突发环境事件应急能力，规范处置程序、明确相关职责。对实际发生的环境风险事故和紧急情况作出响应，预防和减少伴

2、随的环境影响，由企业预案编制小组成员编制咸阳海泉湾有限公司突发环境事件应急预案，预案适用于咸阳海泉湾有限公司内突发环境事件的应急处理工作。本预案是咸阳海泉湾有限公司内部实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导突发环境事件的应急救援行动。批准发布人（法人）签字：咸阳海泉湾有限公司2019年3月1总则1. 1编制目的1.2 编制依据事件分级1.4适用范围1.5 工作原则1.6 应急预案体系说明2公司概况错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2.1企业基本情况错误!未定义书签。2

3、.2建设规模及生产规模错误!未定义书签。2.3原辅材料消耗错误!未定义书签。2.4主要生产设备错误!未定义书签。2.5产污情况错误!未定义书签。2.6环保措施错误!未定义书签。2.7自然环境概况错误!未定义书签。2.8环境功能区划、环境质量状况、周边环境风险受体.错误!未定义书签。3应急组织体系错误!未定义书签。3.1应急组织体系3.2应急组织职责错误!未定义书签。错误!未定义书签。4环境风险分析错误!未定义书签。4.1环境风险评价目的错误!未定义书签。4.2物质风险识别错误!未定义书签。4.3环境风险等级划分错误!未定义书签。5预防与预警错误!未定义书签。5.1环境风险防范措施.5.2预警分

4、级与准备.5.3预警发布与解除.5.4预警措施5.5报警通讯和联络方式错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。6应急处置错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。7后期处置错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。9监督与管理错误!未定义书签。错误!未定义书

5、签。错误!未定义书签。10附则错误!未定义书签。6. 1应急预案启动6.2信息报告6. 3分级响应6.4指挥与协调6.5紧急撤离和疏散6.6现场处置6.7信息发布6.8应急终止错误!未定义书签。7.1善后处置错误!未定义书签。7.2警戒与治安错误!未定义书签。7.3次生灾害防范错误!未定义书签。7.4调查与评估错误!未定义书签。7.5运营秩序恢复重建错误!未定义书签。8应急保障错误!未定义书签。8.1人力资源保障8.2资金保障8.3物资保障8.4医疗卫生保障8. 5交通运输保障9. 6治安维护10. 7通讯保障11. 8科技支撑12. 应急资料13. 10制度保障8.11基本生活保障错误!未定

6、义书签。9. 1应急预案演练14. 2宣传培训9.3责任与奖惩错误!未定义书签。10. 1名词术语15. 2预案解释16. 3预案修订条件17. 4实施日期错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。附件1公司内部应急成员联络通讯录附件2外部相关援助单位通讯录附件3公司应急工作流程图附件4公司应急物资储备清单附件5突发环境事件信息报送标准化格式文本附件6公司环评批复附件7应急处置卡附图1公司地理位置附图2公司周边环境风险受体分布图附图3公司危险源分布图附图4公司平面布置及应急设施分布图附图5公司紧急疏散线路图附图6公司雨水排水管道走向示意图附图7公司污水排水管

7、道走向示意图附图8公司天然气管道走向示意图1总则.编制目的为进一步加强咸阳海泉湾有限公司环境安全管理，建立健全公司突发环境事件应急机制，提高公司应对突发环境事件的能力，规范处置程序，明确相关责任，促进公司的可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度的减少环境污染危害和保护生态环境，并在事故发生后能迅速有效的展开应急工作，并实现企业与地方政府及其相关部门现场处置工作的顺利过渡和有效衔接，特编制咸阳海泉湾有限公司突发环境事件应急预案。1. 2编制依据1.2.1法律法规及相关标准1、中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号，自2015年1月1日起施行）；2、中华人民共和国突发事

8、件应对法（中华人民共和国主席令第69号，自2007年11年1日起施行）；3、中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号,根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定第二次修正，自2018年1月1日起施行）；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第57号，自2016年11月7日起实施）；5、中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第31号，自2016年1月I日起施行）；6、危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号，自2011年12月1日起施行）；7、关于印发突发事件

