在人大常委会上关于贯彻落实“双减”工作情况的报告.docx

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1、在人大常委会上关于贯彻落实“双减”工作情况的报告尊敬的*主任，各位副主任：“双减”工作启动以来，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，县人民政府聚力减负提质，创新举措、狠抓落实，取得积极成效。现将相关情况报告如下。一、基本情况截至目前，全县义务教育阶段学校推进课后服务需求实现全覆盖，参与课后服务义务教育学生*人，参与率*.*%;参与课后服务的教师*人，参与率*.糕。取缔“无证无照”校外培训机构*个，关停“无证有照”校外培训机构*个，压减学科类校外培训机构*个，压减率*.*虬现有*家学科类校外培训机构（*县秉承教育培训学校和三唯文化培训学校，均为非营利性质）、*家非学科类校外培训机

2、构。二、工作措施（一）健全工作机制，强化组织保障。一是强化领导，明确职责。成立县“双减”工作领导小组，先后印发*县落实“双减”十条措施*县“双减”工作专门协调机制*县开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案等文件，强化制度保障，明确责任分工，建立“政府主导、部门联动”的体制机制。截至目前，共召开部门联席会议*次，专题会议*次，举行校级“双减”专题培训I*次，确保“双减”工作平稳推进。二是加大宣传，营造氛围。召开“双减”专场新闻发布会，积极宣传“双减”政策。依托*电视台、*新闻网、*微发布等官方主流媒体宣传我县贯彻落实“五项管理”的政策要求和典型经验。组织各乡镇(街道)以“院坝会”“小讲堂”等方

3、式面向辖区居民开展宣传宣讲，并将宣传“双减”政策，群众的知晓情况纳入经济社会发展实绩考核，积极营造良好的社会氛围。三是强化保障，提升效果。落实义务教育教师基本工资定期调标、基础绩效工资、超额绩效工资、乡村教师岗位生活补助和乡镇工作补贴等政策,明确学校课后服务和学科类校外培训收费标准，对参加课后服务的教师按规定给予相应补助，全力保障中小学教师待遇稳步提高。(一)突出目标导向，狠抓提质增效。多措并举强化学校教育主阵地作用，不断深化教育改革、扩大教育开放，聚焦课堂效率，提升加快推进“双减”工作落地生根，推动教育高质量发展。一是重视教育质量。组织全县教师开展优质课竞赛、教学基本功竞赛，推广应用国家级和

4、市级优秀教学成果，与主城学校结对，开展线上教研，提升课堂效率。推进以学生为主体的课堂教学改革，充分运用启发式、互动式、探究式教学，促进学生全面发展。二是控制作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过*分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过*分钟，每学期对学生作业作出规划，分年级组、学科组统筹协调，确定作业量。三是发挥社团能量。出台中小学生课后服务工作实施方案进一步规范中小学课后服务工作等文件，积极推行“*+*”模式，丰富服务内容、创新服务方式，按照“基本服务+拓展服务”的模式设置课程，开展艺术、体育、科技、劳动、社会实践等多样

5、社团，发挥社团育人功能。（三）坚持问题导向，强化减负落地。减轻学生校外培训负担，推动教育生态和教育治理体系的综合变革，有效减轻家长负担。一是开展专项治理。制定校外培训机构专项整治工作方案，开展集中清理整顿。组织县教委、县市场监管局等部门对全县*家校外培训市场主体逐一进行摸排核实、重新复验。组织县公安局、县民政局和县市场监管局等部门召开联席会议*次，成立督查组，派出*名工作人员，检查机构*所次、从业人员*人、培训材料*份、培训合同*余份，下达整改通知书*份，查处黑机构*家，查处不具备相应教学资质从业人员*名，拆除巨型广告牌*块，清理门头门牌、楼道过道等场所违规广告*余份。二是强化监督管理。出台校

