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附件2制度廉洁性评估表评估标准评估意见备注廉洁性是否符合中央和省关于反腐倡廉各项工作部署的要求。是否符合国家和省关于优化营商环境的决策部署、改革举措和相关规定。是否落实将预防腐败贯穿于制度建设之中的精神。是否遵循公开、公平、公正原则。是否规定完备的廉政规范和廉政纪律。合法性是否违反法制统一性,存在不符合上位法律法规规定或者缺乏政策法规依据等情况。是否存在违法违规扩张权力、减免责任,增减公民、法人和其他组织的权利义务的情况。是否符合审查部门规定的其他合法性要求。营商环境是否违背营造公平、透明、可预期的法治化营商环境的原则。是否违规设立地区或。行业壁垒、谋取地区或部门利益是否违规增加市场主体的负担等。科学性权力结构及配置是否设置有据、配置恰当。设置的自由裁量事项是否合理和必要,自由裁量幅度是否适当。设置的公共管理事项是否脱离实际、超出群众的接受程度。程序性起草制定制度是否严格遵守法定程序。是否将应当公开的制度全部公开。制度公开的内容是否全面、准确,公开的结果是否便于社会群众获知和使用。-2-