9、应急预案管理办法的通知（国办发2013）101号，自2013年10月25日起实施）；8、国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号，自2014年12月29日起实施）；9、突发环境事件应急管理办法（环保部令第34号，2015年6月5日起施行）；10、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号，2015年1月8日）；11、突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号，自2011年5月1日起施行）；12、关于印发陕西省环境保护厅突发环境事件应急预案的通知（陕环发201645号，2016年10月21日起实施）；13、陕西省人民政府办公厅关于印发省突发环

10、境事件应急预案的通知（陕政办函2015128号，2015年6月19日起实施）；14、陕西省人民政府办公厅关于印发省突发事件应急预案管理办法的通知（陕政办发201424号，2014年5月1日起实施）；15、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号，自2014年12年1日起施行）；16、关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（环境保护部公告2016年第74号，2016年12月6日起实施）；17、关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）的通知（环办应急20188号,2018年1月30日起实施）；18、建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2

11、018）；19、企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）,环办201814号；20、危险化学品目录（2015年版）；21、关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环发2010113号，2010年9月28日起实施）；22、关于加强企业应急管理工作的意见（国办发200713号,2007年2月28日起实施）；23、突发环境事件调查处理办法（部令第32号，2015年3月1日起施行）；24、突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）（2011年1月1日起施行）；25、企业突发环境事件应急预案编制技术要点；26、企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）。1.

12、2.2其它参考资料1、2006年3月核工业二。三研究所编制完成咸阳关中温泉有限公司咸阳关中温泉项目环境影响报告书；2、2006年4月17日取得关于咸阳关中温泉项目环境影响报告书的批复（咸环函200646号）；3、2012年7月23日咸阳市环境监测站编制完成咸阳海泉湾有限公司温泉世界和海泉湾国际大酒店建设项目竣工环境保护验收监测报告（咸环监验字2012第17号）；4、2012年12月28日取得关于咸阳关中温泉项目一期工程（温泉世界和海泉湾国际大酒店）项目竣工环境保护验收批复（咸环批复20121271号文）；5、2012年5月西安冶园环境工程有限公司编制完成咸阳海泉湾有限公司锅炉房建设项目环境影响

13、报告表；6、2012年9月6日取得关于咸阳海泉湾有限公司锅炉房建设项目环境影响报告表的批复（咸环秦函2012115号）；7、2012年9月12日取得关于对海泉湾有限公司锅炉房项目排污总量的批复（咸环秦函201269号）；8、2012年5月核工业二。三研究所编制完成咸阳关中温泉项目（海泉湾项目）污水处理方案变更环评说明；9、2012年6月29日取得关于同意咸阳关中温泉项目污水处理方案变更的复函（咸环函2012165号）；10、2012年6月18日取得关于确认咸阳关中温泉项目污染物排放总量指标的函（咸环函2012142号总量指标为：化学需氧量30.2ta,氨氮3.2ta）；11、2012年7月23

14、日-12月28日关于海泉湾有限公司温泉世界和海泉湾国际大酒店建设项目竣工环境保护验收监测报告（咸环监验字2012第17号）中，验收范围包括2台4thCDL-4000GS型锅炉进行验收监测、污水处理变更后方案，验收总量指标采用咸环函2012142号文批复指标。未对咸阳海泉湾有限公司锅炉房建设项目环境影响报告表中2台4thCWNSl.4-85/60-Y/Q型锅炉未进行验收；12、2018年4月江西鑫环科创环保科技有限公司编制完成咸阳海泉湾地热井建设项目环境影响评价报告表；13、2018年6月5日取得关于咸阳海泉湾地热井建设项目环境影响报告表的批复（咸环秦函201877号文）；14、2018年7月西安海蓝环保科技有限公司编制咸阳海泉湾维景国际大酒店2X2th燃气热水锅炉项目；15、关于咸阳海泉湾有限公司咸阳海泉湾维景国际大酒店2X2th燃气热水锅炉项目环境影响报告的批复（咸函秦函2018312号）。1.3事件分级针对突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响