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1、在全省“五星”党支部创建观摩会上的汇报发言尊敬的*部长,各位领导,同志们:为深入贯彻党的二十大报告提出的“增强党组织政治功能和组织功能”“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”有关要求,*市以“1236”工程(落实一个清单,建立两套指数,用好三项机制,实施六大行动)为载体,持续深化“五星”支部创建工作,将创建工作转化为党员群众看得见、摸得着、得实惠的生动实践,为全面推进乡村振兴、加快建设*农业强市提供坚强组织保障。现将有关工作进展情况汇报如下:一、落实一个清单、建立两套指数,构建上下贯通创建工作体系出台*市市县乡村四级书记抓“五星”支部
2、创建责任清单,加强统筹联动,将“五星”支部创建与党建引领乡村振兴有机融合,同部署、同推进、同落实。市委书记抓“五星”支部创建责任,带动全市各级党组织书记抓“五星”支部创建责任。建立定期调度问询机制,传导责任压力,每季度随机抽取部分乡村两级党组织书记进行述职,由市委常委听取其抓“五星”支部创建开展工作情况、持续压实县乡村党组织书记主体责任和部门共建责任,解决创建合力问题。创立乡镇党委抓“五星”支部创建“龙头”指数、村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数“两套指数”,着力解决乡村两级党组织不推不动、被动应付的问题。出台*市乡镇党委抓“五星”支部创建促乡村振兴指数考评工作实施方案,设置具体量化标准,今
3、年年底将对全市*个乡镇党委进行综合排名,对全市前十名的乡镇进行通报表扬并奖励工作经费*万元,乡镇党委书记在评优评先、干部选拔任用、职级晋升方面优先考虑;对全市后十名的乡镇党委书记,其年度考核不得定为优秀等次并由县委书记进行约谈。出台*市村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数考评工作实施方案,建立评价村党支部创建“五星”支部“堡垒”指数的评价体系,以县为单位进行通报排名,年度结果在全市主流媒体等平台通报,年度排名后十名的后进村由县委书记约谈其所在乡镇党委书记。二、用好三项机制、打牢四个基础,调动基层党组织创建工作积极性、主动性用好工作推进机制,打牢思想基础与制度基础。常态化开展“五星”支部创建宣传
4、培训工作,专题培训基层干部*万多人次,切实提升基层干部创建能力。营造浓厚创建氛围,制作“五星闪耀在乡村”MG动画、编写创建“五星”支部歌顺口溜,运用通俗易懂的形式向基层广大党员群众大力宣传“五星”支部创建的重大意义和重要举措。坚持“一季一督导”“一季一观摩”“一季一推进”,目前已开展现场观摩*次,召开推进会*次。*区实行“两周一观摩、一月一点评”,现场评比打分、点评问题;*县每周开展支部创建工作现场观摩点评活动,交流工作经验,检验工作成效。及时兑现奖励、约谈问责,落实村干部“基本报酬+绩效补贴+村级集体经济创收奖励”的结构性待遇保障,明确规定“五星”支部村党组织书记各项报酬补贴总额不低于当地副
5、科级干部最低工资水平,真正激发村干部干事活力。用好支部联建机制,打牢共同发展基础。采取强弱联建、产业联建、村企联建、融合共建等多种方式,推动村村抱团发展,为产业兴旺星创建增势赋能。*县积极探索集体经济发展新模式,采取“政府+公司+行政村+农户”的方式,建设日光温室大棚*座,*个村抱团发展,每年每村集体经济收入增加*万元。*区实施”强星支部带建、党建指导员帮建、非公企业党组织联建”的共建机制,谋划产业项目*个。用好县级备案管理机制,打牢村干部队伍建设基础。出台*市村级干部备案管理制度,强化源头管理,坚持凡动必备、凡进必审,对照“九不能、六不宜”进行县级资格联审,坚决将不符合任职资格条件人员挡在门