6、外培训机构黑白名单制度的通知，全面推行“黑白名单”、信息公开制度。强化资金监管，规范合同及教育广告等营销行为，加强教师资格、培训教材、培训课程、培训秩序、疫情防控、消防安全等方面的监管。建立校外培训机构日常督查机制，落实民政部门对校外非营利性机构的监管，教委、公安、市场监管等部门对盈利性培训机构的监管。成立日常督查专班，开展全覆盖督查。重庆农村商业银行*支行、重庆银联商务研发了*县校外培训机构管理平台，实行机构“预收费+最低余额”穿透式监管，实现培训机构报名、缴费、消课支付、监管“四在”平台，对*家证照齐全的机构全部纳入资金监管，有效防范校外培训风险。三是推进长效治理。挂靠成立校外培训机构监管

7、科，负责常态化开展校外培训的监督管理工作。开展校外培训机构治理“回头看”，对存在问题的培训机构进行了集中整改。加大对隐形变异培训行为的查处力度，不断完善校外培训执法体系，组建校外培训社会监督员队伍，采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、投诉举报等方式，开展好校外培训机构日常治理行动。三、存在的问题（一）责任落实不够到位。部分学校对“双减”的理解浮于表面，在思想上不够重视，行动上不够迅速，未能深刻领会“双减”的核心意义，在“五项管理”“课后服务”等工作安排上打折扣、搞变通，有少量课后作业的现象。（二）工作落实有差距。双减工作特别是课后延时服务工作，各方面落实效果不平衡不充分，城区明显好于乡镇,中

8、心校好于村小，工作差距较大。（三）延时服务质量评价体系不健全。延时服务费用收取后，目前大多数中小学根据课时情况对教师进行补助，但只考核了“量”，“质”的考核不健全，相关工作未能实行绩效管理，正向激励导向不明晰，服务质量需要提高。（四）工作没有形成合力。学校教育、家庭教育和社会教育三者之间并没有建立统一的体系，部门之间合力不足,“双减”工作仅学校在承担，家庭教育和社会教育未发挥应有作用，沟通、协调和配合力度还有待加强。（五）部分矛盾比较突出。课后服务费用一定程度上加重了家庭负担，特别是乡镇的家长认为当前学校提供的课后服务质量与家长支付的费用不成正比。目前课后服务仅在小学和初中阶段推行，高中阶段并

9、未开展，小学、初中和高中教师之间待遇存在较大差距。（六）政策宣传不够深入。对“双减”“五项管理”“收取课后服务费”等政策宣传不够广泛，部分家长认识不清,对政策理解存在误区。一些用人单位追求高学历、名校生,多数家长仍以考试成绩判定孩子是否优秀，私下补课存在,教育“内卷”未能消除。(七)县域教育发展受到一定影响。中小学教学压力较小，课程难度较低，教学时长较短，高中阶段教师上课压力大、工作时间长、课程难度大，且收入不及初中、小学教师，初中、小学优秀教师不愿意流转、轮岗到高中教师岗位。据了解，*年主城都市区中两江新区、江北区、渝北区等区财政自筹资金补贴高中教师补课、早晚自习等额外教学工作,但巫溪、石柱

10、、*等地财源枯竭，无力向高中教师提供额外教学补贴，有意向其他待遇较好区县流动的优秀教师人数增加*%以上，长期下去一定程度上会影响高中教学质量。四、下步打算(一)加强管理，压实责任。持续落实好“双减”责任，强化各部门、乡镇(街道)协同配合。压实行业监管责任,进一步加强教师培训和校本教研，提高课堂教学质量，优化作业设计，实现“减负不减质”。落实“五项管理”要求,在课后服务上下足功夫、丰富内容、提高质量，为学生的全面发展营造良好的健康成长环境。压实家长主体责任，加强家校沟通，办好市民学校，提高家庭教育素养，指导家长履行监护者的责任，家校协同全力推动“双减”全面落实。(一)把握要求，广泛宣传。持续开展

11、“双减”学习宣传，深入领会教育部关于“双减”的文件精神，把政策领会吃透，准确把握核心要义，多形式、多角度、多层面广泛宣传“双减”“五项管理”文件精神，在学校、家庭、社会中形成强大的舆论氛围和价值共识。（三）强化督导，落实整改。充分发挥教委、公安、民政、市场监管等部门的作用，认真履行好督促检查、评估指导的责任，通过明查暗访等多种形式，全面掌握校外培训机构和校内推进落实情况，常态化进行督查指导，随时纠正校内校外违反“双减”要求的行为，做到真抓实改，改出成效。（四）争取政策，提高高中教育质量。前期，县人民政府积极向市委、市政府提出工作建议，争取推动将高中纳入课后延时服务，给予早晚自习蹲点教师加班补贴

