2023年9月《关于开展国家级滑雪旅游度假地认定工作的通知》.docx

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1、文化和旅游部办公厅体育总局办公厅关于开展国家级滑雪旅游度假地认定工作的通知各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、体育局，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：为贯彻落实习近平总书记关于“把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展”重要指示精神，深入实施冰雪旅游发展行动计划（20212023年），引导各地充分发挥资源优势，丰富冰雪文化旅游产品，依据滑雪旅游度假地等级划分（LB/T0832021）标准，文化和旅游部、体育总局决定开展国家级滑雪旅游度假地认定工作。现将有关事项通知如下。一、认定对象具有良好的滑雪场地资源，满足滑雪场所开发条件，能够满足游客以滑

2、雪运动为主，兼具户外运动、康养度假、休闲娱乐等旅游需求的度假设施和服务功能集聚区。二、申报要求（一）申报时间即日起至2023年10月23日止（以寄出邮戳日期为准），逾期不予受理。（二）申报主体各地滑雪旅游度假地所在县级人民政府。（三）申报条件1.符合行业标准滑雪旅游度假地等级划分（LB/T0832021）及相关细则要求；2 .符合社会主义核心价值观要求，意识形态工作责任制落实到位，符合绿色发展理念；3 .应具有地形、生态、气候、区位交通、发展潜力等综合条件优良的滑雪旅游场地资源，应有空间高度集聚的滑雪旅游区，滑雪旅游设施与服务管理体系健全；4 .游客综合满意度较高，在全国具有较高的知名度和品牌

3、影响力；5 .主要经营主体近2年无严重违法违规等行为记录，近2年未发生重大旅游安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件。（四）申报组织1 .由各省级文化和旅游行政部门负责本地国家级滑雪旅游度假地的申报组织工作，各地申报国家级滑雪旅游度假地数量为12个，没有符合条件滑雪旅游度假地的省（区、市）可以不报。名单按优先顺序排序，以正式文件形式报送纸质版。2 .经过省级文化和旅游行政部门商省级体育行政部门确认推荐的各申报主体报送相关说明材料，通过文化和旅游部资源开发管理系统进行线上填报。（五）申报材料省级文化和旅游行政部门负责本地区国家级旅游度假区申报工作，并向文化和旅游部提交下列材料：1 .省级文化和

4、旅游行政部门推荐文件；2 .国家级滑雪旅游度假地认定申请报告书，滑雪旅游度假地总体规划、自评报告及相关说明材料(含文字、图片、视频)、近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书，上述材料通过文化和旅游部资源开发管理系统报送。三、认定程序文化和旅游部会同体育总局按照下列程序组织认定国家级滑雪旅游度假地：1 .组织材料审核和基础评价；2 .组织开展综合评价；3 .审定认定结果；4 .对确定的认定结果公示5个工作日；5 .对公示无异议或者异议不成立的，发布认定公告。四、其他事项1.各省级文化和旅游行政部门严格按照行业标准滑雪旅游度假地等级划分(LB/T0832021)及相关细

5、则要求，切实把好初审推荐关，商省级体育行政部门后择优确定国家级滑雪旅游度假地的推荐申报名单。6 .各省级文化和旅游行政部门要负责组织推荐申报对象，组织提交申报材料，组织符合条件的本地申报对象参与评议答辩。7 ,被推荐的滑雪旅游度假地所在县级人民政府作为申报主体，要确保申报材料真实、完整、准确。各地要认真总结申报对象的亮点特色，形成推介材料。联系人：文化和旅游部资源开发司栗君杰、史东辉联系电话：010-59882070、59882072联系地址：北京市东城区朝阳门北大街10号特此通知。文化和旅游部办公厅国家体育总局办公厅2023年9月26日附件1国家级滑雪旅游度假地认定申请报告书滑雪旅游度假地名

6、称申请单位推荐单位二。年月一、推荐意见8二、初审情况8三、滑雪旅游度假地基本情况9四、国家级滑雪旅游度假地申请15五、当地文化和旅游行政部门审核意见16六、国家级滑雪旅游度假地评分细则17说明：填写本报告书前，请仔细阅读行业标准滑雪旅游度假地等级划分(LB/T083-2021)。一、推荐意见（由推荐单位填写）中华人民共和国文化和旅游部：根据行业标准滑雪旅游度假地等级划分（LB/T083-2021）,经省（自治区、直辖市）文化和旅游行政部门初审合格，推荐申报国家级滑雪旅游度假地，特申请予以认定。推荐单位：（盖章）年月日二、初审情况（由推荐单位填写）强制性指标（是否合格）滑雪资源和设施设备以及度假

7、产品基础评价（IoO分）国家级滑雪旅游度假地综合评价（1000分）负责人签字三、滑雪旅游度假地基本情况（由申报单位填写）基本信息核心区位置（注：需提供核心区地理位置四至点）核心区运营管理机构机构类型政府机构口事业单位口企业其他联系人机构人数核心区面积km2雪道总面积hm2上年雪季客流量万人人次国际客流量%80%以上雪季经营单位营业时间停车场面积m2规划等级/批准时间口国家级口省级年是否是重点旅游项目口省级口市级获得的荣誉/批准时间S级滑雪场/时间S/年旅游度假区/时间国家级/年省级/年其他荣誉称号及批准时间：滑雪旅游场地与设施核心区雪道垂直落差（In）核心区初级、中级和高级雪道面积比核心区日最