6、外。将村级干部备案信息作为认定村级干部任职经历、履职情况、发放补贴、评优晋升的重要依据,破解村级干部档案管理混乱、任职信息查询难、补贴发放难认定等难题,全面加强全市村干部队伍规范化建设。目前,全市已建成村干部数字化管理平台,*名村级干部实现纸质电子备案双管理,“乡镇管理、县级备案、市级监督”的村干部规范化管理体系逐步形成。三、锚定五个目标、实施六大行动,提升重点领域创要工作质效锚定服务群众能力大提升目标,实施村级党群服务中心提升行动。出台村级党群服务中心提升行动实施方案,全面提升场所“建、管、用”水平,着力加强村级党群服务中心标准化、规范化建设。*市委组织部拿出代市委管理的*万元党费,专项支持
7、村级党群服务中心建设提升。锚定基层党组织建设大提升目标,实施村级带头人队伍建设提升行动和后进村综合提升行动。出台加强村党组织书记选任工作意见,持续开展“擂台比武”活动,推动村党组织书记参加学历提升工程;强化资格联审,发挥县级党委把关定向作用,村党组织书记备案表需经县委书记和县委组织部长双把关、双签字,坚决将不符合选任条件的人员挡在门外。以“成建制派”软弱涣散村为重点,开展后进村补短提升行动,由县委书记直接分包“成建制派”村,深入开展综合治理,坚决清除软弱涣散“病灶”,不断提升基层党组织组织力。2022年,市县职能部门向“成建制派”村安排项目*个,投入资金*万元,“成建制派”村支部全部达到“三星
8、”以上标准。锚定基层治理大提升目标,实施村级事务管理规范化建设提升行动。建立市域治理现代化平台,落实“网格管理、党员联户、干部包片、支部会商”机制,*万名联户党员联系农户*万户,累计排查化解矛盾纠纷2.2万件;乡村网格累计上报事项*万件,处置*万件,处置率达*%,基层难题得到有效解决。依托村级事务管理平台建设数字乡村,着力提升村级事务规范化管理水平。建立基层减负“一套表”平台,破解基层“报表多”难题。以“五星”村与“成建制派”村为重点,推行党员群众积分制管理,提高群众参与村内事务的积极性。建立网上党群服务中心和“村报告、乡处理、县办结”机制,打通联系服务群众“最后一米二锚定产业振兴目标,实施产
9、业兴旺星创建提升行动。实施*市“产业兴旺星”创建三年规划(20232025),聚焦“一村一品”,支持每个村培育12个农业特色主导产业。推动农业园区化发展,累计获批创建省级现代农业产业园*家、市级产业园*家。加大产业项目投资力度,全市实施产业发展项目*个,投入资金*亿元,投入产业发展资金占比达*沆*县协调龙头企业与合作社建立“双绑”机制,财政投入*亿多元实施*个产业项目,覆盖*村,今年年底预计可实现收益*万元。锚定生态宜居目标,实施人居环境卫生体系建设提升行动。制定*市2023年深入实施农村人居环境整治提升行动工作方案,累计完成无害化卫生厕所改造*户,乡镇政府驻地生活污水处理设施实现全覆盖,治理农村黑臭水体*条,农村生活垃圾分类与资源化利用覆盖率达*%。力争今年年底前全市*%以上的行政村达到美丽宜居村标准,*%以上的行政村达到环境示范村标准,*%以上的行政村达到整治达标村标准。开展常态化观摩活动,由市级领导带队,目前已随机选定县乡村开展观摩*次,取得了“以点带面、示范引领”的良好效应。*区围绕“生态宜居星”开展残垣断壁(危房)大拆除、环境卫生大扫除、黑臭水体大消除“三大行动”,投资约*万元,铺设农村污水管网*公里,治理黑臭水体*条,建设污水处理设施*个,农村人居环境发生了美丽蝶变。汇报完毕,不当之处,请各位领导批评指正,谢谢。