12、，鼓励高中教师参与早晚自习。上报的专报信息基层反映课后延时服务实施后高中教学存在三难亟待解决获熊雪副市长批示（很有代表性，请市教委专题研究），高中延时服务问题有望解决。交流发言：扬清廉风帆展青年作为“能吏寻常见，公廉第一难”。习近平总书记在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式讲话中指出：“年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心”。根据党组织安排，我参加了市政府决策研究中心青年理论学习小组“青年廉政建设专题”学习研讨，通过学习习近平总书记关于青年理论学习相关论述，领悟中央、省、市纪委全

13、会精神，汲取青年干部腐败案例惨痛教训以及参加主题大讲堂视频学习等形式，我感触很深，收获良多。作为一名青年党员干部，我深刻的认识到我们青年干部应主动涵养廉洁力量，永葆初心、干事创业、敢于担当、守节如竹，努力使自己成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。一要永葆初心，勤拭“思想尘”。“求木之长者，必固其根本“，理想信念是思想和行动的“指明灯”，是青年干部成长成才的“根系”所在，理想信念动摇是最危险的动摇、理想信念滑坡是最危险的滑坡。青年干部只有坚定理想信念,才能在面对各种利益诱惑时，辨得明、看得准、站得直、顶得住；没有理想信念，或者理想信念不坚定，就容易受到不良风气的影响，被外界利益所“围猎”，所以青年

14、干部要自觉运用党的思想理论武装头脑，用廉洁文化滋养身心，做到思想上经得住诱惑、稳得住心神、经得起考验。作为一名调查研究工作者，我今后将紧紧立足岗位职责，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，坚持用理想塑造灵魂，用党的创新理论指导工作实践，紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略，聚焦“6+3”现代产业体系构建，重点围绕“双十镇”、山水林田大会战等课题深入群众一线做调查，努力为市委、市政府的科学决策、有效施策贡献调研力量。二要干事创业，练就“金刚钻”。所谓“在其位谋其政，任其职尽其责”，增强干事创业的本领是青年干部安身立命的第一课题，只有手握过硬本领，才能遇事不慌，我们要充

15、分发扬“工匠”精神，以时不我待的紧迫感、本领恐慌的危机感和终身学习的责任感，在实际工作中不断精进自己的业务知识和能力水平，把高标准完成每一项任务作为提升拒腐防变能力、锤炼廉洁自律意志的阶梯。我本人所从事的调查研究工作是一项业务性较强的工作，需要具备扎实的理论素养、良好的文字写作和研究分析能力，而这些“金刚钻”能力的获得必须通过“坐冷板凳”，日积月累的扎实学习和沉淀才行，今后我将倍加珍惜调查研究这个岗位，永葆干事创业的激情，坚持在学中干、在干中学，不断总结积累、领悟提高，持续用力、久久为功，不断夯实业务基本功，努力提高调查研究的“准度”“温度”和“深度”，切实提升自己的工作能力，争取在平凡岗位中

16、实现自己的人生价值。三要敢于担当，绷紧“责任弦”。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当”，习近平总书记指出：“当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。敢于担当是共产党人的政治本色和价值追求，也是清廉干部的基本品质。青年干部应以坚定的政治责任、历史担当和责任担当，面对矛盾时敢于迎难而上、面对危机时敢于挺身而出、面对歪风邪气时敢于坚决斗争，在勇于担当作为中不断开阔眼界、丰富阅历、积累经验、锤炼本领，做到“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”。在今后的调查研究工作实践中，我将牢固树立“快就是大局”意识，充分发扬“我就是某市”的主人翁精神，精心选题、深入调研，担当作为、务实笃行，全身心投入中国特色社会主义建设的伟大事业,努力发挥“参谋助手”智囊作用，全面提高“以文辅政”能力水平，在敢于担当中收获和享受快乐，不断为某市经济社会高质量发展建言献策。