8、大接待游客环境容量索道运量（每小时单向运量）索道系统类型拖牵索道口隹地面缆车口英定式r-他类二司椅索道口脱去2索道旧式吊厢（椅）索道压雪车数量（台）能够举办的国际滑雪赛事数量能够举办的全国滑雪赛事数量滑雪器材装备数量（套）总量儿童板占（%）t单板占比（%）滑雪旅游综合服务住宿接待设施总量（房间数）三星级（含）以上和高品质住宿接待设施占比（%）滑雪型酒店或具有鲜明滑雪主题度假酒店占比（%）滑雪指导员类型滑雪指导员总量（人）滑雪教学与培训教学条件，开展的滑雪教学与培训内容。只列目录，另附具文本户外与室内休闲活动及设施开展的户外与室内活动种类。只列目录，另附具文本住宿接待设施类型及品质已有的住宿接待

9、设施种类、品质、数量（房间数）。只列目录，另附具文本餐饮服务已有的餐饮设施种类、布局、舒适性与文明用餐引导性。只列目录，另附具文本会议接待能力已有的会议接待设施的硬件品质、服务品质和接待规模。只列目录，另附具文本配套设施与条件配套服务设施与综合服务综合服务设施体系、针对儿童、老年人及特殊群体的滑雪旅游度假服务等。只列目录，另附具文本WIFI覆盖率()独立域名网站或微信公众号智能停车系统移动支付覆盖率(%)手机客户端智能照明系统视频监控覆盖率(%)智能引导系统客流分析系统运营与管理措施各类经营许可是否齐全是/否管理人员是否定期培训是/否度假地周边居民参与率(占度假地工作人员比例)访客满意度(%)

10、综合防灾系统与安全保障制度是否有完善的安全管理制度是/否是否有突发事件应急预案是/否是否有消防、防盗、防暴、救护等设施设备是/否是否有专职、专业保安人员是/否是否有7d24h医疗服务是/否是否有警示警告标志是/否2A级旅游厕所数量3A级旅游厕所数量管理与发展计划管理制度现行的管理制度，包括行政法规、政府文件，应急机制与安全救助、环保制度与措施等规定。只列目录，另附具文本战略定位预期目标简要说明要在未来3年分别达到的目标。要求能够反映滑雪旅游度假地的变化，突出滑雪旅游度假地高质量发展的预期成效，以及在推进冰雪资源转化、冰雪旅游发展与冰雪强国建设的预期贡献。可另附详细文本证明材料附件 滑雪旅游度假

11、地核心区边界矢量数据 红线范围图 滑雪旅游度假地核心区功能分布图 县级以上自然资源部门关于土地使用符合法律法规有关规定的相关材料 管理机构关于近2年主要经营主体无严重违法违规等行为记录和未发生重大旅游安全责任事故、社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书（注：相应图、表和报告需作为附件提供，图纸要求按实际比例制作，内容清晰可辨、色彩饱满；矢量数据采用gdb格式，2000国家大地坐标系）滑雪旅游度假地总体情况介绍（此介绍纸版可附页，电子版可单独上传附件包含图文内容）旅游公共服务体系情况（标识引导系统、线上旅游信息服务、线下综合服务中心、智慧旅游建设、旅游交通服务、旅游厕所革命等）游客综合满意度情况知名

12、度和品牌影响力情况四、国家级滑雪旅游度假地申请（由申报单位填写）根据行业标准滑雪旅游度假地等级划分（LB/T083-2021）,本滑雪旅游度假地自愿申报国家级滑雪旅游度假地，并全面填写申请报告书的各项数据，对其真实性负责。滑雪旅游度假地所在县级人民政府负责人签字：滑雪旅游度假地所在县级人民政府（公章）年月日五、当地文化和旅游行政部门审核意见负责人签字:地市级文化和旅游行政部门（公章）151一16一六、国家级滑雪旅游度假地评分细则说明主要依据滑雪旅游度假地等级划分标准(LB/T083-2021)及相关规定制定本细则。1、本细则共三部分，第一部分为强制性指标，主要依据滑雪旅游度假地等级划分行业标准

13、(LB/T083-2021)中规定的滑雪旅游度假地的基本条件；第二部分为基础评价，主要依据滑雪旅游度假地等级划分行业标准(LB/T083-2021)中滑雪资源、设施设备和度假产品的相关规定；第三部分为综合评价，主要依据滑雪旅游度假地等级划分行业标准(LB/T083-2021)中规定的国家级滑雪度假地评定条件。2、进行第一部分强制性指标评价时，须对每一项指标进行评分,结果分为“合格”和“不合格”两种：各项指标均合格时，总评为“合格”；有任意一项或以上指标不合格，总评为“不合格”。3、进行第二部分基础评价时，由评定组成员分别对评价项目计分，最后汇总计算分数。4、第三部分综合评价的满分为100o分。

14、5、第三部分“多选”项目，分值须累加；其余为“单选”。6、第二部分基础评价，国家级滑雪旅游度假地须达到85分；第三部分滑雪旅游度假地综合评价，国家级滑雪旅游度假地须达到900分。第一部分强制性指标指标内容是否合格1符合社会主义核心价值观要求，符合绿色低碳发展理念2应具有空间集聚的滑雪场地设施，核心区面积不少于20k11A雪道垂直落差不少于350m,雪道总面积不应少于100hnl23核心区日最大接待游客环境容量不少于5000人，单雪季游客人数不应少于20万人次4压雪车数量不应少于5辆，设备正常运行5应有滑雪学校，不同级别的滑雪指导员不应少于300人。能够对成人、儿童滑雪进行分类教学与培训6应有不少于20种滑雪旅游和休闲娱乐活动项目，户外和室内休闲活动类型分别达到10种以上7核心区可用于租赁的滑雪器材装备数量不应少于2500套，并